【正文】 )堅(jiān)持科技進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要推行投資業(yè)主制、運(yùn)行公司制、科技承包制、連接農(nóng)戶合同制，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。在基地建設(shè)中，要注重發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用，走“一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地”的路子；要集中財(cái)務(wù)、物力、人才，加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高基地的集約化水平；注重科技投入，提高基地的科技含量，培育自己的品牌，走品牌加規(guī)模的發(fā)展之路。以園區(qū)為龍頭，突出特色，膨脹規(guī)模，充分利用園區(qū)先進(jìn)的品種和技術(shù)，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，創(chuàng)建一批具有我市特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。只有形成較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，才能保證農(nóng)產(chǎn)品的批量供應(yīng)，提高市場(chǎng)占有率。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還要注重基地建設(shè)。在經(jīng)營(yíng)形式上，采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營(yíng)等多種模式，使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。在龍頭企業(yè)的發(fā)展方向上，要突出市場(chǎng)潛力大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)具備這些條件的龍頭企業(yè)要實(shí)行政策傾斜，在人力、物力、財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持，包括資金扶持、稅收優(yōu)惠，用地優(yōu)先、科技投入、信息幫助等多方面，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，發(fā)揮其更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力。一方面，畜牧業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較高，以畜牧業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以加快我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。外地的實(shí)踐證明，沒(méi)有龍頭企業(yè)牽引的農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者，而龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，往往決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。去年，市委、市政府確定了抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的工作思路，既符合鶴壁的實(shí)際，又符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，我們必須唱響這個(gè)主旋律，按照這個(gè)工作思路抓下去，抓出成效，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。（二）抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。綠色食品是滿足市場(chǎng)消費(fèi)者不斷追求食品安全的“綠卡”。打造一批名牌農(nóng)產(chǎn)品，加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證為形式、商標(biāo)管理為手段的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由商品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)工作，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。無(wú)論從事何種工作，都要勇于探索，勤于鉆研，銳意進(jìn)取，謀求突破，與時(shí)俱進(jìn)。二是創(chuàng)新意識(shí)。在工作中，要牢固樹(shù)立以下幾種意識(shí)：一是機(jī)遇意識(shí)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，已擺在全市各級(jí)黨委、政府的面前。只有壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，才能拉動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是安民心、安天下的產(chǎn)業(yè)。深圳市政府拔款投資7000多萬(wàn)元征用了農(nóng)民部分土地，又以每畝8000元的租金租用農(nóng)民部分土地，建成了萬(wàn)畝市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。如何使上海的農(nóng)業(yè)與建設(shè)一流國(guó)際大都市相匹配，擺在了上海市政府的面前。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。（四）培育大市場(chǎng)，搞活大流通（五）發(fā)展農(nóng)業(yè)需要政府引導(dǎo)和扶持由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就，是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，需要全社會(huì)的共同努力，更需要各級(jí)政府加強(qiáng)引導(dǎo)，給予必要的扶持。上海市農(nóng)科院、廣州市農(nóng)科所依托技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，利用組織培養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)，培育了上?！扒嗷ú恕薄ⅰ按蝴悺?、“寶玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種，輻射帶動(dòng)周圍地區(qū)進(jìn)行大面積種植。其中以早熟葡萄8611（無(wú)核早紅）、中熟葡萄“森田尼無(wú)核”、晚熟葡萄“秋紅”（圣誕玫瑰）等為代表的一批優(yōu)良品種在當(dāng)?shù)匾?guī)模種植。他們的實(shí)踐再次證明，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)迅速提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效途徑。上海、深圳、廣州等地堅(jiān)持科技進(jìn)步，注重技術(shù)創(chuàng)新，用科技作支撐，把農(nóng)產(chǎn)品作為商品，運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段，實(shí)行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來(lái)生產(chǎn)；用科技武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。（三）堅(jiān)持科技興農(nóng)，把科技融入農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技。深圳市人民政府為了加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，相繼頒發(fā)實(shí)施了3個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)法規(guī)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，加快了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，加大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中與產(chǎn)后的檢測(cè)檢驗(yàn)，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品證書(shū)，獲得了進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證。