【正文】 實(shí)行“收支兩條線”管理，使用省財(cái)政廳監(jiān)（印）制的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用票據(jù)”。第七條 煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金由地稅部門(mén)在征收稅費(fèi)時(shí)一并征收。第六條 有煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金收入的縣（市、區(qū)）地稅部門(mén)在所在地農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅征繳戶，專(zhuān)門(mén)用于各地煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和結(jié)算。煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按品種分類(lèi)確定為：原煤（含洗混煤）每噸15元；洗精煤、焦炭每噸25元。第二章征收第五條 煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收按照“屬地征管，統(tǒng)一征收，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一專(zhuān)戶”的原則進(jìn)行。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基金的征收、使用工作；編制煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金立項(xiàng)使用計(jì)劃；了解、通報(bào)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作情況；組織有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；開(kāi)展煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)分析；協(xié)調(diào)解決煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問(wèn)題。省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格變化，提出征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)省人民政府審定。第四條 各級(jí)政府煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作。煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組由省及產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)）政府分管價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，國(guó)土資源、審計(jì)、地稅等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理適用于本辦法。附件：陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法第一章 總則第一條 為提高政府調(diào)控煤炭市場(chǎng)價(jià)格的能力，平抑重要商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決煤炭開(kāi)采和煤化工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。附件：《陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》陜西省發(fā)展改革委 陜西省財(cái)政廳陜西省物價(jià)局 陜西省地稅局中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行 陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二00六年九月二十八日主題詞：價(jià)格 基金 辦法 通知 抄送：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳，省政府辦公廳?？h（市、區(qū)）開(kāi)戶銀行要按照規(guī)定的劃解比例，直接及時(shí)劃轉(zhuǎn)已征收基金。代征費(fèi)用必須用于征收工作的業(yè)務(wù)支出，不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金或?qū)嵨?。各?jí)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作。其工作所需的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，全額保障，專(zhuān)款專(zhuān)用。五、充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，盡快形成齊抓共管的工作 局面煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則。每年年初，各級(jí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)提出基金立項(xiàng)使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。四、切實(shí)規(guī)范煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用，要按修訂后的《陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》規(guī)定的具體使用范圍嚴(yán)格執(zhí)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁違規(guī)使用。各地政府要組織力量對(duì)現(xiàn)已征繳基金開(kāi)展一次自查自糾活動(dòng)，堅(jiān)決糾正擅自指定代收部門(mén)、開(kāi)戶銀行、瞞報(bào)收入、壓庫(kù)不解等違規(guī)行為。今年10月1日以前征收入庫(kù)的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金要按照《陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征 收使用管理辦法》（陜價(jià)監(jiān)發(fā)?2005?137號(hào)）規(guī)定的分成比例足額解繳，10月1日后征收入庫(kù)的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金要按照新調(diào)整的分成比例足額解繳。三、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金分成比例，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金分成比例調(diào)整為按照征收額省級(jí)40%、市縣60%的分成比例劃解，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行直接分別從煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅專(zhuān)戶解繳省級(jí)和市縣級(jí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專(zhuān)戶。征收票據(jù)必須使用省財(cái)政廳監(jiān)（印）制的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用票據(jù)”，全省專(zhuān)用票據(jù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)省地稅局，再由省地稅局逐級(jí)發(fā)放，嚴(yán)禁使用其他票據(jù)；有煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金收入的省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、地稅部門(mén)必須統(tǒng)一在所在地農(nóng)業(yè)銀行分別設(shè)立煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專(zhuān)戶和地稅專(zhuān)戶，專(zhuān)門(mén)用于基金的征收、結(jié)算、使用和管理，嚴(yán)禁在其他金融機(jī)構(gòu)設(shè)立煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用帳戶。要統(tǒng)一宣傳口徑，進(jìn)一步加大對(duì)我省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)解基金征收工作的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳省上出臺(tái)這項(xiàng)政策的法律依據(jù)、基金征收工作的必要性、重要性以及基金的用途等，為煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論和氛圍。煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的一個(gè)組成部分，是省人民政府依法設(shè)立的一項(xiàng)地方性政府基金，法律依據(jù)充分，符合我省實(shí)際，也完全符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《陜西省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、要充分認(rèn)識(shí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的重要性和必要性，加大征收政策宣傳力度《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第27條明確規(guī)定：“政府可 以建立重要商品儲(chǔ)備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)”。第十六條 本實(shí)施細(xì)則自2009年12 月1 日起執(zhí)行。征收機(jī)關(guān)違反本細(xì)則規(guī)定征收、解繳煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，私自截留、挪用的，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第十四條 各級(jí)政府監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)及財(cái)政、價(jià)格部門(mén)要加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。第四章 監(jiān)督管理第十三條 繳納煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)，不得拒絕、隱瞞、虛報(bào)和拖欠應(yīng)繳納的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。第十二條 煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，按照自治區(qū)70%、盟市 和旗縣30%的比例分成，就地繳入自治區(qū)級(jí)和盟市級(jí)國(guó)庫(kù)（含旗縣級(jí)），繳庫(kù)時(shí)填列政府預(yù)算收支科目第103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”99項(xiàng)“其他政府性基金收入”。第三章 繳庫(kù)辦法第十條 煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的申報(bào)表與資源稅申報(bào)表合并使用，實(shí)行按月繳納，自月度終了十日內(nèi)申報(bào)繳納。第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)、繳納煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金時(shí)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理并征收。（四）自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他減征、免征和緩征項(xiàng)目。（三）因臨時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫無(wú)力繳納煤炭?jī)r(jià)格調(diào) 節(jié)基金的，可向同級(jí)地稅部門(mén)提出申請(qǐng)，由自治區(qū)地稅部門(mén)批準(zhǔn)緩征。第七條 有下列情形之一的，可減征、免征或緩征煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金：（一）繳納人開(kāi)采煤炭過(guò)程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在一定時(shí)限內(nèi)給予減征或免征。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況，實(shí)行查實(shí)征收或核定征收的辦法。第五條 對(duì)開(kāi)采原煤的企業(yè)，不論銷(xiāo)售或加工生產(chǎn)其他煤制品均應(yīng)征收煤炭