【正文】 五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，打造“四大基地”，加快“四大建設(shè)步伐”，推動(dòng)“四大突破”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效開展。加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)效能型、服務(wù)型、法制型政府，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是黨和人民賦予我們的重要?dú)v史使命。（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提出一個(gè)口號(hào)“馬上辦，辦上馬”；樹立一種觀念“人民是靠山，企業(yè)是財(cái)富，我們是公仆”；遵守一條信念“一諾千金講誠(chéng)信，承諾七分做十分”；實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)“抓好服務(wù)環(huán)境，促十億元投入”，形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團(tuán)結(jié)和睦的強(qiáng)大合力。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，是否廉潔高效，不僅直接影響政府與人民群眾的關(guān)系，而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)政府各部門和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)廉政建設(shè)的深入開展和加快廉政預(yù)防體系建設(shè)的進(jìn)程。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)廉政建設(shè)和建立廉政預(yù)防體系的重要內(nèi)容。能否在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，關(guān)鍵在抓落實(shí)，關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧的要求。我們開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)就是要進(jìn)一步加大教育的力度，下決心解決存在的突出問(wèn)題，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，建立健全長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新的水平。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，既是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深化，又是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)具體措施。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)必須從以下幾個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。這既有干部思想政治素質(zhì)的問(wèn)題，也有知識(shí)水平和工作能力的問(wèn)題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問(wèn)題，也有干部對(duì)自身要求不高、律己不嚴(yán)，甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題；既有職責(zé)劃分不清的問(wèn)題，也有規(guī)章制度不健全、獎(jiǎng)罰不明、行為失范的問(wèn)題。作風(fēng)不正是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)直接原因，是影響我們各項(xiàng)工作的頑癥，也是影響形象的突出問(wèn)題。三是思想和工作作風(fēng)不正。反之，如果缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情，缺乏對(duì)黨和人民事業(yè)的熾熱激情，缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧的強(qiáng)烈責(zé)任感，就必然墨守成規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取、無(wú)所作為，明哲保身、但求無(wú)過(guò)，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習(xí)氣滋生，官僚主義蔓延。二是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來(lái)說(shuō)，還是說(shuō)得多、做得少、落實(shí)得很不夠，特別是對(duì)涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒有大的突破性進(jìn)展，對(duì)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)不夠，對(duì)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的力度，對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題的決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有以下三個(gè)方面：一是體制機(jī)制原因。主要表現(xiàn)在：有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員不團(tuán)結(jié)，形不成合力，導(dǎo)致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢(shì)面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神，工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；有些干部艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻(xiàn)的精神，熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場(chǎng)、比闊氣；有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時(shí)間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，說(shuō)的多、做的少，工作安排的多，落實(shí)的少，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，存在著不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的現(xiàn)象；有的干部作風(fēng)散漫，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作無(wú)所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動(dòng)性不夠等等。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了自治州各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得了顯著成效。黨政機(jī)關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。在剛剛過(guò)去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“以農(nóng)奠基、以邊啟動(dòng)、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面，我就切實(shí)做好自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。各科室要高度重視，按照州委的統(tǒng)一部署和要求，以求真務(wù)實(shí)的精神進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)措施，把作風(fēng)建設(shè)抓深抓細(xì)抓實(shí)，為富裕、文明、和諧新紅河建設(shè)提供有力保證。要身體力行，率先垂范，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好作風(fēng)。校委各成員和各科室負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，要充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)中的強(qiáng)大導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。更好的建立起校委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室各負(fù)其責(zé)和黨員干部群眾積極參與、共同監(jiān)督的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。作風(fēng)建設(shè)政治性強(qiáng)、涉及面廣、工作要求高，各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，要履行“一崗雙責(zé)”，在抓好本職工作的同時(shí)，抓好作風(fēng)建設(shè)，要把作風(fēng)建設(shè)的情況納入考核。各科室一定要齊心協(xié)辦，形成作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力，確保取得新的實(shí)效。同時(shí)，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力和約束力，建立健全督辦機(jī)制，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，用制度鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。（三）圍繞長(zhǎng)效機(jī)制要有新的突破，著力解決制度建設(shè)中的執(zhí)行力問(wèn)題。二要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處收送禮金、參與賭博以及生活作風(fēng)等問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部的干凈干事。要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、堅(jiān)持群眾路線、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。（二）圍繞干部隊(duì)伍要有新的形象，著力解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。二要以作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一要以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)。（一）圍繞科學(xué)發(fā)展要有新的成效，著力解決黨校發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題。