【正文】 重點(diǎn)，進(jìn)一步加快內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，貴在奮斗。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，增速確保，力爭(zhēng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，增速確保，力爭(zhēng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，增速確保；地方財(cái)政收入，增速確保，力爭(zhēng)；實(shí)際利用外資，增速確保，力爭(zhēng)；實(shí)際利用內(nèi)資，增速確保，力爭(zhēng)；出口創(chuàng)匯總額，增速確保；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入，增速確保；農(nóng)民年人均純收入，增速確保，力爭(zhēng)。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展今年是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化，三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的重要一年。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局的能力，這既是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們抓發(fā)展能力的考驗(yàn)。因此，全市上下一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確認(rèn)識(shí)并處理好快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展三者的關(guān)系，并貫穿于加快發(fā)展的全過程。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們必須高度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，高度重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)。一旦慢下來，與周邊地區(qū)正在縮小的差距就又會(huì)擴(kuò)大；再者，現(xiàn)在南昌快速發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)起來了，一旦慢下來，好不容易形成的這種勢(shì)頭必然會(huì)減弱，再來重新啟動(dòng)就要付出更大的代價(jià)。從全省看，各兄弟市的發(fā)展勢(shì)頭都非常強(qiáng)勁，無論是增長(zhǎng)、招商引資的增長(zhǎng)，還是其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，南昌都沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，如果我們沒有緊迫感，南昌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“龍頭”地位就很有可能逐步喪失，我們就會(huì)辜負(fù)省委、省政府支持南昌做大做強(qiáng)的英明決策，更談不上搞好南昌、服務(wù)全省。從全國(guó)看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)你追我趕、既競(jìng)爭(zhēng)又合作的局面已經(jīng)形成，東部地區(qū)、沿海地區(qū)在已經(jīng)領(lǐng)先的情況下，仍然保持高速發(fā)展，西部地區(qū)和東北地區(qū)在國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的扶持下，也正在日漸縮小與其他地區(qū)的差距。千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、迅速做大經(jīng)濟(jì)總量，是我們面臨的最緊迫、最重要的任務(wù)。落實(shí)到推動(dòng)南昌發(fā)展的具體實(shí)踐中，就是要正確處理這三者之間的關(guān)系，牢固樹立快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的的理念。三是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展三者的關(guān)系。古人說得好：“牢騷太盛防腸斷，怨氣過重傷肝肺”。我們都是來自五湖四海，在一起共事十分難得，即便工作中有這樣那樣的矛盾，甚至受委屈，還是應(yīng)該講風(fēng)格、講寬容、講諒解。這種把個(gè)人恩恩怨怨摻雜到工作中去，把個(gè)人利益凌駕于全局利益之上，抓住“機(jī)遇”整人的現(xiàn)象，是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)的。但是，值得我們注意的是，現(xiàn)在有極少數(shù)同志存在著另一種機(jī)遇觀，當(dāng)然這種機(jī)遇應(yīng)該打上引號(hào)。在下一步的工作中，我們要進(jìn)一步做好土地治理整頓工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)置若罔聞、明知故犯的人要批評(píng)，對(duì)造成后果的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。特別是通過這次整改，全市廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和政策水平得到了明顯的提高，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)得到了明顯增強(qiáng)。在這個(gè)過程中，市委、市政府十分明確地指出，要以國(guó)家治理整頓土地市場(chǎng)為契機(jī)，促使我市的開放型經(jīng)濟(jì)盡快走上法制化、制度化軌道。一開始我們就把經(jīng)營(yíng)性土地推向市場(chǎng)，去年更是明確，要無一例外地把經(jīng)營(yíng)性土地推向市場(chǎng)。所以，加大力度、快速發(fā)展是抓機(jī)遇的一種表現(xiàn)；規(guī)范制度，完善程序，強(qiáng)化干部依法行政意識(shí)，提升發(fā)展水平，也是一種搶抓機(jī)遇的表現(xiàn)。所以，在快速發(fā)展中不可避免地會(huì)冒出這樣或那樣的問題?；仡櫸沂羞@幾年的發(fā)展過程，就是我們抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全市上下廣大干部群眾思發(fā)展、盼發(fā)展的極好機(jī)遇，不等不靠，迅速實(shí)施大開放，推進(jìn)工業(yè)化的過程。我們通常講“機(jī)不可失，時(shí)不再來”就是這個(gè)意思；三是條件成熟是一個(gè)主客觀共同努力的過程，不能坐等條件都到了再來發(fā)展。所謂機(jī)遇，就是辦事的諸多條件在同時(shí)段中擺在了人們的面前。二是要樹立正確的機(jī)遇觀，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)崛起的積極性。在前進(jìn)的道路上存在這樣那樣的矛盾和問題，絲毫不能動(dòng)搖我們加快發(fā)展的信心，只能鞭策我們進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，更加有效地推動(dòng)南昌的快速發(fā)展。這些矛盾和問題的存在，說明我們?cè)诠ぷ髦羞€有不少薄弱環(huán)節(jié)，說明我們抓發(fā)展的水平還有待于進(jìn)一步提高；同時(shí)我們更要看到，這些矛盾和問題，歸根到底是快速發(fā)展中的問題、大步前進(jìn)中的問題。對(duì)這些問題，一不能視而不見，二不能僅看現(xiàn)象，應(yīng)該高度重視，并由表及里，由此及彼，由淺入深，把握問題的本質(zhì)，研究正確的解決辦法。一方面成績(jī)顯著，事業(yè)蓬勃向前，人民群眾在親身經(jīng)歷的變化中真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們；另一方面又存在不少的問題。只有這樣，我們才能做到臨喜不狂，遇變不驚，迎難而上；我們才能在崛起的征程中愈戰(zhàn)愈堅(jiān)，愈戰(zhàn)愈勇，愈戰(zhàn)愈能。打開門來看優(yōu)勢(shì)，關(guān)起門來找問題。辯證唯物論告訴我們，事物總是以對(duì)立的雙方統(tǒng)一而存在的?，F(xiàn)在需要我們冷靜地分析形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，正確決策，在新的基礎(chǔ)上統(tǒng)一全市干部群眾的思想。孟建柱書記在省委十一屆五次全會(huì)上指出：“要全面地、辯證地看形勢(shì)，在形勢(shì)好的時(shí)候，尤其要保持清醒的頭腦，看到存在的問題和隱憂。年成績(jī)的取得，一方面來之不易，它得益于中央和省委、省政府英明正確的領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，得益于在座的同志們和全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。三是民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重接近一半，表明全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，投資的自主增長(zhǎng)能力強(qiáng)勁，行政主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快。