【正文】 、電視等大眾傳媒廣泛宣傳建設“平安金鄉(xiāng)”活動的重大意義，目標要求、任務措施，以及黨委、政府建設“平安金鄉(xiāng)”的堅強決心。人民群眾是維護穩(wěn)定的主體，也是“平安金鄉(xiāng)”建設的基本力量。共同完成維護社會穩(wěn)定應盡的各項工作任務。要推行不同層次的技防報警聯(lián)網(wǎng)，全縣重點要害部門、部位及槍支、危爆物品、放謝性物品的貯存點應全部落實技防建設并實現(xiàn)與各級110報警系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；制定住宅樓房設計治安防范審核標準，推動技防設施建設納入建筑設計審核范疇，有條件的社區(qū)應當建立小區(qū)防盜防搶防火技防聯(lián)網(wǎng)中心，與人防相結合，提高安全等級，以應對新形勢下各種刑事犯罪。大力實施科技強警戰(zhàn)略，完善科技信息系統(tǒng)。積極運用社會保障手段化解社會不穩(wěn)定因素，包括切實解決弱勢群體的基本生活需求，用足用好低保政策，建立和完善賑災體系，化解災區(qū)不穩(wěn)定因素，建立和完善濟困體系，化解突發(fā)特殊事件的不穩(wěn)定因素。加大防控體系建設、基礎設施建設、科技強警建設的經(jīng)費投入。要不斷加大對維穩(wěn)工作的經(jīng)費投入。要建立以110為龍頭，各有關職能部門共同參與的處置突發(fā)性事件的聯(lián)動機制，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，能夠快速反應，全力以赴。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用，及時收集預警性、動態(tài)性、準確性信息情報，為當?shù)攸h政領導決策提供依據(jù)，預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和公共安全事故的發(fā)生。針對可能引發(fā)社會動蕩、危害公共安全的自然災害，以及非典、禽流感等疫情，制訂完善工作處置預案，建立健全應急處置機制，做到組織機構健全，崗位責任落實，統(tǒng)一指揮，反應靈敏，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效。要研究出臺有關分析評估的標準和辦法，形成“評價指標科學、評估過程客觀、評價結果權威”的評估制度及其工作平臺，為社會治安工作正確決策提供基本依據(jù)。全面搜集社會治安信息，及時掌握各種影響治安因素，科學研判犯罪發(fā)生發(fā)展的規(guī)律特點，認真分析社會治安形勢，做到信息暢通、研判準確、評估科學、考慮周到。同時，要加大對安全生產(chǎn)、交通事故和易燃易爆物品的重點整治，防止和避免群死群傷等重大事故的發(fā)生。嚴厲打擊暴力犯罪、有組織犯罪、以重點帶一般，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。二是“嚴打”整治斗爭長效機制。要建立矛盾糾紛排查領導小組議事和工作制度，加強對排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理，及時研究解決重大、疑難問題。強化維護穩(wěn)定工作機制。維護穩(wěn)定領導責任制要求把維護穩(wěn)定作為各級黨委、政府和各部門黨政領導干部的任期目標之一，并同黨政領導干部的政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤，充分行使綜治一票否決權制，增強各級領導為官一任，保一方平安的政治意識、大局意識、責任意識，建立完善穩(wěn)定形勢分析會制度，定期分析研究當?shù)赜绊懮鐣€(wěn)定的突出問題，幫助解決政法綜治部門在維護穩(wěn)定工作中遇到的各種實際困難和問題，并對各階段的維護穩(wěn)定工作提出任務和要求；建立領導責任查究制度，根據(jù)中央五部委《關于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》精神，加強上級對下級的領導和督促檢查，嚴肅法紀，推進責任制的全面實施；建立治安形勢評估和通報制度，將各地治安形勢與經(jīng)濟運行狀況一并通報，以便各級黨委、政府主要領導及時掌握當?shù)刂伟矤顩r，了解當?shù)鼐S護穩(wěn)定工作存在的差距和問題，有針對性地做好維護穩(wěn)定工作。三、明年政法綜治工作的總體思路和主要措施 明年政法綜治工作的總體思路是：深刻理解、全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實胡錦濤總書記在全國政法工作座談會上的重要講話和全國、全省、全市政法工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設這個中心，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以維護人民利益為工作根本，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重要使命，以強基固本為有力支撐，以隊伍建設為重要保障，以加強黨對政法工作的領導為基本前提，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、方便高效的服務環(huán)境和公正權威的法治環(huán)境。四是民主法制建設跟不上形勢的發(fā)展。三是警力嚴重不足，不能保障社會治安的警力前移。我縣是國家級財政困難縣，雖然領導十分注重政法綜治工作的開展，但由于資金制約，用于政法綜治工作的經(jīng)費難以足額保證，使一部分案件不能順利偵破，群防群治經(jīng)費保障機制，根據(jù)“誰受益、誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，采取政府出資為主，受益單位和群眾出資為輔的方式，政府補貼的一部分不能保障。三是政法隊伍中一些干警素質(zhì)不高，不愿做群眾思想工作，不會做群眾思想工作，有利益的案件搶著干，無利益的案件不聞不問，群眾反映的突出問題，覺得無“油水”就置之不理，有少數(shù)政法干警吃了原告吃被告，致使警民關系不密切，群眾敬而遠之，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供的現(xiàn)象十分普遍。