【正文】 需求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，就成為當(dāng)務(wù)之急。關(guān)鍵詞：老齡化；居家養(yǎng)老；社區(qū)服務(wù)；我國已經(jīng)進入老齡社會。目前，集家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式已成為一種必然發(fā)展趨勢。一是進一步引導(dǎo)老年人樹立自力更生、老有所為理念，增強通過自身努力提高生活和生命質(zhì)量的積極性、主動性和責(zé)任感；二是支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)老年人力資源，重點幫助有意愿且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)；三是鼓勵引導(dǎo)老年人參加基層老年協(xié)會、老年志愿者組織等基層社會組織，讓他們在社區(qū)治理創(chuàng)新中充分發(fā)揮自身特長，服務(wù)社區(qū)。一是政府加大資源投入力度和增強政策優(yōu)惠導(dǎo)向，通過市場化機制使養(yǎng)老資源得到合理配置和有效利用；二是樹立大社區(qū)、大整合、大服務(wù)的理念，以社區(qū)服務(wù)覆蓋養(yǎng)老服務(wù)，真正發(fā)揮社區(qū)在資源整合、服務(wù)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)介中的功能作用；三是對老年日間照料中心和農(nóng)村幸福院的功能進行提升，推行 “政府搭建平臺、專業(yè)化管理、市場化運營、志愿者參與”的運營機制。一是政府出臺養(yǎng)老人才激勵政策，培養(yǎng)服務(wù)人員的為老服務(wù)職業(yè)理念和職業(yè)道德；二是建立服務(wù)人員資質(zhì)認證體系和持續(xù)培訓(xùn)制度，加強對專業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃和引領(lǐng)；三是動員社會力量廣泛參與，發(fā)揮社會組織、公益團體、志愿服務(wù)和專業(yè)社工的力量，逐步實現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化和常態(tài)化；四是明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供規(guī)范化考核指標(biāo)。一是政府應(yīng)進一步完善基本養(yǎng)老制度，明確界定政府職能和部門職責(zé)，通過增加保障收入與健全服務(wù)體系兩方面，對社區(qū)居家養(yǎng)老提供支撐；二是建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，制定出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年人能力評估、養(yǎng)老服務(wù)需求評估等具體標(biāo)準(zhǔn)，并加強對社區(qū)居家養(yǎng)老工作的管理和監(jiān)督；三是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是中西部農(nóng)村地區(qū)，鼓勵社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入型小型養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展；四是鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位，探索建立老年人家庭照顧者支持以及相應(yīng)的財政津貼等家庭養(yǎng)老政策。一是服務(wù)對象精準(zhǔn)化，通過建立老年人動態(tài)評估機制，對老年人信息進行個性化追蹤，為實現(xiàn)服務(wù)分類精準(zhǔn)供給提供有效支撐；二是服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，通過對養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容重新定位，明確日常生活服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)和精神文化類服務(wù)等三大類服務(wù)的不同責(zé)任主體；三是服務(wù)組織專業(yè)化，將醫(yī)療健康類服務(wù)納入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)范圍是當(dāng)務(wù)之急，通過大力培育專業(yè)化的組織和企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事；四是服務(wù)平臺智能化，基于不同生命周期階段的需要，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺在資源整合、服務(wù)轉(zhuǎn)介、標(biāo)準(zhǔn)化評估方面的功能，引進智能居家養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)手段，以普惠性為目的，切實為老年人提供有針對性的服務(wù)。一是明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的地位，社區(qū)居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務(wù)體系完善的核心與重點，居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老是依托；二是加大服務(wù)宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等主要媒體，傳播社區(qū)居家養(yǎng)老的政策信息及服務(wù)內(nèi)容，以提高公眾對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的知曉度和重要性認識； 三是平衡各地區(qū)間的經(jīng)濟差異，提高老年人整體收入保障水平，提升老年人及其家庭的消費意愿，擴大服務(wù)購買力，通過建立資金補貼方式的動態(tài)調(diào)整機制，推動老年人潛在服務(wù)需求向顯性需求轉(zhuǎn)換。此外，社區(qū)志愿者和社會工作者與服務(wù)對象、服務(wù)機構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散，聯(lián)動性不強。（四）社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。（二）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)資源結(jié)合不夠。隨著年齡增加，老年人對上門看病和助餐服務(wù)的需求不斷增加，而對體育娛樂和學(xué)習(xí)活動方面的需求不斷減少；男性對于上門看病服務(wù)需求最高（%），而女性則對體育娛樂活動的需求最高（%）。老年群體作為異質(zhì)性群體，存在多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。2017年，山東社會科學(xué)院人口學(xué)研究所對山東省東、中、西部的48個社區(qū)及1200名60周歲以上老年人進行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專項問卷調(diào)查，調(diào)研組認為，當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在取得一定成效的同時，仍存在一些問題，并提出了相關(guān)對策建議。