二、進(jìn)一步把握重點(diǎn)，努力以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一次從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量的有益實(shí)踐，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的作風(fēng)建設(shè)提供了新思路、探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我校在作風(fēng)方面仍然存在一些問(wèn)題和不足，我們不能寄希望于通過(guò)一、二次大的活動(dòng)，就解決了作風(fēng)上存在的所有問(wèn)題。因此，推動(dòng)黨?？茖W(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建和諧黨校迫切需要我校全體教職工有一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，有一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，有一支干凈干事的黨員干部隊(duì)伍?！钡囊蟆＃ǘ﹫?jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆八次全體會(huì)議李嘉昆書記提出的“三個(gè)干事”和“四個(gè)發(fā)展”要求的重要保證。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，并強(qiáng)調(diào)優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作。（一）堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神的具體要求。作為一項(xiàng)階段性的重點(diǎn)工作，歷時(shí)半年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)已經(jīng)告一段落，但加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是永恒主題。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)我州開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，我校根據(jù)州委、州政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“新班子、新形象、新局面”主題，將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，較好地完成了今年年初確定的主要工作目標(biāo)，特別是在狠抓制度落實(shí)方面取得了明顯的階段性成效。各科室要堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化作風(fēng)建設(shè)，以嶄新的精神面貌和良好的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，為創(chuàng)造我校各項(xiàng)事業(yè)的提供堅(jiān)實(shí)保證。第二篇：“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話專題在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話紅河州委黨校校機(jī)關(guān)黨委書記、副校長(zhǎng)馬連良2011年10月15日同志們：根據(jù)州委統(tǒng)一部署，我校自4月下旬開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”活動(dòng)以來(lái)，在全校全體黨員干部的共同努力下，順利完成了動(dòng)員學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，查擺問(wèn)題、集中整改，強(qiáng)化措施、完善制度，評(píng)議總結(jié)、鞏固提高的工作任務(wù)，取得了明顯成效，今天，我們召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，既是一次作風(fēng)建設(shè)總結(jié)，也是一次深化作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的大會(huì)。同志們，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)極為重要、影響深遠(yuǎn)的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步健全抓作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中查找出問(wèn)題的整改落實(shí)工作，確保承諾的事項(xiàng)都能得到全面落實(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，也是鞏固擴(kuò)大我州作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效的有力抓手。通過(guò)破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。州委、州政府部署開展的破解難題年活動(dòng)，是對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的延續(xù)和拓展。實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展，是州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的總目標(biāo)，是大局所需、大勢(shì)所趨、群眾所盼。各縣市、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，按照州上制定的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，真正使各級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)新的提高。作風(fēng)建設(shè)的成效，一個(gè)很重要的方面，就是要體現(xiàn)在工作水平和服務(wù)質(zhì)量的提高上，這也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要提高對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策、投訴舉報(bào)的渠道，把各項(xiàng)工作的運(yùn)行置于干部群眾的監(jiān)督之下。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)議事規(guī)則，著力提高決策的科學(xué)化水平。目前，我州各級(jí)、各部門和各單位已經(jīng)制定出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，使一些方面的工作逐步走上了規(guī)范有序的軌道。（二）進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和踐行良好作風(fēng)，要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好風(fēng)氣。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)好了，就能在人民群眾中產(chǎn)生積極影響；領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不好，就會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾的積極性，就會(huì)使人民群眾與黨產(chǎn)生距離。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，我州廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)和重要政治任務(wù)常抓不懈，繼續(xù)推進(jìn)。我們要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，既要積極探索實(shí)踐，又要經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，把一些好的做法用制度的形式固定下來(lái)，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，才能使各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，才能使按制度辦事成為各級(jí)組織和黨員干部的自覺行動(dòng)。五是作風(fēng)建設(shè)的成效必須依靠機(jī)制制度來(lái)保證。我州一些部門和單位不作為、亂作為等問(wèn)題存在的一個(gè)重要原因，就是沒有嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度。四是作風(fēng)建設(shè)必須抓好干部的經(jīng)常性管理。解決突出問(wèn)題和推動(dòng)工作是改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，我們有一個(gè)深切的體會(huì)，就是我州各級(jí)、各部門特別是縣市的工作更加務(wù)實(shí)，各縣市和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身體力行、務(wù)實(shí)工作，對(duì)廣大干部的作風(fēng)建設(shè)起到了強(qiáng)大的導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。二是作風(fēng)建設(shè)必須以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。我州各級(jí)、各部門、各單位和廣大黨員干部，在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。一是作風(fēng)建設(shè)必須圍繞密切黨群關(guān)系這個(gè)核心來(lái)開展。這次會(huì)議上作書面經(jīng)驗(yàn)交流的廣河縣、積石山縣和州法院、州財(cái)政局、州水電局、州廣電局、州氣象局等單位，在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中從各自的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。臨夏市開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和建設(shè)“一流隊(duì)伍”活動(dòng)，積極推行黨組織、黨員服務(wù)承諾制和黨員示范崗制度，形成了人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。和政縣按照“自主創(chuàng)新、全縣推行”的辦法，重點(diǎn)推行首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的制度化、程序化和規(guī)范化。東鄉(xiāng)縣針對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織的工作特點(diǎn)，分別部署開展“六講六比”、“六抓六促六創(chuàng)建”、“三比三議三促進(jìn)”活動(dòng)，使作風(fēng)建設(shè)更具針對(duì)性。廣河縣圍繞“六個(gè)方面”抓作風(fēng)，開展“六項(xiàng)活動(dòng)”樹形象，增強(qiáng)“六種意識(shí)