【正文】 能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出解決方案、估算費(fèi)用，組織有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。各級(jí)建設(shè)管理等部門要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進(jìn)一步重視審批流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變審批環(huán)節(jié)。第四篇：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實(shí)施意見關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥高新區(qū)建設(shè)工程 質(zhì)量安全管理的實(shí)施意見(試行)（討論稿）高新區(qū)各有關(guān)部門（單位）、各園區(qū)、鎮(zhèn)、街建管部門：為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)秩序，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全，特制定本意見。加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控?；顒?dòng)育人。教書育人。年級(jí)召開教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見開學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：學(xué)生方面：（1）高一學(xué)生開始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購(gòu)買散煙（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡薄（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重（6）學(xué)生間矛盾越來越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范管理方面：（1）值日巡查不到位（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)（3）上課下班老師不管紀(jì)律（4）班主任相關(guān)教育有所放松（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)具體整治：規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。探索建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的日常檢查，將隱患排查治理、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)管與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)結(jié)合，并將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)超2000萬的新開工項(xiàng)目必須安裝施工現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，新安裝塔機(jī)必須安裝塔式起重機(jī)重要部位安全監(jiān)控黑匣子管理系統(tǒng)。2012年完成平臺(tái)建設(shè)，并應(yīng)用于主城區(qū)建設(shè)工地，構(gòu)建覆蓋市總站、區(qū)（縣、市）站、企業(yè)的建設(shè)工程數(shù)字化三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工地的實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)加強(qiáng)與中電五十二所的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用；二是逐步推廣攪拌車“雙超”監(jiān)控管理系統(tǒng)。通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量文明施工信息，提高我市建設(shè)工程安全質(zhì)量及文明施工管理水平，打造智慧安全城市。進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，通過日常檢查、巡查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、行政執(zhí)法等方式，督促施工、監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)提高履行主體責(zé)任的能力，全面提升工地管理水平，展示我市建設(shè)工程文明形象。推進(jìn)“三三一”工程，即：三個(gè)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)制度，單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)到位到崗管理制度和工地監(jiān)管責(zé)任制度；三項(xiàng)手段，即落實(shí)數(shù)字化監(jiān)管手段、實(shí)名制管理手段和上崗培訓(xùn)管理手段；設(shè)立一個(gè)舉報(bào)專用電話，隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督與評(píng)價(jià)；二是健全工作機(jī)制。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)成果，完善各項(xiàng)制度和工作措施，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工“三位一體”長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是結(jié)合《杭州市住宅工程常見質(zhì)量缺陷防治措施100條》，強(qiáng)化質(zhì)量通病防治措施，加強(qiáng)質(zhì)量通病防治，減少住戶投訴；二是加強(qiáng)保障性住房鋼筋質(zhì)量管理，確保保障性住房施工質(zhì)量；三是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，加大保障性住房分戶檢驗(yàn)監(jiān)督核查比例；四是在建筑物明顯部位設(shè)置永久性責(zé)任牌，載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱、法定代表人姓名以及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；五是加強(qiáng)保障性住房樁基質(zhì)量管理，實(shí)行樁基檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送。保障民生工程，加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)管。上下半各組織一次全市在建建設(shè)工程監(jiān)督執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)文件貫徹落實(shí)情況、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、實(shí)體質(zhì)量情況、安全文明施工情況進(jìn)行檢查，通過信用扣分、行政處罰、現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等手段嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保工程質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。凡杭州市今年新招標(biāo)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程，均必須使用預(yù)拌砂漿，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。完善激勵(lì)政策，使創(chuàng)優(yōu)奪杯工作與企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)掛鉤，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)積極參與各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)；四是推進(jìn)質(zhì)量惠民。加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；二是建設(shè)質(zhì)量平安。根據(jù)市委、市政府“質(zhì)量強(qiáng)市”有關(guān)部署，在市質(zhì)量強(qiáng)市辦的牽頭指導(dǎo)下，切實(shí)開展落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市工作，促進(jìn)我市工程質(zhì)量的提升。四是開展建設(shè)工程深基坑施工安全專項(xiàng)整治，確保深基坑施工的安全。三是開展監(jiān)理履行現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)專項(xiàng)整治。二是繼續(xù)開展建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作。