第三篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題及對策建議社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題及對策建議□ 山東社科院人口學(xué)研究所調(diào)研組與機構(gòu)養(yǎng)老相比，社區(qū)居家養(yǎng)老是最基本、最重要的養(yǎng)老模式，同時也是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大短板。采取靈活的服務(wù)方式，上門服務(wù)人員要隨喊隨到。全面開展上門服務(wù)。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊伍。社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力，整合社區(qū)資源，與駐轄區(qū)單位、開發(fā)園區(qū)簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費為老年人提供服務(wù)。充分整合社區(qū)資源。社區(qū)居家養(yǎng)老活動開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意識不強，自愿來社區(qū)參加活動的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。四、下步工作打算面對目前我區(qū)老年人 “未富先老”的實際情況，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，因此我們要進一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強為老服務(wù)隊伍建設(shè)，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所學(xué)”的目的。加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使社區(qū)居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維，改變養(yǎng)老的觀念。鼓勵有經(jīng)濟能力的老年人自費購買較高層次的服務(wù)，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務(wù)，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求。(二)拓寬資金渠道，增強服務(wù)購買意識擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無償服務(wù)。同時，積極鼓勵志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)中來，完善對志愿者的意愿及服務(wù)特長與其希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記，以方便對志愿者進行分類，拓展鄰里互助式志愿者服務(wù)，使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長，提高服務(wù)效率。全部從小區(qū)的下崗失業(yè)人員中招聘，熟悉轄區(qū)內(nèi)的老年人情況，具有較強的工作責(zé)任心。三、完善我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議針對目前我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題，應(yīng)采取以下措施加以解決。一些部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足，觀念落后，沒有積極開展和鼓勵相關(guān)企業(yè)加入到時居家養(yǎng)老服務(wù)的市場化運作中來。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金，解決了一部分老人的困難，但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù)，這些資金是遠遠不夠的。（二）資金有限，后續(xù)服務(wù)受到制約從目前的情況看，太陽社區(qū)雖然依靠上級部門的投入，啟動了居家養(yǎng)老工作，成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并開展了針對老年人的一系列服務(wù)，但是因管理資金來源有限，社區(qū)又沒有經(jīng)濟來源為居家養(yǎng)老服務(wù)站繼續(xù)注入資金，使為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)起到了一定作用。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，社區(qū)專職、志愿者服務(wù)人員文化水平普遍偏低，缺乏專業(yè)的知識和技能；第二，上述人員在工作中缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。這些人員雖然有較強的責(zé)任心，但針對老年人服務(wù)的專業(yè)化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步，各項服務(wù)職能還不十分完善。太陽社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實際，在2009年成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，有多功能老年活動室、閱覽室、乒乓球室、室內(nèi)外健身器材、休息室等供老年人開展各項活動。建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為老人提供文體教育、法律咨詢、社交與日常生活輔助于一體的服務(wù)場所，滿足老年人對文體保健、休閑娛樂等方面的需求。為有需要的獨居、有突發(fā)疾病的老年人安裝“一鍵通”電話，利用81890服務(wù)中心平臺，及時發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。為老人建立健康檔案，免費量血壓，進行心理咨詢及疏導(dǎo)、開展養(yǎng)身保健知識講座等方面的服務(wù)。有專職人員和志愿者到老人家中提供各種家政服務(wù)，如家庭清潔、料理家務(wù)、幫助購物、維護維修等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。一、太陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概述居家養(yǎng)老服務(wù)是指以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托，以專業(yè)化社會服務(wù)力量為依靠，為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務(wù)的一種新的服務(wù)形式。2010年以太陽社區(qū)為例，60歲及以上的老年人口為714人，%，80歲及以上的高齡老年人為130人，%。但作為一種新生事物, 它尚存在許多問題與不足。第二篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化的快速增長,我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代社會的要求。而社區(qū)居家養(yǎng)老這一全新的養(yǎng)老模式既能順應(yīng)社會的趨勢，又能滿足老年人的多重需求，因此，推進社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式的發(fā)展是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的必然要求，也是應(yīng)對目前老齡化社會的必然選擇。對于優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員給予鼓勵和提拔，而對于未能達標(biāo)的給予批評處罰甚至辭職以保障