【正文】 的貫徹落實(shí)反過來又促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村內(nèi)硬化道路不均，有的小組路況較好，有的小組陰雨天難以出行，給群眾生產(chǎn)生活帶來很多不便等等諸多問題，比如前進(jìn)村周劉莊組莊內(nèi)道路狀況就很差，該組群眾頗有怨言。另外還存在村衛(wèi)生室在村部二樓不方便年老體弱患者就醫(yī)，但一時(shí)又找不到合適的場(chǎng)所。三是重大事項(xiàng)決策的形式化。二是村務(wù)公開形式化。（四）村級(jí)組織管理制度存在“形式化”經(jīng)調(diào)查，當(dāng)前村級(jí)制度上主要存在三方面“形式化”現(xiàn)象：一是執(zhí)行制度形式化。由于現(xiàn)在既取消農(nóng)業(yè)稅，又有國(guó)家良種補(bǔ)貼，所以土地變得寸土寸金，這在以往農(nóng)民將土地拋荒的時(shí)代相比形成強(qiáng)烈反差。這些都無形中給我們的村組干部帶來壓力，加之待遇過低，村組干部頗有怨言。一年兩季的秸稈禁燒工作，耗費(fèi)了村里大量人力、物力、財(cái)力，由于秸稈禁燒工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，村支兩委、小組長(zhǎng)自然不敢懈怠，紛紛撲在禁燒一線，但是，他們也是普通老百姓，家里也有土地，有的家里地還很多，由于忙于禁燒，4耽誤了自家的農(nóng)忙，造成了家庭不和睦。一是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓的腰包鼓了，思想更先進(jìn)了，消息更通暢了，對(duì)待村（居）集體班子已經(jīng)不那么“尊重”了，正如區(qū)委張書記民情日記所說，農(nóng)業(yè)稅的取消給了群眾一種錯(cuò)覺，認(rèn)為收取的水費(fèi)，一事一議費(fèi)用都已經(jīng)不合理，因此我們前進(jìn)村存在十幾年不交“三項(xiàng)費(fèi)用”的群眾，而且很具“帶動(dòng)示范”作用，導(dǎo)致部分干群關(guān)系更加緊張；二是因?yàn)槲覀兊膹V大農(nóng)村黨員干部不能及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變工作思路，仍然按照以往那種簡(jiǎn)單粗暴的方式來管理農(nóng)村，顯然與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展實(shí)際不相符合。（三）群眾矛盾易發(fā)多發(fā)，干部工作壓力大現(xiàn)如今村（居）中群眾矛盾較多，土地糾紛，鄰里矛盾，3計(jì)劃生育，群眾上訪鬧訪等等問題，而且很多問題非常棘手。二是部分農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)能人黨員”存在求穩(wěn)守?cái)?、怕露富的思想，沒有在自己帶頭致富的同時(shí)積極帶領(lǐng)群眾共同致富。同時(shí)，選出的黨員代表群眾代表由于受年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作用不明顯。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠，政策掌握不透。重點(diǎn)表現(xiàn)在大局觀念不夠強(qiáng)，對(duì)上級(jí)方針政策存在理解上的片面性和執(zhí)行上的搖擺性，對(duì)工作缺乏前瞻性和整體性，就事論事多，疲于應(yīng)付多，處于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)狀態(tài)。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。同時(shí)，由于外出青年務(wù)工地點(diǎn)不固定、流動(dòng)頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上其本人又不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和行蹤，使得入黨積極分子 2培養(yǎng)工作難上加難。全村89名黨員。出現(xiàn)了村欠戶、戶欠村的現(xiàn)象。二、面臨的困難和問題（一）集體經(jīng)濟(jì)收入仍舊薄弱雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一部分企業(yè)入駐前進(jìn)村，但是基本上都是小企業(yè)，小養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)本村勞動(dòng)力就業(yè)不能起到明顯帶動(dòng)作用，創(chuàng)造的集體經(jīng)濟(jì)收入也微乎其微，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于企業(yè)給予的部分贊助費(fèi)用，對(duì)于整個(gè)村集體的運(yùn)轉(zhuǎn)仍舊杯水車薪。一直以來，在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全村黨員干群的共同努力下，華通道路工程有限公司、順達(dá)工程有限公司、五德旺米業(yè)、華夏園林、中節(jié)能草場(chǎng)、永強(qiáng)液化氣站、徐亮養(yǎng)雞場(chǎng)、昌搏養(yǎng)雞場(chǎng)、韓斌特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（水蛭項(xiàng)目）、許開建特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（泥鰍項(xiàng)目）、黃桃種植基地、韓松竹柳基地、喬紅霞紅葉石楠基地、周承業(yè)養(yǎng)雞場(chǎng)、淺水藕種植基地等一批企業(yè)和養(yǎng)殖公司落戶前進(jìn)村。如今，時(shí)間已經(jīng)過去十個(gè)多月，期間經(jīng)歷了“百名干部聯(lián)千戶”活動(dòng)、低收入戶建檔立卡，低保、五保戶核查，夏季秸稈還田和秸稈禁燒，“三項(xiàng)費(fèi)用”收繳，“三百訪談”活動(dòng)，“土地流轉(zhuǎn)”，村支兩委換屆，秋季秸稈還田和秸稈禁燒等，同時(shí)，通過田間地頭實(shí)地走訪調(diào)查，召開群眾座談會(huì)，和村組干部交流探討等形式，加深了我對(duì)前進(jìn)村的了解，同時(shí)對(duì)前進(jìn)村所面臨的問題、困難以及今后的發(fā)展對(duì)策有了一些個(gè)人淺薄的思考。