一是第二產(chǎn)業(yè)占的比重首次超過一半，達(dá)到，工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始形成。全市達(dá)到億元，增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率達(dá)到年以來最高水平；財(cái)政總收入億元，增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)，增幅在全國(guó)個(gè)省會(huì)城市中位居前列；實(shí)際利用外資億美元，增長(zhǎng)，引資總額和增幅均在全國(guó)個(gè)省會(huì)城市中位居前列；規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；全市安置就業(yè)萬人，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)；城市建設(shè)力度空前加大，物質(zhì)文明與政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、人口和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步，治安和安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，黨的建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。下面，我受市委常委會(huì)委托，就貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省委十一屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快做大做強(qiáng)南昌的步伐，講幾點(diǎn)意見：一、以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念年，是南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。關(guān)于市委常委會(huì)年的工作，已印發(fā)書面報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真審議。同志們，我市正處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段。積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，全面推行電子信息監(jiān)察，明年上半年要完成對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，成立涉農(nóng)居委會(huì)“三資”管理服務(wù)中心，從而構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗工作新格局。五是要在探索實(shí)踐中抓好廉政建設(shè)。明年的任務(wù)更加繁重，明年的要求更加嚴(yán)格。繼續(xù)探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織黨建工作新路子，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，提高戰(zhàn)斗力。對(duì)基層干部要在政治上給予關(guān)心、工作上給予支持、生活上給予關(guān)懷，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是要在創(chuàng)新實(shí)踐中夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要高度重視年輕后備干部培養(yǎng)，加大干部交流和輪崗力度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要引導(dǎo)廣大干部把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把氣魄表現(xiàn)在“敢干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事” 上，使干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都著眼于發(fā)展、有利于發(fā)展。二是要在發(fā)展實(shí)踐中提升干部素質(zhì)。要扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù)，精妙設(shè)計(jì)主題，精巧構(gòu)思方案，精心組織實(shí)施，把學(xué)習(xí)效果與解決問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)過程與推動(dòng)工作結(jié)合起來，力求在如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”方面，思考得更深一些，研究得更透一些，把握得更準(zhǔn)一些，推進(jìn)得更快一些。全市各級(jí)黨員干部都要把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)持之以恒、常抓不懈。一是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中強(qiáng)化思想建設(shè)。加快基層文化設(shè)施建設(shè)，逐步壯大文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)和企業(yè)文化，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，形成文明健康、積極向上的社會(huì)新風(fēng)尚，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。全心抓好文明創(chuàng)建。加快民主法制進(jìn)程，要加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法履行監(jiān)督職能，保證政協(xié)依法履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，積極開展再就業(yè)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。突出抓好高中教育，穩(wěn)步推進(jìn)各涉農(nóng)社區(qū)小學(xué)資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力辦人民滿意的教育。各級(jí)各部門要把“十件實(shí)事”擺在重要位置，落實(shí)責(zé)任主體，各責(zé)任單位要制定具體的實(shí)施方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，嚴(yán)把工程質(zhì)量，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，力爭(zhēng)把十件實(shí)事辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、群眾高興滿意的優(yōu)質(zhì)工程、德政工程。全力辦好十件實(shí)事。創(chuàng)建工作要針對(duì)本行業(yè)、本社區(qū)、本單位以及家庭和諧創(chuàng)建的特點(diǎn)，明確創(chuàng)建規(guī)劃和工作重點(diǎn)，明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，最大限度地引導(dǎo)群眾參與，力爭(zhēng)年底前和諧細(xì)胞創(chuàng)建全部達(dá)標(biāo)。著力提升社會(huì)和諧水平。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，建立和完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度，深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治安整體防控水平。著力提升平安建設(shè)水平。要堅(jiān)持群眾利益至上的觀念，堅(jiān)持不懈地開展好“群眾工作日”活動(dòng)，各級(jí)干部要深入群眾、貼近群眾，努力做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所憂、我有所慮,民有所求、我有所助,民有所難、我有所幫，真心實(shí)意地為群眾辦好事，辦實(shí)事。（七）突出群眾工作，奮力在和諧社會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破堅(jiān)持以構(gòu)建和諧xx為統(tǒng)攬，著力提升群眾工作水平，強(qiáng)化穩(wěn)定保障能力，全面提高居民安全和諧指數(shù)。要穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快審批制度改革，增強(qiáng)服務(wù)職能，簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批事項(xiàng)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的高效服務(wù)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)各單位繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)考核，充分調(diào)動(dòng)招商引資各種積極因素。