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：一是在市場經(jīng)濟條件下，一些人的價值取向出現(xiàn)了偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為“負擔”、“麻煩”，視見義勇為為“管閑事”、“傻瓜”。二、當前影響和制約政法綜治科學發(fā)展的突出問題 在調(diào)研中我們也看到，新形勢下影響和制約政法綜治工 作發(fā)展的突出問題仍然存在，主要表現(xiàn)在：一是市場經(jīng)濟下，發(fā)動群眾參與綜治工作難度加大。詳細規(guī)定學習步驟，下發(fā)《關于大學習大討論活動有關工作安排的通知》，明確干警學習方向。七是以增強干警公正執(zhí)法能力為根本，狠抓政法隊伍建設。政法機關立足本職，充分發(fā)揮職能作用，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務。消防工作在積極推進全民化的同時，重點加強了對學校、商場等重點單位的檢查管理工作，火災起數(shù)和財產(chǎn)損失明顯下降，今年以來，共檢查重點單位和部位89處，下發(fā)整改火險隱患通知書60份，及時消除了火險隱患。以“五進”宣傳為重點，大力加強交通法規(guī)的宣傳，不斷提高全民交通意識。大力加強交通安全設施建設，投資350多萬元，安裝電子警察4處，交通信號燈18處，極大地改善了交通環(huán)境。以爆炸危險物品管理為重點，積極開展對涉槍、劇毒危險品單位的安全大檢查，建立健全了管理制度，逐步完善了爆炸物品、旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)，有效地防止了爆炸危險物品的流失。積極推行防范工作責任制，強化保衛(wèi)組織建設和保衛(wèi)人員培訓，大型超市、機關、學校、企業(yè)等要害部位基本實現(xiàn)保安化。今年以來，通過“三巡”抓獲各類違法犯罪嫌疑人28人，查破案件36起，預警水平顯著提高。特別是對處偏僻、周圍群眾稀疏的住戶，堅持每巡必到。今年新建農(nóng)村警務室36個，其中馬集警務室被市公安局命名為“金牌警務室”（全市共10個）。三是做實社區(qū)防控。深入開展了“警燈閃爍”工程，組織交警、巡警、機關民警、派出所民警聯(lián)合行動，開展無縫隙巡邏，有警處警，無警守護，全天24小時對街面實施動態(tài)管理控制。二是織密街面巡防。今年以來先后投資280萬元，建成了一流的指揮中心，形成了集110接處警、無線調(diào)度、圖像監(jiān)控、衛(wèi)星定位、地理信息、大屏幕顯示六大技術系統(tǒng)的多動能指揮平臺。堅持治安工作與經(jīng)濟發(fā)展同步的原則，人防抓提高，物防抓鞏固，技防抓突破，把防范的著力點放在技術防控上，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力。通過強有力的工作措施，全縣社會治安環(huán)境得到明顯改善，群眾安全感明顯提升?？h檢察院受理提請批準逮捕案件228件373人，受理提請公訴案件228件376人。加強了經(jīng)濟案件的偵破工作，破獲各類經(jīng)濟案件9起，抓獲犯罪嫌疑人13名，挽回經(jīng)濟損失320余萬元。1－10月份，全縣共抓獲犯罪嫌疑人431人，逮捕301人，追回各類逃犯89人，打掉犯罪團伙26個，抓獲團伙成員125人，偵破各類刑事案件829起，8起命案全部破獲，打擊的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。三是以打造經(jīng)濟跨越發(fā)展良好治安環(huán)境為抓手，嚴厲打擊霸惡團伙犯罪。組織專門工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門開展督導檢查、調(diào)研活動2次，2 了解基層動態(tài)，掌控情況，維護社會穩(wěn)定。9月17日全市社會穩(wěn)定工作暨司法所規(guī)范化建設現(xiàn)場會在金鄉(xiāng)召開，全縣司法所規(guī)范化建設工作走在了全市前列。85%以上的調(diào)委會達到了“七統(tǒng)一”“四落實”。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡作用，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，每月3日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的排查情況進行梳理匯總，建立臺帳。期間，縣委主要領導先后3次聽取政法委的工作匯報，詳細了解工作進度；縣委政法委先后牽頭組織召開4次調(diào)度會議，對各專門工作組的工作進展情況進行督促；7月29日，縣委組織再次召開大型會議，針對奧運期間的穩(wěn)定工作和全縣跨越發(fā)展治安環(huán)境問題進行再動員、再部署，進一步明確目標，落實任務，確保我縣社會大局穩(wěn)定，二是以保穩(wěn)定促和諧為重點，積極調(diào)處化解社會矛盾糾紛?？h委書記曹景群同志對百日行動和平安金鄉(xiāng)建設提出了明確具體要求。5月18日，在縣公安局召開了全縣迎奧運保穩(wěn)定百日行動暨平安金鄉(xiāng)建設大會，下發(fā)了《關于在全縣開展干部下訪、矛盾排查、治安整治、安全生產(chǎn)百日行動實施意見》、《關于成立迎奧運保穩(wěn)定百日行動領導小組的通知》等文件。一是以“百日行動”為主抓手，確保奧運期間我縣大局穩(wěn)定。實行維穩(wěn)高層決策機制堅第三篇：金鄉(xiāng)縣政法綜治工作調(diào)研報告1金鄉(xiāng)縣政法綜治工作調(diào)研報告中共金鄉(xiāng)縣委政法委2008年是不平凡的一年，天災人禍造成了今年政法綜治工作困難重重，我縣在縣委、縣政府的正確領導和市委政法委的關心支持下，不斷創(chuàng)新工作方式，完善工作制度，落實工作責任，全縣社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，取得了明顯成效。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。僅2006年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。