【正文】 是政治頭腦要清醒。古往今來，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。我認(rèn)為，應(yīng)從三個方面來理解。所以，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。因此，堂堂正正地做人，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。許多腐敗分子，之所以中途落馬，成為千古罪人，問題不是出在做事上，而是出在做人上。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。很顯然，做官是一時的事，做人才是一生一世的事。我們先來回答第一個問題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對每一個公民的起碼要求，更是對每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。（二）落實?三做?，在行動上樹立起廉政勤政的公仆形象每個人在一生中都要用自己的行動回答兩個問題，一個是如何做事，一個是如何做人，而對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，還要回答好第三個問題，那就是如何做官。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是受組織和群眾的重托被推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動的工作。只有兼聽，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。因此，在實際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當(dāng)多數(shù)人的意見不夠正確時，不要急于作出決定，而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見上來。尤其是對做決策來說，更應(yīng)該?兼聽則明?，一般來說，多數(shù)人的意見是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。何為兼聽？就是重事實、重調(diào)查研究的必經(jīng)過程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽背后議論，并以自己公開、公正的實際行動，消除各種背后議論。聽了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實來澄清是非。同時要善于傾聽背后議論。二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲。同時也是一種難得的待遇。一個人要想進(jìn)步，就要認(rèn)真傾聽逆耳之言，接受別人的批評。尤其是要傾聽逆耳之言。因此，我們在工作中，重要的是要善于傾聽不同意見，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進(jìn)行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。那么，如何聽取不同的意見？我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受、樂于聽取上級下級、左鄰右舍，甚至街談巷議中的意見。俗話說：心底無私天地寬、君子坦蕩蕩，小人常戚戚。只有聽到真話，才能真正代表民意，作出正確決斷與決策，減少隨意性、盲目性，避免工作上瞎指揮，把好事辦好，實事辦實。俗話說，忠言逆耳利于行。尤其對逆耳之言，更要虛心聽，耐住性子聽。兼聽，對一個領(lǐng)導(dǎo)者來說，既體現(xiàn)執(zhí)政能力，又反映執(zhí)政水平。如何接受監(jiān)督呢？我這里要重點(diǎn)談一談領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待不同意見的問題。因此，對監(jiān)督要有一個正確的認(rèn)識，就是說，監(jiān)督是對正確行使權(quán)力的一種保護(hù)，是對不正確行使權(quán)力的一種防范和矯正，也是對濫用權(quán)力的一種懲治；而不是對領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任，也不是對工作的不支持，更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無事生非?。沒有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專橫。三戒?放任自流?的散漫習(xí)氣，正確對待監(jiān)督。第三條，要堅持道德標(biāo)準(zhǔn)。第二條，要堅持政策標(biāo)準(zhǔn)。即使職責(zé)所需，也必須堅持?三條標(biāo)準(zhǔn)?：第一條，要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：君子愛財，取之有道。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。有的因奢侈造成社會資源大量浪費(fèi)；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。二是有錢不奢侈。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。錢從來都是人們談?wù)摰闹匾掝}。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時也離不開必要的物質(zhì)激勵。二戒?見利忘義?的市井習(xí)氣，正確對待金錢。有了平常心，就能夠意識到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。保持這種平靜坦蕩的心態(tài)，有利于我們正確對待自己，心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要動因。何謂平常心？既平常人的心態(tài)，普通百姓的心理。這樣下去，最終必然會栽跟頭，犯錯誤。不能因為有了一點(diǎn)成績便自高自大，總以為自己最了不起，目無組織，胸?zé)o人民。如何正確對待自己，我認(rèn)為，要堅持做到以下兩點(diǎn)：一要擺正自己的位臵。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時說：?我低估了組織，高看了自己，像一個黨內(nèi)‘個體戶’，我行我素?。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。一戒?目空一切、惟我獨(dú)尊?的不良習(xí)氣，正確對待自己。他們的墮落，再一次印證了理想信念動搖的極端危險性，以及強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動搖。那么如何做到廉潔自律呢？我想從兩個方面來談一談，與大家共勉。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。二、汲取案件沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害 前車之覆，后車之鑒。