上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)立足市場(chǎng)需求，從選育品種入手，經(jīng)過(guò)工廠化、設(shè)施化栽培、飼養(yǎng)和生產(chǎn)，已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品，經(jīng)嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn)，已被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)頒發(fā)綠色食品證書(shū)，允許使用綠色食品的標(biāo)志。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的育苗溫室引進(jìn)成套的法國(guó)菲勒克萊連棟溫室，配設(shè)電動(dòng)控制外遮陽(yáng)系統(tǒng)、水簾降溫系統(tǒng)、移動(dòng)噴灌系統(tǒng)等設(shè)備；溫室大棚采用綠鴨公司現(xiàn)代化大型溫室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系統(tǒng)。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：（一）解放思想，更新觀念（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高上海、深圳、廣州等地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高起點(diǎn)的原則，積極采用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)設(shè)施、自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培等高新技術(shù)，把現(xiàn)代生物研究成果諸如基因技術(shù)、良種繁育、無(wú)土栽培等，現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品如滴灌、溫室等廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)出一種“綠化工廠”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線，把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致，在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，很難說(shuō)清它們究竟是設(shè)施農(nóng)業(yè)，還是綠色食品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，但毋容置疑的是它們代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。方永義社長(zhǎng)表示，他們一定會(huì)到三明考察參觀，并對(duì)一些已有的初步投資意向做進(jìn)一步考察了解。通過(guò)這次的考察交流，我們與永輝商事株式會(huì)社的方社長(zhǎng)及公司的其他成員進(jìn)行的深入的溝通，加深了彼此的了解和友誼。我們目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作才剛剛起步，他們的這些做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理的核心是保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。日本是一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展達(dá)到了世界先進(jìn)水平。三、考察的主要收獲對(duì)日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況有了較為深入的了解。埼玉縣魚(yú)市場(chǎng)的管理非常嚴(yán)格，進(jìn)入市場(chǎng)必須換鞋、消毒等程序，市場(chǎng)衛(wèi)生要求極為嚴(yán)格，新鮮水產(chǎn)品批發(fā)均在冷庫(kù)內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)品不能直接放臵在地上。東京農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)上批發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品絕大部分為日本本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，極少中國(guó)或外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品；在大宮中央青果市場(chǎng)我們發(fā)現(xiàn)有中國(guó)產(chǎn)的生鮮香菇，但銷售價(jià)格要比日本國(guó)產(chǎn)的香菇價(jià)格低將近30％。東京大田農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是東京地區(qū)最大的的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，我們?cè)趨⒂^過(guò)程中了解到，日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)有嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，所有農(nóng)產(chǎn)品均經(jīng)過(guò)分級(jí)整理包裝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，包裝精美，沒(méi)有看到散裝的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而且每件農(nóng)產(chǎn)品都是可追溯的。５、日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)情況。水稻研究所主要負(fù)責(zé)水稻品種的改良推廣，該所對(duì)埼玉縣水稻主載品種進(jìn)行不斷的改良育種，培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的彩玉系列，品質(zhì)達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量也達(dá)到平均每公頃5噸。園藝研究所培育的優(yōu)質(zhì)日本梨品種較有優(yōu)勢(shì)，我們參觀了該研究所的梨品種園，全部采用防蟲(chóng)網(wǎng)栽培，全面整形修剪；該所在蔬菜耕作機(jī)械方面研究也較為先進(jìn)，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了該所研制的大蔥種植機(jī)的演示。埼玉縣農(nóng)林綜合研究院在埼玉縣范圍分設(shè)不同的研究基地，共有研究人員200多人。1月20日、21日，我們分別參觀了埼玉縣農(nóng)林綜合研究院及其下屬的園藝、水稻、食用菌研究所。該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也面臨勞動(dòng)力缺乏、耕地拋荒問(wèn)題。各種農(nóng)作物產(chǎn)量在日本的位次均居于前列。該縣農(nóng)戶數(shù)79273戶，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口95121人，耕地面積81400公頃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1945億日元。埼玉縣位于東京郊區(qū)，土地總面積3797平方公里，全縣GDP為208699億日元，人均國(guó)民收入296萬(wàn)日元（）。日本埼玉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。該公司在中國(guó)大陸山東營(yíng)口市設(shè)有溫室大棚組裝生產(chǎn)基地，栃木縣無(wú)土栽培西紅柿項(xiàng)目采用的設(shè)施就是由該公司負(fù)責(zé)提供設(shè)備和技術(shù)。