【正文】 工作計劃，年中有檢查制度，經(jīng)常舉行村民大會，大家共同商議工作打算，讓每個人都參與村務(wù)及重大事項的討論，讓每個代表都能領(lǐng)會村兩委班子的意圖，對村班子的計劃是否可行提出意見，監(jiān)督和參與各項工作的檢查。全村共有黨員80人，入黨積極分子3人，村兩委成員7人，其中大學(xué)生村干部1人。勞務(wù)輸出主要是建湖縣的澡堂，各飯館等服務(wù)行業(yè)為主。全村共有六個村民組，695戶，總?cè)丝?582人，耕地面積約5676畝。到村任職一年來，我時刻立足村情，了解民情，堅持不懈地向村干部學(xué)習(xí)，向村民學(xué)習(xí)，通過實地走訪和調(diào)查摸底，對金橋村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上，對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議。如前進村衛(wèi)生室在二樓，不方便群眾就診就醫(yī)，下一步我們將積極和一樓的經(jīng)營用房戶加強協(xié)調(diào)，自籌和向上爭取資金，盡快將村部衛(wèi)生室搬到一樓，對于臥病在床的老人，實行上門問診、定期回訪。推行村干部輪流值班制度，保證每天至少有一名村干部值班，為群眾提供有關(guān)業(yè)務(wù)辦理或代辦、政策咨詢、代群眾預(yù)約上級部門、處理矛盾糾紛等服務(wù)；第三，發(fā)放便民服務(wù)卡。進一步加快村級組織活動場所建設(shè)，拓展服務(wù)黨員、群眾空間和活動場所。搞好服務(wù)、順應(yīng)民意以村級活動場所為主陣地，以村干部為主體，以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為核心，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力。大力實施辦實事承諾制，是不斷改善黨群干群關(guān)系和增強黨組織凝聚力和號召力的重要措施，是解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題的有效辦法。把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部。這一點，在我們新莊鎮(zhèn)其它村也有實踐，特別是干部回村任職已經(jīng)在朱瓦、安圩、朱林圩取得了良好效果。繼十八大報告首次將“純潔性建設(shè)”列入黨建主線，下一步我們要加強教育、在取得上級組織認同的情況下，完善不合格黨員退出機制，來純潔隊伍、保持先進性。加強對黨員的教育和引導(dǎo)，使他們自覺貫徹執(zhí)行黨的政策和決定，特別是對村集體班子工作的支持，使他們真正成為村級班子的依靠。沒有制度的制定，就無所謂制度的實施；僅有制度的制定，而沒有制度的實施，再好的制度也不過是一紙空文。土地流轉(zhuǎn)工作能夠直接有效地發(fā)展前進村的經(jīng)濟，更好促進前進村工作的順利開展。努力實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，逐步建立起一個個家庭農(nóng)場，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)有資本、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體參與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，采取“大園區(qū)、多業(yè)主”形式和土地股份合作社等經(jīng)營模式，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提 7高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這就使我們的土地流轉(zhuǎn)工作有了更好的群眾基礎(chǔ)。而前進村土地流轉(zhuǎn)面積僅占耕地面積28%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積也只達到30%左右，遠遠低于全市平均水平。下一步，我們要搞好和企業(yè)的對接，搞好幫辦服務(wù)，企業(yè)的規(guī)模擴大了，經(jīng)營效益提高了，對我們本村和周邊的老百姓的就業(yè)大有裨益，同時也會對村集體收入的增長作出貢獻；二要加大土地流轉(zhuǎn)力度。為此，對前進村未來的發(fā)展有如下思考：（一）努力壯大村（居）集體經(jīng)濟收入前進村地理位置優(yōu)越，境內(nèi)宿沭一級公路、宿關(guān)公路穿境而過，交通便捷，我們要充分利用地理優(yōu)勢，一要盤活虧損企業(yè)，鼓勵盈利企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。村（居）集體經(jīng)濟發(fā)展的好壞為組織制度的貫徹落實提供了有力支撐，組織制度的貫徹落實反過來又促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。村內(nèi)硬化道路不均，有的小組路況較好，有的小組陰雨天難以出行，給群眾生產(chǎn)生活帶來很多不便等等諸多問題，比如前進村周劉莊組莊內(nèi)道路狀況就很差，該組群眾頗有怨言。