作為一名掛職村第一書記，我會(huì)時(shí)刻牢記組織的信任和囑托，兢兢業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)做人，在農(nóng)村的工作實(shí)踐中錘煉自己，為黑石嶺的美好明天而努力奮斗。加大惠民政策的宣傳力度與到位，從根本上提高廣大村民的積極性。（六）充分完善利用好遠(yuǎn)程教育、村圖書室等多種平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和群眾知識(shí)技能、法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民的增收。（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在現(xiàn)有耕地的基礎(chǔ)上，要想方設(shè)法提高土地利用率，加大資金、技術(shù)投入，并結(jié)合黑石嶺村地質(zhì)地貌爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施趨于完善。關(guān)于黑石嶺村村民整體希望鋪設(shè)村西到北于村間水泥路面的問題進(jìn)行可行性設(shè)計(jì)規(guī)劃，拿出方案，在條件許可的情況下，爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持與資金扶持，多方面籌措資金，將村西路段硬化。黑石嶺村的下一步工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：（一）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，合法有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在現(xiàn)有600余畝花卉苗木種植基礎(chǔ)上嚴(yán)控違法圈占土地的新發(fā)生，切實(shí)建立花卉苗木合作社，掛靠資質(zhì)施工單位，增強(qiáng)議價(jià)能力、提高規(guī)模效益。七、計(jì)生工作近年來，通過各級(jí)政府部門堅(jiān)持不懈地對(duì)計(jì)劃生育的大力宣傳，各項(xiàng)計(jì)生政策的落實(shí)，并隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，黑石嶺村的計(jì)劃生育工作較為主動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)收入、生活習(xí)慣等原因，許多農(nóng)民學(xué)習(xí)生活還比較缺乏，特別是一些關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)管理和高效養(yǎng)殖等方面的書籍是農(nóng)民朋友最需要的。外出務(wù)工人員主要是年輕人，因大多數(shù)缺乏知識(shí)和技能，多從事建筑零工、煤礦井下臨時(shí)工、清潔工等體力型工作。在種植方面，主要以小麥、玉米、大豆等常規(guī)作物為主，以苗木花卉種植為輔，高效經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物在本村尚無種植。辦公房間、庭院布局較為合理，但辦公房間數(shù)量略顯不足，但基本能滿足村級(jí)事務(wù)的處理和干部與群眾的交流，保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好村支部黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。三、黨建方面（一）黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，黑石嶺村70%的農(nóng)用地為山嶺薄地，作物澆灌異常困難。（三）水利建設(shè)。（二）電網(wǎng)改造。（一）農(nóng)村道路建設(shè)。近年來，村民生活水平穩(wěn)步提升，人均年收入超過7800元。村里產(chǎn)業(yè)以農(nóng)作物種植為主，以苗木花卉種植為輔。全村共轄4個(gè)村小組，總戶數(shù)335戶，人口910人，有男性511人，女性399人。其中耕地面積1796畝，地形呈緩坡高底起伏。在過去的一段時(shí)間里，我通過與村干部集中討論，單獨(dú)走訪村民住戶、實(shí)地農(nóng)察看等方式，對(duì)黑石嶺村各方面情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解和掌握了大量詳實(shí)的第一手資料，摸清了黑石嶺村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況，形成了工作調(diào)研報(bào)告。通過在該村一周調(diào)研、走訪，我深感農(nóng)村的發(fā)展還需要很長(zhǎng)的路要走，但農(nóng)村的發(fā)展空間很大，這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校仨殘?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，始終堅(jiān)持上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠廣大干群的共同努力，結(jié)合自身實(shí)際，依靠自身優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)業(yè)精神，不斷推動(dòng)新解放，新跨越、新崛起，逐步實(shí)現(xiàn)土地向規(guī)模集中，生產(chǎn)向集約集中，農(nóng)民向社區(qū)集中，不斷促進(jìn)金山村又好又快的發(fā)展。提高師資力量。要積極謀劃，加強(qiáng)與交通部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取水泥路村村（自然村）通工程建設(shè)得到有效解決，加快村支兩委會(huì)文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)村主干道兩旁的綠化等。