【正文】 三是要增強憂患意識?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣?，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。二是要增強人均意識。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，人口每增長1，需要經(jīng)濟(jì)增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。一是要增強國策意識。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！下面，就如何進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。‰，‰，計劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽稱號。剛才，隆重表彰了在全街道2004年計劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人；延文同志回顧總結(jié)了2004年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了2005年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好落實。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進(jìn)一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。有些農(nóng)村基層計劃生育工作人員，在思想上不加強學(xué)習(xí)，對自己要求不嚴(yán)；在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計劃生育工作的開展。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。三是要增強憂患意識?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣撸拍苷嬲w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。二是要增強人均意識。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，人口每增長1，需要經(jīng)濟(jì)增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。一是要增強國策意識。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！下面，就如何進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。‰，‰，計劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽稱號。剛才，隆重表彰了在全街道2004年計劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人；延文同志回顧總結(jié)了2004年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了2005年工作任務(wù)；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好落實。在參觀學(xué)習(xí)、搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，拆遷工作全面展開，共拆遷236戶、一期10萬平方的安置工程于3月17日開工建設(shè)，為今后的城中村改造樹立了典型，積累了經(jīng)驗，走出了路子。（四）關(guān)于幾項重點工程。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設(shè)項目達(dá)10多項（主要有：高校新區(qū)建設(shè)、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設(shè)、文昌公園建設(shè)、濱河公園建設(shè)等），是歷年來項目最多、任務(wù)最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設(shè)搞好服務(wù)的思想，切實確保城市重點建設(shè)項目的順利進(jìn)行。二是要突出工作重點，重點搞好文昌步行街、黃金集團(tuán)、濟(jì)南陽光集團(tuán)、肥城天源集團(tuán)、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項目的引進(jìn)和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是重點抓好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)工作。（二）關(guān)于招商引資工作。同時，要建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報告系統(tǒng)，對容易引發(fā)大規(guī)模越級訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報告、不遲報，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動權(quán)。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。各管理區(qū)、村，街道有關(guān)部門一定要牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，對照自己的工作實際，抓好貫徹落實，確保社會穩(wěn)定。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又影響了我們的對外形象。四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作（一）關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，還要通過競爭上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計生干部隊伍。四是加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。各級要不斷完善計劃生育經(jīng)費投入保障機制，使計劃生育事業(yè)費隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有新的增長，努力實現(xiàn)“三確保、一提高”。對計劃生育工作中出問題的部門和單位，該通報批評的通報批評，該撤職的撤職，決不姑息遷就。今年街道辦事處計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對有關(guān)部門的考評辦法和應(yīng)承擔(dān)的計劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，爭取每年都能為推動計劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實事。要堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、“重點管理”等制度，確保將計劃生育各項指標(biāo)落到實處。今年計劃生育工作的各項任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)，及時解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。一是要繼續(xù)實行“一把手”負(fù)責(zé)制。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保圓滿完成人口與計生任務(wù)做好人口與計劃生育工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要通過創(chuàng)新工作機制推動發(fā)展。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧社會營造良好的人口環(huán)境。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴(yán)管重罰向同時注重