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機關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)辦法-文庫吧資料

2024-11-09 22:20本頁面
  

【正文】 社會公德,被有關(guān)部門處罰的;(十四)參與賭博、迷信、色情等活動,被有關(guān)部門處罰的;(十五)作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事,經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的;(十六)考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達(dá)40%以上的;(十七)平時記實考核評為差在3次及以上的;(十八)無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過10天或一年內(nèi)累計超過20天的;(十九)不能完成本職工作任務(wù)或在工作中造成嚴(yán)重失誤的;(二十)上被確定為基本稱職等次,本仍無明顯改進(jìn)的;(二十一)其他應(yīng)確定為不稱職等次的。附件:1.《公務(wù)員考核基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》 2.《公務(wù)員考核登記表》(略)3.《公務(wù)員定期考核測評參考表》(略)4.《公務(wù)員考核結(jié)果通知書》(略)5.《公務(wù)員考核結(jié)果審核表》(略)6.《考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》(略)附件一:公務(wù)員考核基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)一、公務(wù)員有下列情況之一的,考核確定為基本稱職等次:(一)工作效率低,辦事拖拉、推諉,服務(wù)態(tài)度不夠好,在日常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的;(二)工作責(zé)任心不夠強,責(zé)任差錯在2次以上并造成不良后果的;(三)因直接責(zé)任事故造成公共財物或他人財物損失達(dá)1.5萬元以上并造成社會不良影響的;(四)上班時間經(jīng)常脫崗、串門,人際關(guān)系緊張且影響工作,經(jīng)查證情況屬實的;(五)無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天的;(六)無正當(dāng)理由多次遲到、早退,經(jīng)批評教育仍不改正的;(七)考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達(dá)30%以上,或服務(wù)對象評議不滿意度在25%以上的;(八)平時記實考核被評為一般3次及以上的;(九)應(yīng)參加離崗培訓(xùn),而無正當(dāng)理由拒絕參加或參加培訓(xùn)補考不合格的;(十)當(dāng)年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的;(十一)其他應(yīng)確定為基本稱職等次的。第三十五條 本規(guī)定由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。第七章 附 則第三十四條 對參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本實施細(xì)則執(zhí)行。第三十三條 各機關(guān)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人和考核機構(gòu)成員,必須嚴(yán)格執(zhí)行考核相關(guān)規(guī)定。經(jīng)同級公務(wù)員主管部門審核蓋章后,方可兌現(xiàn)考核結(jié)果。第六章 考核管理與監(jiān)督第三十一條 縣級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本級各機關(guān)公務(wù)員考核的綜合管理工作。第二十九條 公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。掛職鍛煉不足半年的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。在解除處分的當(dāng)年及以后,其考核不受原處分影響。第二十七條 有下列情況之一的公務(wù)員參加考核,不確定考核等次:(一)新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核,只寫評語,不確定等次,但考核情況作為任職、定級的依據(jù);(二)公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加考核,不寫評語、不確定等次。第五章 考核有關(guān)問題的處理第二十五條 有下列情況之一的公務(wù)員不參加考核:(一)非單位派出,但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)超過考核半年的;(二)當(dāng)年因病、事假累計超過考核半年的;(三)當(dāng)年到齡辦理退(離)休手續(xù)的;(四)有其他特殊情況的。對于因受黨紀(jì)、政紀(jì)處分而被確定為不稱職等次人員,已按規(guī)定給予降級的,不再重復(fù)降低工資級別;(二)本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)不享受考核獎金;(四)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。無級可降的,降低一個級別工資檔次。其原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)的,降低一個級別;原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)級別范圍的,降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別,級別工資逐級就近就低靠到降低后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。降職決定按照管理權(quán)限由任免機關(guān)在考核結(jié)果確定之日起一個月內(nèi)作出。第二十二條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)對其誡勉談話,限期改進(jìn);(二)本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);(四)不享受考核獎金。第四章 考核結(jié)果的使用第二十條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十八條 公務(wù)員對考核定為不稱職等次不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。第十六條 考核委員會(考核小組)的職責(zé)是:(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本機關(guān)考核實施辦法;(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本機關(guān)考核工作;(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;(四)審核公務(wù)員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請??己宋瘑T會(考核小組)由本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、人事管理部門及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機關(guān)人事管理部門組織實施。