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督存在不正確的認(rèn)識，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)督是跟他過不去，是在找茬；有的陽奉陰違，想方設(shè)法逃避監(jiān)督，甚至對監(jiān)督者進(jìn)行打擊報復(fù)；有的即使發(fā)現(xiàn)了一些不良傾向和違紀(jì)問題，不提醒，不批評，也不報告，任其發(fā)展，最終釀成大患?，F(xiàn)實中大量的案例一再告示，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。去年查處的我區(qū)環(huán)境保護(hù)分局原副局長朱法根受賄案，今年5月份查處的湖州市中興建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理瞿林海貪污、受賄大案，前段時間查處的市電力局原副局長蔡海生利用分管電力物資采購供應(yīng)的權(quán)力，在采購電表業(yè)務(wù)過程中，為他人謀取利益，多次收受他人錢物案件，都說明了這一點(diǎn)。從查處的一些案件看，腐敗問題大多發(fā)生在權(quán)力運(yùn)作的集中點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)上。又如，今年7月，區(qū)檢察院查辦的原湖州市鹽務(wù)管理局局長、湖州市鹽業(yè)公司經(jīng)理沈伯泉與其單位財務(wù)科長倪秀敏，共同作案，非法收受該單位定點(diǎn)供應(yīng)商所送回扣案件，也存在內(nèi)部財務(wù)管理不規(guī)范，制度流于形式的問題。?對陶至強(qiáng)來說，要不要執(zhí)行制度規(guī)定，怎么執(zhí)行制度規(guī)定，都由他隨心所欲，制度流于形式，單位的制度對于他來講只是一紙空文。原區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊辦公室主任陶至強(qiáng)在兼任單位報帳員期間，視財務(wù)規(guī)章制度為擺設(shè)，公私不分，在近兩年時間里既沒有做到日清月結(jié)，更沒有執(zhí)行備用金制度、收支兩條線等有關(guān)規(guī)定，坐收坐支情況十分嚴(yán)重。制度虛設(shè)，執(zhí)行不力。?事后他在《檢查書》中這樣寫到：?沒有法律意識使我做出這樣的事情，其實稍微有點(diǎn)法律常識的人也會知道這是很嚴(yán)重的，我的膽子如此之大，法律意識如此淡薄使我自己也不敢相信。我區(qū)前段時間查辦的一起貪污案，當(dāng)事人才28歲，采取虛報冒領(lǐng)的手段，在短短半年時間里就虛報了3萬余元，辦案的同志問他，?你這樣做是否知道總有一天會發(fā)現(xiàn)的？?他說?知道的。平時不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，對黨的方針政策、國家的法律法規(guī)和黨政紀(jì)規(guī)定不了解，不清楚。道德滑坡，不講法紀(jì)。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事，最后還是逃不掉、躲不過。需要鄭重提醒大家的是，要謹(jǐn)記?若要人不知，除非己莫為?，?紙里包不住火?。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時候，由抵制、拒絕變得躲躲閃閃，由躲躲閃閃變得心存僥幸。分析一下這些年來查辦的案件，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些腐敗分子在犯罪前，都是黨培養(yǎng)教育多年的國家干部，有較強(qiáng)的是非辯別能力。心存僥幸，難抵誘惑。這種失衡的心態(tài)，使一些人的心思不是花在兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作上，而是一味地找門子、跑關(guān)系或干脆煽陰風(fēng)、使暗箭，日謀夜算想著?搞倒?別人，千方百計地為個人撈錢、留后路，最終走上以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的歪路。原湖州市中興建設(shè)公司副總經(jīng)理鄭越華在自首書中寫到：?我在父母的教育和組織的培養(yǎng)下取得了一些成就，但看到周圍的承包商個個都很有錢，十分羨慕，認(rèn)為自己能力不比他們差，為什么錢反而少，把自己的人生價值定位在金錢的多少上。盲目攀比，心理失衡。?埭溪鎮(zhèn)信用社原副主任鐘強(qiáng)在《我的檢查書》中寫到：?我從一名農(nóng)家子弟成為金融干部，本來可以更好地為黨和人民工作，沒想到，自己竟然會做出違紀(jì)違法的行為，究其原因是自己沒有加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀、人生觀發(fā)生顛倒。大家熟悉的茹云翔，他在交代中講到：?我自己的錯誤，歸根到底，是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價值觀問題。胡錦濤同志也曾指出：?從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)，它是共產(chǎn)黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱。歸結(jié)起來，主要有以下幾個方面：理想背棄，信念動搖。這些人是怎么走上違法違紀(jì)道路的？他們的思想軌跡究竟是怎么演變的？的確值得我們深思。?一、深刻剖析案件原因，常懷警醒之心當(dāng)前，我區(qū)黨員干部隊伍總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠牢記黨的宗旨，恪守職責(zé)，廉潔奉公，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。各級各單位也從中吸取教訓(xùn)，采取針對性措施，防患于未然，提高拒腐防變的能力。剛才，蔣書記通報了近兩年來區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院查辦的9個違紀(jì)違法典型案件。金建新同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的講話為加強(qiáng)我區(qū)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)黨員干部中開展?近榮遠(yuǎn)恥，廉潔從政?專題警示教育活動。這些人用政治生命寫成的警示教材，應(yīng)當(dāng)成為我們黨員干部明斷得失的鏡子，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部自重自省的警鐘。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持敢為人先、爭創(chuàng)一流的拼博精神，始終保持時不我待、只爭朝夕的工作熱情，善于在解放思想中真抓實干、破解難題，堅持用創(chuàng)新的思路和辦法去應(yīng)對和化解各種矛盾，?逢山開路，遇水架橋?，在路橋新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中干出讓黨和人民滿意的、實實在在的政績，為路橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出一番無悔的業(yè)績。當(dāng)前，全區(qū)上下正掀起學(xué)習(xí)貫徹落實十七大的熱潮。