【正文】 注冊(cè)外資285萬美元，由于去年同期基數(shù)較大，導(dǎo)致同比降幅較大。12月，%〔預(yù)計(jì)〕，同比增長(zhǎng)22%。列入徐州市的16項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)工程，目前已有13項(xiàng)開工建設(shè)。重大工程陸續(xù)開工。抓好在田作物春季管理，對(duì)全市小麥弱苗指導(dǎo)追施返青接力肥10萬畝，對(duì)麥田三溝進(jìn)行清溝疏浚。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。寶石玉器城加快提檔升級(jí)，12月份入駐經(jīng)營(yíng)戶20戶，加工戶30戶，今年力爭(zhēng)培育為省級(jí)現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)。%，同比增長(zhǎng)25%。主要原因分析在于一方面我市催促企業(yè)及時(shí)開工不力，工業(yè)用電的增幅較低；另一方面前三名用電大戶在去年基數(shù)的根底上增幅較小。%，總量徐州排名第五，增幅排名第四，從12月份工業(yè)用電情況來看，工業(yè)用電擺脫一月份的17%負(fù)增長(zhǎng)，恢復(fù)向上增長(zhǎng)勢(shì)頭。一、12月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)。努力營(yíng)造良好的拴心留人的環(huán)境，以人才素質(zhì)的提升促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。（四）建立人才管理機(jī)制和人才支撐體系。培育品牌意識(shí)和產(chǎn)權(quán)意識(shí)；大力培育龍頭企業(yè)，對(duì)成長(zhǎng)性好、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)加大培育扶持，促其做大做強(qiáng)；大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，催生一批小企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量；引導(dǎo)同產(chǎn)業(yè)、同行業(yè)聚集發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。（三）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要大力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛開展“政、銀、企”合作，加強(qiáng)融資擔(dān)保能力建設(shè)。在融資上，一是要協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策指導(dǎo)下，開發(fā)適合中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，增加信貸投入，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在用地上，要落實(shí)省、縣有關(guān)政策文件，創(chuàng)新用地制度，分類提供企業(yè)發(fā)展空間，為不同企業(yè)群體安排相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。精簡(jiǎn)審批手續(xù)，提高辦事效率，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的阻礙和破壞的行為進(jìn)行堅(jiān)決取締，努力為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的環(huán)境。積極推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極培育各級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),建成一批多功能、廣覆蓋，便捷、實(shí)用的示范性社會(huì)化中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)各類社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)為中小企業(yè)服務(wù)，形成較完整的中小企業(yè)服務(wù)體系。利用新聞媒體的力量，大力宣傳解讀國(guó)家、省、縣促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，為中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面給予扶持。一是營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。二是部分企業(yè)技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)類人才，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。人才緊缺制約企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理，集群優(yōu)勢(shì)不明顯，加工制造業(yè)鏈條較短，低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重，企業(yè)自主創(chuàng)新能力偏低，名優(yōu)特新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢。結(jié)構(gòu)不合理制約著企業(yè)的發(fā)展方式和發(fā)展質(zhì)量。（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。用地上由于受國(guó)家土地政策的制約，新增項(xiàng)目用地指標(biāo)不能滿足新上項(xiàng)目建設(shè)需求，有限的用地指標(biāo)用于大企業(yè)、大項(xiàng)目上，但用地需求仍然難于滿足。（三）融資、用地問題的制約。在現(xiàn)有的1000家民營(yíng)企業(yè)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅家，占總量的%。（二）規(guī)模的制約。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間狹窄。全縣汽摩配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱行業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)全縣的民營(yíng)工業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用進(jìn)一步明顯。112月份，全縣6個(gè)主導(dǎo)行業(yè)完成完成營(yíng)業(yè)收入億元，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的%。主要指標(biāo)的增長(zhǎng)速度均高于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增速，成為拉動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍。二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增長(zhǎng)因素（一）規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)。在培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，我縣以“工業(yè)突破”要點(diǎn)為目標(biāo)，僅僅圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“保三育二”、億元產(chǎn)值企業(yè)“保十育十”、納稅貢獻(xiàn)“保十育四”等要求，進(jìn)一步完善細(xì)化政策，落實(shí)激促措施，積極開展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，促使我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成；成功申報(bào)汽摩配件、棉紡加工2個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群；截止12月底，2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的 %，完成增加值 億元，勞動(dòng)者報(bào)酬達(dá) 億元，上繳稅金實(shí)現(xiàn) 萬元，從業(yè)人員達(dá) 人，單位個(gè)數(shù)（生產(chǎn)企業(yè)）達(dá) 個(gè)，配套企業(yè) 個(gè)，相關(guān)三產(chǎn)企業(yè) 個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)增多，支撐力度加大。（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。先后有30多家企業(yè)獲得ISO90016949質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、3C產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證等共計(jì)45項(xiàng)。其中某有限公司研發(fā)的“密煉法新工藝生產(chǎn)再生膠”通過部級(jí)科技成果鑒定并榮獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了該項(xiàng)技術(shù)國(guó)內(nèi)空白。年申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)企業(yè)1家、省著名商標(biāo)企業(yè)6家、市知名商標(biāo)企業(yè)18家；省優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品企業(yè)5項(xiàng)、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品企業(yè)10項(xiàng)，2家公司被命名為“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，2家公司被命名為“市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。得益于我縣全民創(chuàng)業(yè)成績(jī)顯著，通過政策引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)和支持各類人員創(chuàng)辦企業(yè)，培育做大本土能人經(jīng)濟(jì)；得益于發(fā)揮“省民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)基地”和“省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”的培訓(xùn)輔導(dǎo)作用，降低了創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率；得益于招商引資的力度大和良好的發(fā)展環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)%；營(yíng)業(yè)收入完成億元，同比增長(zhǎng)%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng)%，占全部財(cái)政收入的%。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。第三篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析2012年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析2012年我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益小幅增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量溫和增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。加大鋅業(yè)產(chǎn)品宣傳力度。加強(qiáng)同金融部門聯(lián)系，爭(zhēng)取金融部門的資金，破解資金瓶頸問題，增加流動(dòng)資金，擴(kuò)大生規(guī)模，提高產(chǎn)品科技含量。以園區(qū)建設(shè)為龍頭，以科學(xué)技術(shù)為依托，大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。力爭(zhēng)盡快形成謀劃一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯度推進(jìn)格局。三、下一步工作措施：繼續(xù)加大招商引資力度。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提供市場(chǎng)信息、搞好政策服務(wù)等方面均有待加強(qiáng)鋅業(yè)產(chǎn)品宣傳力度欠缺。鋅業(yè)總商會(huì)的