【正文】 力。一個(gè)習(xí)慣于被監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的干部，必定是一個(gè)負(fù)責(zé)任、可信任的干部，必定是一個(gè)能為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的干部。對(duì)在班子中不團(tuán)結(jié)、不配合、不作為的干部，人大常委會(huì)將敦促有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣直機(jī)關(guān)有些副職領(lǐng)導(dǎo)存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認(rèn)識(shí)，這是法制觀念淡薄，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。評(píng)議是為了促進(jìn)大家更好地履行職責(zé)，行使好人民賦予的權(quán)力。作為被人大常委會(huì)任命的干部，一定要提高對(duì)人大監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)地把自己置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大其常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，應(yīng)依法提請(qǐng)人大及其常委會(huì)討論決定；對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況；要認(rèn)真辦理大會(huì)議案和代表建議意見(jiàn)；認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，依法糾正違法案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)，確保司法公正；“一府兩院”被任命人員要主動(dòng)向人大常委會(huì)述職并接受評(píng)議，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標(biāo)應(yīng)該是一致的。人大監(jiān)督的內(nèi)容，既包括對(duì)“一府兩院”行為的合法性進(jìn)行的法律監(jiān)督，又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督；不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法，而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。二是要樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。本屆政府五年任期內(nèi)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，人民的生活水平?jīng)]有較大提高，預(yù)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，那么，這個(gè)權(quán)力就沒(méi)有行使好。這張任命書(shū)凝聚了全縣４５萬(wàn)人民的高度信任和殷切希望，大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書(shū)的 份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。個(gè)別擬任干部有“黨委審查過(guò)了，首長(zhǎng)也提名了，人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把任命作為接受人大監(jiān)督的過(guò)程，作為接受人民挑選的過(guò)程。今天縣人大常委會(huì)依法行使人事任免權(quán)，其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé)。憲法第三條明確規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。黨的xx大報(bào)告提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。憲法和法律規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。只有這樣，我們才會(huì)贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持，我們的事業(yè)才會(huì)無(wú)往而不勝。“手莫伸，伸手必被捉”，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己，務(wù)必使自己始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，經(jīng)得起改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。反腐倡廉，要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，做到清正廉潔，一心為公。我國(guó)有句古訓(xùn)叫做“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉生威”，這句千古名言，言簡(jiǎn)理至，發(fā)人深思。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，要弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中經(jīng)受新的考驗(yàn)，努力交出優(yōu)異的答卷。正如xx同志所指出的，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和我們黨的莊嚴(yán)使命，清醒地看到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)給我們帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決做到率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?，F(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。二是要做真抓實(shí)干的表率。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，克服心浮氣躁，潛下心來(lái)努力學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年。歷史和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們一定要不負(fù)重托，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，勤政廉政，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力奮斗。本屆人大常委會(huì)將加大對(duì)執(zhí)法“兩制”、個(gè)案監(jiān)督、特定問(wèn)題調(diào)查等工作的力度，對(duì)藐視法律、踐踏法律的人和事，堅(jiān)決予以查處。各司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正、高效地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。司法工作不僅要維護(hù)社會(huì)公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。四是要努力實(shí)現(xiàn)司法公正與效率。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，中國(guó)加入wto，政府職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)，變無(wú)限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標(biāo)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。有的干部好大喜功，愛(ài)瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實(shí)際的面子工程、政績(jī)工程，一方面損害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，另一方面還會(huì)帶來(lái)不良后果，甚至造成重大損失。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負(fù)責(zé)人，是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和指揮者，工作的主要任務(wù)就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關(guān)重要。二是決策、規(guī)劃要依法進(jìn)行。上屆人大常委會(huì)對(duì)所任命人員組織了任前法律知識(shí)考試，我們要堅(jiān)持這一作法。接受任命書(shū)的同志都擔(dān)負(fù)著一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)方面、一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。一是要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)。而法制環(huán)境的營(yíng)造需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。過(guò)去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。我縣確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標(biāo)，同樣要使依法治縣得到全面落實(shí)。依法治國(guó)是社會(huì)主義政治文明的基本特征、基本內(nèi)容。希望大家以高度的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去好傳統(tǒng)、好作風(fēng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，拓寬視野，把握機(jī)遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。今天接受任命書(shū)的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員，在事關(guān)我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大家工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到我縣新一輪改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)。同時(shí)，我縣作為一個(gè)山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問(wèn)題十分突出，縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的實(shí)力不足，工業(yè)化基礎(chǔ)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，“三農(nóng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。黨的xx大規(guī)劃了我國(guó)新的發(fā)展藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的同志，表示衷心的祝賀！我相信，大家一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。這是繼縣xx屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)人員之后的又一次重要人事任命。最后，衷心祝愿各位學(xué)生干部能學(xué)有所得、學(xué)有所長(zhǎng)。三、對(duì)學(xué)生干部的要求二十字總要求：提高自己，心系社員，服務(wù)同學(xué)，奉獻(xiàn)學(xué)校，回報(bào)社會(huì)。只有自始自終把全心全意為社員、同學(xué)服務(wù)的認(rèn)識(shí)溶化在自己的行動(dòng)之中，用自己的模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)熱心為社員、同學(xué)服務(wù)的思想，才能得到社員、同學(xué)的擁戴和信任。學(xué)生干部是社員推選出來(lái)的，代表廣大社員利益來(lái)管理這個(gè)社團(tuán)、部門，其權(quán)力來(lái)自于廣大社員，學(xué)生干部就必須全心全意為社員、同學(xué)服務(wù)。幫助學(xué)校