【正文】 禾市3個萬畝示范片總面積33947畝，總產(chǎn)量16283噸，超過省定目標單產(chǎn)（%、），%；渡口鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)，總面積17093畝，%，超過省定目標單產(chǎn)（比本縣上年平均單產(chǎn)增長5%）%。高產(chǎn)創(chuàng)建效果顯著按照省農(nóng)業(yè)廳的部署和安排，我縣實施了部級3個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和1個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進示范鄉(xiāng)項目。糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高今年，比去年增加15公斤，%；（，平均單產(chǎn)458公斤；，平均單產(chǎn)269公斤），%。一、主要成效糧食面積穩(wěn)中稍增2011年，（，），%。7月56日，省農(nóng)業(yè)廳巡視員青先國帶隊，組成全省糧食生產(chǎn)考核工作組，到我縣考核了上半年的糧食生產(chǎn)工作；9月23—24日，省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師劉年喜帶隊，到我縣考核了下半年的糧食生產(chǎn)工作。四是開展統(tǒng)一供種、病蟲害專業(yè)化防治、技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)服務(wù)，大辦示范片，支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油精深加工。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實全省糧食生產(chǎn)會議精神，牢固樹立科學(xué)的糧食發(fā)展觀，始終堅持把糧食生產(chǎn)擺到突出的位置來抓，立足自身優(yōu)勢，挖掘生產(chǎn)潛力，按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、提升能力”的要求，堅持以促進農(nóng)民增收、確保國家糧食安全為目標，實行政府引導(dǎo)，市場運作，規(guī)范管理，把糧食產(chǎn)業(yè)作為惠民強基工程來抓，不斷提升糧食生產(chǎn)能力，糧食生產(chǎn)水平逐年提高，到2010年，,；2008年、2009年連續(xù)被省政府評為“全省糧食生產(chǎn)先進縣”，2010年被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)標兵縣”。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58%以上，屬典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟縣。同時，病蟲害發(fā)生頻率高，防治難度大，糧食穩(wěn)定發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近幾年，絕收9600萬畝，分別占糧食播種面積的39%、23%和6%，年均造成糧食損失1000億斤左右。災(zāi)害影響趨勢加重。糧食價格不斷上漲，世界性糧荒迅速蔓延，使我國利用國際市場調(diào)劑國內(nèi)余缺難度增大。今年國際糧價仍在大幅度輪番上漲，不斷創(chuàng)新高。從2006年6月份開始，全球糧食價格迅猛上漲。據(jù)監(jiān)測，今年5月份尿素、氯化鉀和磷酸二銨平均價格同比漲幅超過20%、90%和70%，僅化肥漲價就導(dǎo)致每畝糧食生產(chǎn)成本增加50元左右。近幾年，雖然支農(nóng)力度不斷加大，糧食價格恢復(fù)性上漲，但受農(nóng)資、人工價格上漲等影響，水稻、小麥和玉米糧食作物平均直接費用以年均6%—8%的速度攀升，糧食每畝純收益呈下降趨勢，農(nóng)村勞動力種糧的機會成本高。尤其是華北、東北、西北地區(qū)水資源短缺，嚴重制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。我國水資源嚴重不足，且時空分布不均。目前，約為世界平均水平的40%。資源短缺約束增強。隨著飼料和工業(yè)用糧需求快速增長，玉米正在由產(chǎn)大于需轉(zhuǎn)向供求趨緊。從品種結(jié)構(gòu)看，小麥供需總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)專用品種不能滿足消費需求。近年來，我國糧食需求每年增加約80億斤，需求的剛性增長將使我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。糧食供求平衡壓力加大。農(nóng)業(yè)部先后組織開展了“糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動”、“農(nóng)業(yè)科技入戶行動”、“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”等，積極探索市場經(jīng)濟條件下抓糧食生產(chǎn)的有效途徑。在中央的高度重視和大力支持下，各級農(nóng)業(yè)部門切實加強調(diào)查研究，積極探索新形勢下發(fā)展糧食生產(chǎn)的新思路、新舉措、新機制。2004年起，針對我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，國家緊緊圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)這個重點，先后組織實施了優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、沃土工程、種子工程、植保工程、中低產(chǎn)田改造和大型商品糧基地建設(shè)等一批重大項目，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，不斷提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，加強農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力，為促進糧食穩(wěn)定發(fā)展提供了物質(zhì)保障。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高糧食生產(chǎn)物質(zhì)裝備水平。各級農(nóng)業(yè)部門組織開展以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)為主要內(nèi)容的科技入戶工程，大力推廣測土配方施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、保護性耕作等節(jié)本增效技術(shù)。依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力，是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的根本途徑。各級農(nóng)業(yè)部門積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定小麥種植面積，努力擴大水稻、玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)作物面積，堅決遏制水稻“雙改單”，發(fā)展雙季稻。