另外還存在村衛(wèi)生室在村部二樓不方便年老體弱患者就醫(yī)，但一時又找不到合適的場所。三是重大事項決策的形式化。二是村務(wù)公開形式化。（四）村級組織管理制度存在“形式化”經(jīng)調(diào)查，當前村級制度上主要存在三方面“形式化”現(xiàn)象：一是執(zhí)行制度形式化。由于現(xiàn)在既取消農(nóng)業(yè)稅，又有國家良種補貼，所以土地變得寸土寸金，這在以往農(nóng)民將土地拋荒的時代相比形成強烈反差。這些都無形中給我們的村組干部帶來壓力，加之待遇過低，村組干部頗有怨言。一年兩季的秸稈禁燒工作，耗費了村里大量人力、物力、財力，由于秸稈禁燒工作標準高、要求嚴，村支兩委、小組長自然不敢懈怠，紛紛撲在禁燒一線，但是，他們也是普通老百姓，家里也有土地，有的家里地還很多，由于忙于禁燒，4耽誤了自家的農(nóng)忙，造成了家庭不和睦。一是因為經(jīng)濟發(fā)展了，老百姓的腰包鼓了，思想更先進了，消息更通暢了，對待村（居）集體班子已經(jīng)不那么“尊重”了，正如區(qū)委張書記民情日記所說，農(nóng)業(yè)稅的取消給了群眾一種錯覺，認為收取的水費，一事一議費用都已經(jīng)不合理，因此我們前進村存在十幾年不交“三項費用”的群眾，而且很具“帶動示范”作用，導(dǎo)致部分干群關(guān)系更加緊張；二是因為我們的廣大農(nóng)村黨員干部不能及時適應(yīng)社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變工作思路，仍然按照以往那種簡單粗暴的方式來管理農(nóng)村，顯然與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展實際不相符合。（三）群眾矛盾易發(fā)多發(fā)，干部工作壓力大現(xiàn)如今村（居）中群眾矛盾較多，土地糾紛，鄰里矛盾，3計劃生育，群眾上訪鬧訪等等問題，而且很多問題非常棘手。二是部分農(nóng)村“經(jīng)濟能人黨員”存在求穩(wěn)守攤、怕露富的思想，沒有在自己帶頭致富的同時積極帶領(lǐng)群眾共同致富。同時，選出的黨員代表群眾代表由于受年齡和知識結(jié)構(gòu)的局限“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作用不明顯。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠，政策掌握不透。重點表現(xiàn)在大局觀念不夠強，對上級方針政策存在理解上的片面性和執(zhí)行上的搖擺性，對工作缺乏前瞻性和整體性，就事論事多，疲于應(yīng)付多，處于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動狀態(tài)。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。同時，由于外出青年務(wù)工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上其本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子 2培養(yǎng)工作難上加難。全村89名黨員。出現(xiàn)了村欠戶、戶欠村的現(xiàn)象。二、面臨的困難和問題（一）集體經(jīng)濟收入仍舊薄弱雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一部分企業(yè)入駐前進村，但是基本上都是小企業(yè)，小養(yǎng)殖場，對本村勞動力就業(yè)不能起到明顯帶動作用，創(chuàng)造的集體經(jīng)濟收入也微乎其微，村集體經(jīng)濟收入主要來源于企業(yè)給予的部分贊助費用，對于整個村集體的運轉(zhuǎn)仍舊杯水車薪。一直以來，在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全村黨員干群的共同努力下，華通道路工程有限公司、順達工程有限公司、五德旺米業(yè)、華夏園林、中節(jié)能草場、永強液化氣站、徐亮養(yǎng)雞場、昌搏養(yǎng)雞場、韓斌特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（水蛭項目）、許開建特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（泥鰍項目）、黃桃種植基地、韓松竹柳基地、喬紅霞紅葉石楠基地、周承業(yè)養(yǎng)雞場、淺水藕種植基地等一批企業(yè)和養(yǎng)殖公司落戶前進村。如今，時間已經(jīng)過去十個多月，期間經(jīng)歷了“百名干部聯(lián)千戶”活動、低收入戶建檔立卡，低保、五保戶核查，夏季秸稈還田和秸稈禁燒，“三項費用”收繳，“三百訪談”活動，“土地流轉(zhuǎn)”，村支兩委換屆，秋季秸稈還田和秸稈禁燒等，同時，通過田間地頭實地走訪調(diào)查，召開群眾座談會，和村組干部交流探討等形式，加深了我對前進村的了解，同時對前進村所面臨的問題、困難以及今后的發(fā)展對策有了一些個人淺薄的思考。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新玳堤村作出力所能及的貢獻。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。鼓勵村民學(xué)法、懂