【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勢(shì)頭、始終做到“手中有糧”，面臨著一系列新要求新挑戰(zhàn)。糧食供求平衡壓力加大。從總量看，盡管近幾年我國(guó)糧食連續(xù)增產(chǎn)，但供求偏緊的狀況并沒(méi)有根本改變。近年來(lái)，我國(guó)糧食需求每年增加約80億斤，需求的剛性增長(zhǎng)將使我國(guó)糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，糧食主銷(xiāo)區(qū)在增加，調(diào)出省在減少，產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)在縮小，主銷(xiāo)區(qū)糧食產(chǎn)需缺口逐年擴(kuò)大。從品種結(jié)構(gòu)看，小麥供需總量基本平衡，但優(yōu)質(zhì)專用品種不能滿足消費(fèi)需求。大米占居民口糧消費(fèi)的60%，且比重還在逐年提高，稻谷供需呈偏緊態(tài)勢(shì)。隨著飼料和工業(yè)用糧需求快速增長(zhǎng)，玉米正在由產(chǎn)大于需轉(zhuǎn)向供求趨緊。大豆進(jìn)口快速增長(zhǎng)，對(duì)外依存度高。資源短缺約束增強(qiáng)。我國(guó)糧食生產(chǎn)受耕地、水資源等資源短缺約束明顯增強(qiáng)。目前，約為世界平均水平的40%。盡管?chē)?guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，耕地大幅減少的趨勢(shì)有所遏制，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地減少的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。我國(guó)水資源嚴(yán)重不足，且時(shí)空分布不均。2007年人均水資源占有量為1873立方米，不到世界平均水平的1/4，農(nóng)業(yè)灌溉每年缺水約300億立方米。尤其是華北、東北、西北地區(qū)水資源短缺，嚴(yán)重制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。種糧效益持續(xù)下滑。近幾年，雖然支農(nóng)力度不斷加大，糧食價(jià)格恢復(fù)性上漲，但受農(nóng)資、人工價(jià)格上漲等影響，水稻、小麥和玉米糧食作物平均直接費(fèi)用以年均6%—8%的速度攀升，糧食每畝純收益呈下降趨勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力種糧的機(jī)會(huì)成本高。2004—2006年，全國(guó)糧食畝均純收益分別為382元、329元和320元，2007年收益繼續(xù)下滑。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年5月份尿素、氯化鉀和磷酸二銨平均價(jià)格同比漲幅超過(guò)20%、90%和70%，僅化肥漲價(jià)就導(dǎo)致每畝糧食生產(chǎn)成本增加50元左右。國(guó)際市場(chǎng)約束加大。從2006年6月份開(kāi)始，全球糧食價(jià)格迅猛上漲。2007年國(guó)際糧食價(jià)格上漲42%，其中小麥價(jià)格上漲112%，玉米上漲47%。今年國(guó)際糧價(jià)仍在大幅度輪番上漲，不斷創(chuàng)新高。5月份，國(guó)際大米、小麥、玉米每噸價(jià)格分別達(dá)到873美元、350美元、244美元，%、%%。糧食價(jià)格不斷上漲，世界性糧荒迅速蔓延，使我國(guó)利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺難度增大。在全球糧價(jià)上漲的同時(shí)，國(guó)外針對(duì)我國(guó)的技術(shù)性壁壘大幅提高，反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼力度加大，與我國(guó)的貿(mào)易摩擦更趨頻繁，遏制了我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。災(zāi)害影響趨勢(shì)加重。近年來(lái)，我國(guó)極端氣候明顯增多，各種自然災(zāi)害呈加重趨勢(shì)。近幾年，，絕收9600萬(wàn)畝，分別占糧食播種面積的39%、23%和6%，年均造成糧食損失1000億斤左右。今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、北方干旱災(zāi)害、部分地區(qū)的冰雹災(zāi)害、汶川特大地震災(zāi)害、近期南方大范圍強(qiáng)降雨帶來(lái)的洪澇災(zāi)害，進(jìn)入汛期后，氣候的不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，病蟲(chóng)害發(fā)生頻率高，防治難度大，糧食穩(wěn)定發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第四篇：安仁縣2011年糧食生產(chǎn)工作匯報(bào)(11月4日)安仁縣2011年糧食生產(chǎn)工作匯報(bào)中共安仁縣委 安仁縣人民政府2011年11月4日安仁素有“湘南糧倉(cāng)”的美譽(yù)，全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)鄉(xiāng)225個(gè)村，。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58%以上，屬典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)縣。安仁是郴州市唯一的全國(guó)商品糧基地建設(shè)縣，雙季稻田成建制過(guò)噸糧達(dá)標(biāo)縣。近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食生產(chǎn)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)的糧食發(fā)展觀，始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺到突出的位置來(lái)抓，立足自身優(yōu)勢(shì)，挖掘生產(chǎn)潛力，按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、提升能力”的要求，堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收、確保國(guó)家糧食安全為目標(biāo)，實(shí)行政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理，把糧食產(chǎn)業(yè)作為惠民強(qiáng)基工程來(lái)抓，不斷提升糧食生產(chǎn)能力，糧食生產(chǎn)水平逐年提高，到2010年，,；2008年、2009年連續(xù)被省政府評(píng)為“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，2010年被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”。3月24日，我縣成功舉辦了《全省油菜生產(chǎn)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議》，徐明華副省長(zhǎng)、田家貴廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參會(huì)并作了重要講話，為今年的糧食生產(chǎn)勾畫(huà)了豐收藍(lán)圖；田廳長(zhǎng)還充分肯定了我縣發(fā)展“稻稻油” 三熟制生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)：一是思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，縣里四大家領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力抓糧油生 產(chǎn)；二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將雙季稻和油菜生產(chǎn)與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔使用掛鉤；三是制定激勵(lì)政策，從種子購(gòu)買(mǎi)、育秧和機(jī)械購(gòu)買(mǎi)等方面給予補(bǔ)貼。