第十三條 考核應(yīng)根據(jù)不同職務(wù)層次分類進(jìn)行。上目標(biāo)考核或績效評估為優(yōu)秀的機關(guān),以及本受到縣級以上黨委、政府或省級以上主管部門與公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位,在組織考核前,報經(jīng)同級公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)同意后,本考核優(yōu)秀等次比例可按百分之二十確定。第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:(一)思想政治素質(zhì)較差;(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響;(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重;(六)有《公務(wù)員考核基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)所列相應(yīng)情況的。第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:(一)思想政治素質(zhì)較高;(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強;(三)工作責(zé)任心較強,工作積極,工作作風(fēng)較好;(四)能夠完成本職工作;(五)廉潔自律。第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度或季度對完成工作目標(biāo)任務(wù)記實情況進(jìn)行自我評價、單位(部門)專項檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)審核評價。第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條 對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。對領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核,由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。中共浙江省委組織部浙江省人事廳2007年12月6日浙江省公務(wù)員考核實施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為了做好公務(wù)員考核工作,正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,根據(jù)公務(wù)員法和中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。在實施中有何問題和建議,請及時報告省委組織部、省人事廳。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十二條 對涉及垂管部門和雙重管理部門的問責(zé)案件,由縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)聯(lián)合或配合其上級主管部門進(jìn)行調(diào)查處理,并向其上級主管部門提出處理建議或征求處理意見。問責(zé)對象對處理決定不服的,可在收到問責(zé)決定之日起15日內(nèi),向縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)提出書面申辯,縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)應(yīng)在收到書面申辯之日起30日內(nèi),書面作出維持、修改或撤銷原處理決定的決定,送達(dá)申辯人。第二十一條 作出處理決定前,縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)對象的陳述和申辯。第二十條 對立案的問責(zé)案件,調(diào)查組可采取談話、取證、向群眾和有關(guān)人員了解情況等多種方式,收集證據(jù),查清事實,分清責(zé)任,形成調(diào)查報告和處理意見。第十九條 對立案的問責(zé)案件,涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))或黨群部門(含人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān))工作人員的,由縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)、縣委組織部組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,涉及縣政府工作部門一般干部、聘用人員的,由縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)、縣人事勞動和社會保障局、縣糾風(fēng)辦(效能辦)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。情節(jié)復(fù)雜的,經(jīng)縣委批準(zhǔn),可延長查辦時間。涉及縣人民政府工作部門科級以下干部的,由縣人民政府批準(zhǔn)決定問責(zé)。第五章 問責(zé)啟動條件第十七條 滿足以下條件的,啟動問責(zé)程序:(一)上級領(lǐng)導(dǎo)批示或上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的案件;(二)群眾反映強烈、社會影響大的案件;(三)在各種媒體上曝光、造成惡劣影響的案件;(四)縣委辦公室、縣人民政府辦公室、縣綜合考核辦等部門在工作督查中發(fā)現(xiàn)的符合問責(zé)情形的案件;(五)縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)、縣糾風(fēng)辦(效能辦)收到的符合問責(zé)情形的舉報、投訴案件或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的案件;(六)有其他情形,經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定進(jìn)行問責(zé)的案件;(七)對以上第二、三、四、五項所列案件,由縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)報縣委、縣人民政府批準(zhǔn)后立案調(diào)查。(七)有其他情形,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)可以從輕或加重處罰的。違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由縣紀(jì)檢委(監(jiān)察局)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第四章 問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)第十三條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,將違反機關(guān)作風(fēng)和效能要求的行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重三個等級。(五)有其他違反有關(guān)規(guī)定行為的。(七)有其他違反有關(guān)規(guī)定行為的。第九條 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)及其工作人員在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上,有下列行為之一的,應(yīng)予問責(zé):(一)瞞案不報,壓案不查的;(二)對投
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