【正文】 示事項。（3）不得越級報送請示。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣級部門報送請示、報告等文件是不正確的，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級部門是平級的，就只能用鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室名義向縣級部門報送請示。：公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。（3）標題的完整結(jié)構(gòu)： 發(fā)文機關(guān)＋事由（表明文件主要內(nèi)容）＋文種；發(fā)文機關(guān)和事由有時可省略，唯一不能省略的是文種。黨政機關(guān)明確規(guī)定的上述文種合計為28個。（2）文種： 黨的機關(guān)使用的文種有15個，決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀要。發(fā)文字號居中，簽發(fā)人姓名居右空一字；“簽發(fā)人”用３號仿宋體字（行政公文“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，姓名用3號楷體字），簽發(fā)人后標全角冒號。簽發(fā)人必須是本機關(guān)正職或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)。（行政公文居左空2字排列）：上行文應(yīng)當(dāng)標注簽發(fā)人姓名。：發(fā)文字號用三號仿宋體字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位臵，居中排布（行政公文居左空一字排列）。版頭：紅色標記部分（只有兩種格式）中共古藺縣委辦公室文件（主要用于向上級機關(guān)報告、請示工作，頒布行政規(guī)章，發(fā)布黨委政府的決定或通知、印發(fā)重要會議紀要和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話，轉(zhuǎn)發(fā)上級或批轉(zhuǎn)下級重要文件等。公文同時標識密級與緊急程度時，份號頂格編排在版心左上角第一行，密級頂格編排在版心左上角第二行，緊急程度頂格編排在版心左上角第三行。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標注“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。密級頂格編排在版心左上角第二行，21磅（行政公文用3號）黑體字。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。份號頂格編排在版心左上角第一行，用6位阿拉伯?dāng)?shù)字，21磅（行政公文用3號）黑體字。（一）版頭部分：公文印制份數(shù)的順序號，即將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。除以上格式外，行政公文和黨的公文還都規(guī)定了公文的用紙規(guī)格：一般采用長297毫米、寬210毫米的國際標準a4型。印發(fā)時間，是實際付印的日期，與公文的成文時間意義不同。(印制版記)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間位于公文末頁下端，用3號仿宋字體，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)時間右空一字。抄送機關(guān)名稱標注于主題詞下方，印制版記（印發(fā)機關(guān)和時間、份數(shù)）上方?！爸黝}詞”三字用3號黑體字居左頂格標識，后標全角冒號；似義詞用3號小標宋體字，似義詞之間空一字?，F(xiàn)在，所有的公文都要標注主題詞，上報的公文要求更嚴格，要按上級機關(guān)的要求和公文主題詞表標注?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定：“按上級機關(guān)的要求和《公文主題詞表》標注，位于抄送機關(guān)上方。上行文應(yīng)當(dāng)按照上級機關(guān)的要求標注主題詞。無需特別說明者，可以省略此項。加蓋公章的要求見本書后附《國家行政機關(guān)公文格式》。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)都要加蓋公章。除會議紀要和以電報形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋公章。聯(lián)合行文由于公章較多，成文時間的位置有特殊要求，因聯(lián)合單位的多少不同，有多種方式，可參見本書后附的《國家行政機關(guān)公文格式》。會議通過的重要公文，以會議通過日期為準。附件如有序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)字后加圓點，如“附件：１．”，附件名稱后不加標點符號。無附件的公文，省略此項。(附件)公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后，機關(guān)署名或成文時間之前，注明附件順序和名稱。正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標題或主送機關(guān)下方。如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。下行文的主送機關(guān)可以有若干個，排列時，同類型、相并列的機關(guān)之間用頓號間隔，不同類型、非并列關(guān)系的機關(guān)之間用逗號間隔，最后用冒號。主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于公文標題下方，正文上方，頂格排印。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。例如，《呈報擴建校舍由》這一標題，就是仿古的寫法，按照現(xiàn)行的格式，應(yīng)寫成《關(guān)于擴建校舍的請示》。不規(guī)范。標題中的主要內(nèi)容是摘要性的，高度濃縮化的，不能面面俱到，臃腫龐雜。到底是哪種意思呢？標題的含糊不清，輕易使人產(chǎn)生誤解，甚至可能影響工作的順利開展。標題中對主要內(nèi)容的表述含混不清，令人不知所云。概括主要內(nèi)容是擬定公文標題的關(guān)鍵，也是標題寫作中技術(shù)性最強的一環(huán)。國務(wù)院的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》要求：“公文標題應(yīng)當(dāng)正確扼要地概括公文的主要內(nèi)容。發(fā)文機關(guān)名稱根據(jù)情況可以省略，如人事部、教育部、國家語言文字工作委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》，標題中就省略了發(fā)文機關(guān)名稱。公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容（公文主題）、文種組成?！币陨细黜椄袷巾椖?，均屬于眉首部分，位于首頁的間隔橫線之上。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時間。聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)所有聯(lián)署機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人會簽?！薄吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理辦法》要求：“公文須經(jīng)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)。公文的簽發(fā)也有嚴格的規(guī)定?！薄昂灠l(fā)人”一項的具體位置，標在發(fā)文機關(guān)標識下方右側(cè)，也就是發(fā)文字號右邊。《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。除命令（令）外，其他公文的序號前不必加“第”字，數(shù)字前面也不加“０”。黨的公文無明確規(guī)定，習(xí)慣用的是方括號，如[XX]。年份(發(fā)文)就是發(fā)文當(dāng)年的，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，不得縮寫，如不得把XX年減縮為“03”。如：“國發(fā)”是國務(wù)院的機關(guān)代字；“國辦發(fā)”是國務(wù)院辦公廳的機關(guān)代字，“中發(fā)”是中共中心的機關(guān)代字。發(fā)文字號有固定的模式：由發(fā)文機關(guān)代字、年份（發(fā)文）、序號（發(fā)文順序號）三部分組成。發(fā)文字號是公文的一個重要項目，位于版頭（發(fā)文機關(guān)標識）的正下方，眉首部分與主體部分的間隔橫線的正上方，用3號仿宋字體。黨的公文未具體規(guī)定標注位置。不是事關(guān)重大、需要緊急辦理的公文，不得標注此項。對于事關(guān)重大、需要緊急傳遞和辦理的公文，應(yīng)標明緊急程度，以便跟一般公文區(qū)分開來?！庇嘘P(guān)保密的法規(guī)還要求公文在密級后面標明時限，超過期限將自動解除秘密。行政公文的密級用3號黑體字標注在公文首頁版心右上角第一行。“盡密”級別最高，“機密”次之，“秘密”又次。(密級)行政公文稱為秘密等級，黨的機關(guān)公文則稱為“密級”。份號是用自動號碼印刷機印刷的，每一份公文的份號都不一樣，這在秘密公文的治理過程中有重要意義。行政公文要求“盡密”、“機密”公文應(yīng)當(dāng)標明份號。在民族自治的地方，發(fā)文機關(guān)標識可以并用自治民族的文字和漢字印刷。機關(guān)名稱后的“文件”二字居縱向中心。需要特別留意的題目還有：發(fā)文機關(guān)名稱必須使用全稱或規(guī)范化簡稱，不得出現(xiàn)所指不明或輕易誤解的情況。（一）眉首部分(版頭)“發(fā)文機關(guān)標識”(黨的機關(guān)公文稱為“版頭”)就是我們通常所說的“紅頭”，它一般由發(fā)文機關(guān)名稱加“文件”兩字組成。