近年來，針對我國耕地資源持續(xù)減少，耕地質(zhì)量下降的突出問題，我國實行最嚴格的耕地保護制度，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降和用途不變，堅決遏制耕地過快減少勢頭和耕地撂荒現(xiàn)象發(fā)生，堅決守住18億畝耕地的紅線，為穩(wěn)定糧食面積提供了重要保障。強化責任落實，穩(wěn)定糧食種植面積。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，針對種糧比較效益低、農(nóng)資價格上漲幅度大等問題，加大政策扶持力度，先后取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和屠宰稅，實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資增支綜合補貼，建立產(chǎn)糧大縣獎勵和重點糧食品種最低收購價政策，各地也制定了扶持政策，初步構(gòu)建了新時期糧食生產(chǎn)政策支持體系。強化政策支持，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。這些成就的取得，最根本的、起決定作用的是中央的惠農(nóng)政策好，措施針對性強。糧食單產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高，%，糧食生產(chǎn)科技貢獻率達到49%。一、我國有條件有能力始終做到“手中有糧”黨的十六大以來，中央堅持在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)，把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在突出位置，連續(xù)下發(fā)5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號文件，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措，促進我國糧食自2004年以來連續(xù)4年穩(wěn)定增產(chǎn)。我國糧食連續(xù)4年增產(chǎn)，今年夏糧又獲豐收，糧食市場供應(yīng)充足，價格總體相對平穩(wěn)，對世界糧食安全作出了重大貢獻，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了重要支撐。區(qū)全程機械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強項目資金的使用管理，確保專項資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益。年終對目標責任落實情況進行綜合考核，向全區(qū)通報考核結(jié)果，并報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)點評。五、強化督查考核，狠抓工作落實區(qū)政府已將糧食生產(chǎn)全程機械化工作作為全區(qū)“三重”工作，列入?yún)^(qū)委重點督查內(nèi)容，納入各鎮(zhèn)目標管理考核體系。積極開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范鎮(zhèn)、示范片建設(shè)，先沿海平原后丘陵山區(qū)，2017年建成示范鎮(zhèn)8個，在城西鎮(zhèn)建設(shè)1個萬畝全程機械化循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，并確保在各鎮(zhèn)分別建成25個千畝全程機械化技術(shù)應(yīng)用示范方。每年區(qū)專項投入不少于300萬元，用于糧食烘干、高效植保等機械作業(yè)補貼和對典型示范基地的獎勵，加大規(guī)模化糧食種植主體的扶持力度。與區(qū)農(nóng)委等有關(guān)部門協(xié)同配合，舉辦全區(qū)機械化集中育秧和高效植?，F(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會，重點加強對創(chuàng)建鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶的指導(dǎo)，組織有關(guān)專家在全區(qū)范圍開展巡回指導(dǎo)，幫助農(nóng)民開展適時作業(yè)。會同區(qū)水利局合理調(diào)度水源，突出于“早”，立足于“搶”，力保機插秧順利進行。主動為農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社解決糧食烘干中心建設(shè)用地，在充分利用廢舊場地建設(shè)糧食烘干中心的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府出臺專門針對烘干中心用地備案管理辦法，以指導(dǎo)解決用地矛盾，快速提升糧食產(chǎn)地烘干能力。依據(jù)糧食生產(chǎn)全程機械化鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，結(jié)合全區(qū)現(xiàn)有的插秧機、高效植保機、烘干機等保有量，認真測算主要農(nóng)機具裝備保有量的缺口數(shù)，制訂重點機具推廣計劃，有針對性地推廣普及薄弱環(huán)節(jié)的機具裝備，同時確保布局合理，防止重復(fù)建設(shè)和盲目投資。四、強化精準補短，著力破解難點在糧食生產(chǎn)六大環(huán)節(jié)中，水稻機插、糧食烘干和高效植保是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，我們將在長板做優(yōu)做強的基礎(chǔ)上，著力精準補齊短板，穩(wěn)步推進水稻機插，強力推進糧食烘干，示范推進高效植保。堅持農(nóng)機與農(nóng)藝融合與協(xié)同配套，優(yōu)化技術(shù)路線，建立完善糧食生產(chǎn)全程機械化“村社共建、社社聯(lián)建”的作業(yè)服務(wù)模式。四是組織技術(shù)人員與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手送機具送技術(shù)下鄉(xiāng)、趕農(nóng)機科技大集，設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)科技展示廳，通過現(xiàn)場演示、發(fā)放資料、傳授技術(shù)、算帳對比，進一步激活農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場，在全區(qū)營造濃厚的糧食生產(chǎn)全程機械化創(chuàng)建氛圍。二是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各種媒體和召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，大力宣傳糧食生產(chǎn)全程機械化的重要意義及作用，2017年內(nèi)組織召開區(qū)級糧食生產(chǎn)全程機械化現(xiàn)場會、觀摩會3次以上；印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料20000份，出動宣傳服務(wù)車10次以上