一是開展預(yù)防支模架坍塌專項(xiàng)整治。認(rèn)真制定貫徹落實(shí)文件精神的具體措施，組織開展政策文件宣教和開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)，加大培訓(xùn)工作力度，以民工學(xué)校、崗前培訓(xùn)、特種作業(yè)實(shí)操基地為平臺(tái)，深入基層、深入企業(yè)，全面推動(dòng)各項(xiàng)政策規(guī)定貫徹實(shí)行，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《杭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范杭州市建筑市場(chǎng)秩序強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實(shí)施意見》、《杭州市地鐵建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》、《杭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理的通知》等文件。（2）安全：保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)受控；努力實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；確保不突破市政府和省建設(shè)廳下達(dá)的安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)指標(biāo)；全力杜絕重特大事故，有效控制較大事故的發(fā)生。杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二O一二年二月十三日2012年杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見一、指導(dǎo)思想以十七屆六中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，緊緊圍繞質(zhì)量安全“十二五”規(guī)劃和“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略規(guī)劃，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范管理；以強(qiáng)質(zhì)量、保安全、促文明為目標(biāo)，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工“三位一體”長(zhǎng)效管理；以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面提升全市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，對(duì)所屬工程項(xiàng)目定期進(jìn)行安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的排查分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。組織開展建筑施工防火、大型設(shè)備損毀等應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。（二十）完善應(yīng)急管理機(jī)制。要堅(jiān)持“四不放過”原則，查明事故原因，提出處理意見和整改措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)質(zhì)量安全隱患的排查治理要實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化，進(jìn)一步健全隱患分級(jí)監(jiān)控治理、重大隱患掛牌督辦、跟蹤督促整改落實(shí)等制度。對(duì)采取帶資、墊資、合作開發(fā)等形式參與工程建設(shè)的企業(yè)尤其是外地進(jìn)威施工企業(yè)要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決清除市場(chǎng)。（十八）不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)匯總監(jiān)督檢查情況，不良行為記錄信息及時(shí)報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委。（十七）積極推動(dòng)和完善信用制度建設(shè)。研究出臺(tái)《威海市新建住宅全裝修工作實(shí)施意見》，新建高層住宅全面實(shí)行裝修一次到位，條件成熟時(shí)新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修，為消費(fèi)者提供功能完備的住宅商品。嚴(yán)格執(zhí)行市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)和使用預(yù)拌混凝土管理的通知》，凡按規(guī)定應(yīng)使用而未使用預(yù)拌混凝土的工程，對(duì)基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收不予備案。（十六）積極推行綠色施工。對(duì)在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔?yàn)收的，要依法對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督有關(guān)方面整改。全面實(shí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》（魯建發(fā)〔2010〕14號(hào)）精神，深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的企業(yè)給予政策扶持，凡是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，在參加投標(biāo)時(shí)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；沒有被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程不得參加各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)；企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的業(yè)績(jī)作為年度企業(yè)考核、評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)的重要依據(jù)。開展標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)，組織召開全市標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，樣板引路，以點(diǎn)帶面，縮小企業(yè)之間、區(qū)域之間標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的差距，促進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化管理工作健康有序發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定〉的通知》（公通字〔2009〕46號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行材料見證取樣制度，切實(shí)保證外墻外保溫的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程，嚴(yán)格審查相關(guān)的方案論證、審查、簽字等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，在安全報(bào)監(jiān)和質(zhì)量報(bào)監(jiān)環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，確保重大危險(xiǎn)源全部納入日常監(jiān)管范圍。（十三）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。將發(fā)生質(zhì)量安全事故的和不良行為記錄較多的企業(yè)、個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加大監(jiān)督檢查的頻次，其行為即時(shí)與企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，使企業(yè)一處違法、處處受制，促進(jìn)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（十二）積極推行差別化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)），按照規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容和程序，加快建立健全以抽查為主要方式、以行政執(zhí)法為基本特征的工程質(zhì)量監(jiān)督模式，對(duì)在建工程進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保主體結(jié)構(gòu)安全。加強(qiáng)建設(shè)類企業(yè)尤其是施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，凡發(fā)生死亡事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，要