四是開(kāi)展統(tǒng)一供種、病蟲(chóng)害專業(yè)化防治、技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)服務(wù)，大辦示范片，支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油精深加工。3月17—18日，省農(nóng)業(yè)廳蔬菜處副處長(zhǎng)譚建華帶隊(duì)，到我縣進(jìn)行了糧食生產(chǎn)第一次督查；5月25—26日，省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)蘭定國(guó)帶隊(duì)，到我縣進(jìn)行了糧食生產(chǎn)第二次督查。7月56日，省農(nóng)業(yè)廳巡視員青先國(guó)帶隊(duì)，組成全省糧食生產(chǎn)考核工作組，到我縣考核了上半年的糧食生產(chǎn)工作；9月23—24日，省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師劉年喜帶隊(duì)，到我縣考核了下半年的糧食生產(chǎn)工作。通過(guò)二次督查和二次考核，省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的糧食生產(chǎn)工作給予了充分表?yè)P(yáng)：安仁縣糧食生產(chǎn)工作開(kāi)展得非常好，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食生產(chǎn)非常重視，財(cái)政投入大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)好，取得了“面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三增加”的成效，不愧是全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣。一、主要成效糧食面積穩(wěn)中稍增2011年，（，），%。，%；，（“單改雙”），%；，%； ，%。糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高今年，比去年增加15公斤，%；（，平均單產(chǎn)458公斤；，平均單產(chǎn)269公斤），%。其中：早稻增產(chǎn)，，%；中稻保產(chǎn)，平均單產(chǎn)480公斤，與去年持平；晚稻增產(chǎn)，平均單產(chǎn)475公斤，比去年增加14公斤，%。高產(chǎn)創(chuàng)建效果顯著按照省農(nóng)業(yè)廳的部署和安排，我縣實(shí)施了部級(jí)3個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和1個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)示范鄉(xiāng)項(xiàng)目。通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳糧油處組織的專家組交叉測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，我縣高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)效果顯著，績(jī)效考核優(yōu)秀。驗(yàn)收早稻結(jié)果是：清溪、排山、禾市3個(gè)萬(wàn)畝示范片總面積33947畝，總產(chǎn)量16283噸，超過(guò)省定目標(biāo)單產(chǎn)（%、），%；渡口鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)示范鄉(xiāng)，總面積17093畝，，%，超過(guò)省定目標(biāo)單產(chǎn)（比本縣上年平均單產(chǎn)增長(zhǎng)5%）%。驗(yàn)收晚稻結(jié)果是：清溪、排山、禾市3個(gè)萬(wàn)畝示范片總面積36742畝，，超過(guò)省定目標(biāo)單產(chǎn)（比本縣上年平均單產(chǎn)461公斤增長(zhǎng)5%、 3 公斤），%；渡口高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)示范鄉(xiāng)，，%，超過(guò)省定目標(biāo)單產(chǎn)（比本縣上年平均單產(chǎn)增長(zhǎng)5%）%。同時(shí)，按照《湖南省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目管理辦法》，專家組對(duì)我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作進(jìn)行了績(jī)效考核，早稻分?jǐn)?shù)是79分（總分是83分，另17分由廳糧油處評(píng)分），按比例計(jì)分，；晚稻考核分?jǐn)?shù)是81分，按比例計(jì)分，早、晚稻績(jī)效考核都是優(yōu)秀。優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)較好我縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加，。同時(shí)，湘米產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作來(lái)勢(shì)較好，一是組建了工作班子：陳曼生局長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。二是理清了工作思路：科技強(qiáng)米、企業(yè)帶動(dòng)、品牌開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)推動(dòng)。三是建立了基地：生產(chǎn)基地建立在牌樓、安平、清溪、排山、龍海、靈官等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，；品種統(tǒng)一選定為“天龍1號(hào)”。四是實(shí)行了訂單生產(chǎn)： 生產(chǎn)訂單全部由省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“安仁縣生平米業(yè)公司”簽訂，訂單中明確規(guī)定了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”收購(gòu)，高檔優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)價(jià)在普通稻谷的價(jià)格上再上浮20%以上，每百斤收購(gòu)價(jià)是150元左右，給糧農(nóng)吃下了定心丸。五是抓好了良種繁育：生平米業(yè)公司在牌樓鄉(xiāng)月池村進(jìn)行了“天龍1號(hào)”單本繁殖和提純復(fù)壯，良繁總面積500畝，收購(gòu)了良種15萬(wàn)公斤以上，為明年高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)?！叭齻€(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)到位今年，縣委、縣政府在《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（安發(fā)[2011]4號(hào)）和《安仁縣2011糧食生產(chǎn)工作考核辦法》中，明文提出了“三個(gè)嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁耕地拋荒、嚴(yán)禁雙季稻區(qū)“雙改單”、嚴(yán)禁水稻直播），并將 “三個(gè)嚴(yán)禁”的落實(shí)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究制。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓得早、抓得及時(shí)、措施得力，因此效果很好。一是沒(méi)有耕地拋