三是要做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的表率。要經(jīng)常把自己的雙手舉到眼前看一看：我有沒有親手?制造?和?參與制造?過腐敗。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，以身作則、率先垂范，以自身的模范行動、人格力量影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾。二是要做廉潔自律的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對班子成員、下屬干部和配偶、子女及親屬的教育、管理、監(jiān)督的責(zé)任，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案的責(zé)任，以及廉潔自律的責(zé)任。一是要做履行?一崗雙責(zé)?的表率。三、樹好形象，爭做?勤廉兼優(yōu)、干凈干事?的表率黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，要求領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把?帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績，加強(qiáng)道德修養(yǎng)?等對干部的新要求寫入了黨章。要創(chuàng)新方法，通過專項清理、明查暗訪等方式，抓早抓小抓苗頭，提早發(fā)現(xiàn)黨員干部中存在的不正之風(fēng)，及時予以糾正，使干部小違紀(jì)的時候就能及時被發(fā)現(xiàn)，就有人管，有人抓，防止滑向違法犯罪的深淵。?千里之堤，潰于蟻穴?，作風(fēng)問題非小事，不少領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題就是從作風(fēng)問題開始的，積小錯成大錯，一發(fā)而不可收。今年以來，全區(qū)集中開展了?作風(fēng)建設(shè)年?活動，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的?庸?、?拖?、?奢?、?散?、?軟?等突出問題，開展了力度空前的治理整肅，并著眼長遠(yuǎn)，逐步建立了一批剛性管理長效機(jī)制，取得了明顯成效。要把黨政?一把手?作為重點(diǎn)監(jiān)督對象，把重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等?三重一大?問題，作為重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督措施，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，保證權(quán)力運(yùn)行始終處于正確的軌道和監(jiān)督之中，真正做到防患于未然，最大限度地保護(hù)干部。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的政策我們可以放得寬些再寬些，但是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一定要比以前嚴(yán)些更嚴(yán)些。現(xiàn)在，以?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?活動為起點(diǎn)，我們路橋正迎來新一輪大發(fā)展的機(jī)遇期。四是要強(qiáng)化監(jiān)督制約，形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制。為此，要著重建立健全責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，增強(qiáng)制度的剛性約束力，維護(hù)反腐倡廉制度權(quán)威，讓制度真正管用，成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。從剛才通報的幾個典型案例來看，在建設(shè)、交通等重點(diǎn)部門，在工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，都已建立起懲防體系，但執(zhí)行不力等問題仍十分突出，致使這些重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位成為腐敗案件的多發(fā)領(lǐng)域。只有建立嚴(yán)密的制度，才能讓腐敗分子無機(jī)可趁、無縫可鉆。三是要推進(jìn)制度建設(shè)工作，有效堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。要大力抓好正反兩方面典型教育，挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的濃厚氛圍。當(dāng)前，我們深入開展反腐敗斗爭，首先是要立足教育，著眼防范，筑牢思想道德防線。二是要提高思想教育效果，切實增強(qiáng)抵御腐敗的能力。要通過查案，真正讓腐敗分子經(jīng)濟(jì)上得不償失，政治上身敗名裂，思想上追悔莫及，付出慘痛代價、深重成本。只有與各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭，對腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，才能增加教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，做到預(yù)防有效。這在一定程度上說明，我們現(xiàn)有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。一是要加大案件查辦力度，真正提高腐敗成本。二、把握關(guān)鍵，切實增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對性和有效性黨的十七大報告明確了中國特色反腐倡廉道路，闡明了?堅持方針，構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域?的新時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路，為我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指明了方向。他們落網(wǎng)后談及妻兒老小時，都痛哭流涕，追悔莫及。據(jù)統(tǒng)計，自去年以來，我區(qū)已有多名黨員干部因腐敗而受到黨紀(jì)國法的懲處，有的甚至被判刑入獄。但也應(yīng)看到，還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)沒有得到有效改進(jìn)，有的情趣低下，生活奢靡，貪圖享受，肆意揮霍；有的道德敗壞，榮恥不分，沉迷賭博、包養(yǎng)情婦，還視之為時尚；有的視手中的權(quán)力為點(diǎn)石成金的魔杖，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以權(quán)謀私、貪贓枉法，滑向深淵，走向黨和人民的對立面。第三，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)全區(qū)干部隊伍建設(shè)，保障黨員干部人生幸福的關(guān)鍵所在。實踐證明，哪里的反腐