要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托骨干企業(yè)，抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓緊引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型項(xiàng)目。對(duì)大客商、大項(xiàng)目，要采取“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套班子負(fù)責(zé)、一條龍服務(wù)”的辦法，對(duì)項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、建設(shè)實(shí)行全方位跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建成、早見效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和水土保持工作，深化“一企一策，治理一山一溝”模式，調(diào)動(dòng)各方面參與積極性，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范市。堅(jiān)持組織大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、生態(tài)能源林、環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道林。要以馬莊工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好水、電、路、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)第二污水處理廠，啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)路改造工程，開展火車站周邊環(huán)境綜合整治，加快東部城區(qū)崛起步伐。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，每開工一個(gè)集中居住區(qū)，市財(cái)政補(bǔ)貼100萬元；每建成入住一戶，市財(cái)政一平方米補(bǔ)助100元，同時(shí)，還要兌現(xiàn)其它配套優(yōu)惠政策。按照規(guī)劃先行，政策鼓勵(lì)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)的要求，加大集中居住區(qū)建設(shè)力度。（五）突出城鄉(xiāng)一體，奮力在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破把2009年確定為“城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)年”，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的意見》要求，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求突破。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，改革城市管理體制，把部分職能下放到街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)，充分發(fā)揮其積極作用，形成市、辦事處、社區(qū)居委會(huì)相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市管理體系。圍繞改造城市形象，建設(shè)好觀瀾國(guó)際城、金源盛大酒店二期等7個(gè)大廈工程，提升城市現(xiàn)代化氣息；狠抓城市綠化，按照街道綠化上檔次、庭院綠化上水平、公共綠地上規(guī)模的要求，實(shí)施拆墻透綠，開展大規(guī)模造綠，力爭(zhēng)兩年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。圍繞提升城市品位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好生態(tài)體育公園，改造好高速路口廣場(chǎng)，同時(shí)啟動(dòng)體育館建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)。要堅(jiān)持一個(gè)口把關(guān)、一支筆申批，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性。要在修編好城市總體規(guī)劃的同時(shí)，按照突出特色、注重功能、適度超前、體現(xiàn)美觀的要求，進(jìn)一步完善交通、供排水、電力、通信、環(huán)保、供氣、生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好城市西北部區(qū)域、東部區(qū)域和人民路、千秋路、銀杏路、義澠快速通道等重點(diǎn)部位的控制性與修建性詳規(guī)編制。（四）突出形象提升，奮力在城市建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新突破要堅(jiān)持以打造xx東部區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以精細(xì)化管理為手段，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，及時(shí)制定出臺(tái)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，提供必要扶持和幫助，進(jìn)一步激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)活力。要圍繞現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鼓勵(lì)、優(yōu)良環(huán)境激發(fā)等手段，催生一批中小型民營(yíng)企業(yè)，再引進(jìn)一批帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的大型商貿(mào)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大突破。同時(shí)，要進(jìn)一步提升鉻鹽、新型建材、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，增加科技含量、培育自主品牌，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓壯大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)抓增量的要求，圍繞我市能源、煤化工、鉻鹽、新型建材、機(jī)械加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力實(shí)施一批投資超億、超10億元的重大特色項(xiàng)目。要圍繞節(jié)能降耗八大工程，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的督查和監(jiān)管，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，堅(jiān)定不移地淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目的審批。大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，探索鉻渣資源化利用的新途徑，加強(qiáng)煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)廢水、粉煤灰、煤矸石的“零排放”。著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要聯(lián)合進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)管，杜絕挪用浪費(fèi)，確保資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮最大效益。要抓好組織實(shí)施。各單位一把手要身臨一線，親力親為，針對(duì)情況變化，及時(shí)做好申報(bào)項(xiàng)目調(diào)整和材料補(bǔ)充。要抓好跟蹤銜接。要抓好立項(xiàng)申報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極做好運(yùn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。要加強(qiáng)同義煤集團(tuán)、氣化廠、開祥化工等重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和合作，全力搞好服務(wù)和支持，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要在繼續(xù)抓好300萬噸煤制油、260萬千瓦電廠、600萬方煤氣增產(chǎn)改造、60萬噸二甲醚等大型項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策放寬、項(xiàng)目審批松動(dòng)的機(jī)遇，圍