該公司在日本栃木縣設(shè)立專門(mén)的新事業(yè)開(kāi)發(fā)室，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。日本栃木縣誠(chéng)和株式會(huì)社設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。該項(xiàng)目生產(chǎn)的西紅柿專供高級(jí)賓館飯店使用并在部分大型超市銷售，在東京銀座超市每500克售價(jià)達(dá)到480日元（折人民幣36元）?？偼顿Y3億日元，全部進(jìn)行西紅柿無(wú)土栽培，每年可種植8茬，每公頃可出產(chǎn)50噸達(dá)到GNP食品標(biāo)準(zhǔn)的西紅柿。二、考察項(xiàng)目的具體情況日本栃木縣無(wú)土栽培西紅柿項(xiàng)目。該公司目前在全球有20多家分公司、子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)，雇用員工達(dá)到1萬(wàn)多人。營(yíng)業(yè)范圍主要從事國(guó)際貿(mào)易、再生資源利用、太陽(yáng)能電池及半導(dǎo)體制品循環(huán)利用等。這次參觀考察，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好的效果。在永輝商事株式會(huì)社的縝密安排下，我們拜訪了日本埼玉縣農(nóng)林水產(chǎn)部；參觀了埼玉縣農(nóng)林綜合研究所、栃木縣無(wú)土栽培西紅柿種植場(chǎng)、誠(chéng)和株式會(huì)社設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)；考察了東京大田農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、埼玉縣水產(chǎn)及水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，可采取以下措施：一是注重調(diào)研廣度和深度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)特別是農(nóng)民的意見(jiàn)，真正掌握“三農(nóng)”面臨的主要問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)民的需求，提出解決方案，優(yōu)中選優(yōu)，作為決策的重要依據(jù)；二是建立重要農(nóng)業(yè)問(wèn)題招標(biāo)和論證制度，注重發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)中介組織、國(guó)內(nèi)國(guó)際同行的智力優(yōu)勢(shì)，從定量到定性進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)估，為決策提供可靠依據(jù)；三是建立市、縣農(nóng)業(yè)重要政策和項(xiàng)目審議制度和聽(tīng)證制度，盡量多組織跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨所有制的專家和當(dāng)事人進(jìn)行審議和聽(tīng)證，形成共識(shí)后付諸實(shí)施；四是進(jìn)一步發(fā)揮市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在農(nóng)業(yè)政策研究制定中的決策、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌功能。我們要把科技作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，進(jìn)一步加大投入力度，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)資金源，加快建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系和農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)體系，使科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮“第一生產(chǎn)力”的作用。（六）以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)民收入水平，遵循WTO的綠箱政策，積極采取應(yīng)對(duì)措施。（五）以扶植種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)，大力培育專業(yè)務(wù)農(nóng)者。我市開(kāi)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”工作起步比較早，但由于缺乏持之以恒精神，特色農(nóng)業(yè)未能真正做精、做深、做大、做強(qiáng)。一要以專業(yè)大戶為龍頭，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌，為質(zhì)量追溯制度和信用檔案的建立奠定基礎(chǔ)；二是從老百姓最關(guān)注的夏季葉類蔬菜著手，推行實(shí)名制銷售，提高消費(fèi)者信心；三是以外銷前景廣闊、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，集中財(cái)力和人力攻關(guān)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的吸引力；四是采用信息公開(kāi)的方式，全過(guò)程向消費(fèi)者宣傳保障質(zhì)量、改善品質(zhì)、增加營(yíng)養(yǎng)的措施。比勞動(dòng)力成本，日本和歐盟根本無(wú)法同我們競(jìng)爭(zhēng)，這點(diǎn)他們也非常清楚，危機(jī)感很強(qiáng)，做了很多細(xì)致的對(duì)策性研究，制定了很多保護(hù)性措施，主要為兩條：一是提高質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立技術(shù)壁壘；二是采取綜合技術(shù)措施，提高本國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量。日本農(nóng)戶年收入最少要達(dá)到80萬(wàn)元人民幣，務(wù)農(nóng)者才能穩(wěn)定。我們要適應(yīng)這一形勢(shì)，把中央政策與合肥實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步加大政策扶持力度，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速、健康發(fā)展。因此，無(wú)論是滿足城市居民的消費(fèi)需求，還是提高農(nóng)民收入水平，都要求大力發(fā)展勞動(dòng)密集、產(chǎn)品新鮮度高、市場(chǎng)銷路廣、經(jīng)濟(jì)效益好的設(shè)施農(nóng)業(yè)。（二）以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，只有通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)組織起來(lái)，才能為科技推廣、質(zhì)量安全、品牌培育、高效管理、農(nóng)民維權(quán)等提供有效的載體和運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，才能把單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)的弱勢(shì)農(nóng)業(yè)變成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)。借鑒日本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，我們可以得到一些有益的啟示。這樣的程序能充分體現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。日本農(nóng)業(yè)決策形成了一套完善的程序。農(nóng)協(xié)還擁有近2萬(wàn)名的營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員。日本的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)主要是通過(guò)政府農(nóng)業(yè)改良普及部門(mén)和農(nóng)協(xié)進(jìn)行。%左右。（六）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣工作。三是完善農(nóng)產(chǎn)