【正文】 規(guī)與條例，使政府加強對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，促進相互理解和支持，為開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。農(nóng)機監(jiān)理部門應根據(jù)各自的工作實際，在農(nóng)機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對農(nóng)民朋友進行農(nóng)機安全教育，使全社會都了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性。三、做好新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思路與措施，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面。未落戶登記的拖拉機大多存在使用年限過長、安全性能下降的問題，機械老化、帶病運行、超期服役。另外，拖拉機作業(yè)收入不齊，其收入與所在地區(qū)經(jīng)濟狀況及機手的經(jīng)營能力有很大關(guān)系，而拖拉機交強險懸而未決，因此機手為逃避交費，減輕經(jīng)濟負擔不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加檢驗，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。農(nóng)村各種稅費的減免和各項惠農(nóng)政策都在不斷實施，但農(nóng)機監(jiān)理收費卻沒有相應的補貼，機手對年檢收費認同程度低，農(nóng)機手感到經(jīng)濟負擔沉重，削弱了機手對掛牌、年檢的積極性。由于缺乏專項資金投入，我縣農(nóng)機執(zhí)法缺乏相應的配套設(shè)備技術(shù)，制約著農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識、安全意識淡薄，一些人購買機具后不及時辦理落戶，辦理牌證，考取駕照使無牌無證的車輛增加，技術(shù)水平較差，機械安全達不到標準，極易造成各種機械事故和交通肇事；還有一部分機手認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合甚至逃避監(jiān)督與管理。公安機關(guān)交通管理部門對拖拉機駕駛?cè)俗鞒鰰嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應當定期將處罰決定書和記分情況通報有關(guān)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門”。監(jiān)督手段嚴重缺失，給農(nóng)機安全監(jiān)理工作造成了困境，基層農(nóng)機監(jiān)理人員普遍感到無所適從，不進行農(nóng)機執(zhí)法安全檢查是不作為，進行檢查了又可能是亂執(zhí)法，農(nóng)機執(zhí)法正處于執(zhí)法兩難的十字路口。沒有明確部門在道路上對拖拉機上行政監(jiān)督權(quán)、路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán)，而道路上相應管轄歸公安交警部門。三、農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題。拖拉機駕駛員在冊人數(shù)是2134人，網(wǎng)上登記的是1923人，%。、年審情況隨著中央農(nóng)機購置補貼政策的貫徹落實，我縣農(nóng)機裝備水平大幅提升，保有量穩(wěn)步增長，作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，新的農(nóng)機手隊伍不斷擴大，高科技的現(xiàn)代農(nóng)機裝備也逐漸推廣應用。我縣也和全國一樣，在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵引導下，農(nóng)業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。三是農(nóng)機監(jiān)理在管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)中、在提高農(nóng)機作業(yè)水平和提高效率、降低成本、協(xié)調(diào)共需、化解糾紛等方面起到了重要作用，為加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全監(jiān)理 問題 思考 建議一、農(nóng)機監(jiān)理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用首先農(nóng)機監(jiān)理作為農(nóng)機安全生產(chǎn)的執(zhí)行機構(gòu)，依照國家的法律法規(guī)規(guī)定對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)藛T進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。面對新形勢，如何破解難題，探索農(nóng)機安全監(jiān)理科學發(fā)展新思路，促進農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展，以保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。5參考文獻[1] [J].河北農(nóng)機,2008(3):14.[2] [J].廣西農(nóng)業(yè)機械化,2005(5):1516.[3] 陳永良,楊冬梅,[J].江蘇農(nóng)機化,2010(1):4849.[4] [J].廣西農(nóng)業(yè)機械化,2009(6):32,35.第三篇：對新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考龍源期刊網(wǎng) ://.對新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考作者：馬玲 王靖紅來源：《新農(nóng)村》2011年第06期摘 要：農(nóng)機安全直接關(guān)系到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)和社會的和諧發(fā)展。四是各安全村與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,定期對機手進行考核,監(jiān)督檢查機手對安全生產(chǎn)知識的學習和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。協(xié)助搞好春耕、雙夏、秋收期間的農(nóng)機安全檢查,消除安全隱患,有效防止農(nóng)機事故的發(fā)生。村委會要認真貫徹執(zhí)行上級農(nóng)機部門的有關(guān)文件精神,及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī),及時向農(nóng)機手布置工作任務,并把村農(nóng)機管理員和農(nóng)機手的需求與情況反映給上級農(nóng)機部門,能主動向農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導請示匯報工作,對農(nóng)機安全村的建設(shè)提出規(guī)劃。做好安全村的建設(shè),要努力做好以下幾點:一是在安全村內(nèi)要建設(shè)相對固定的農(nóng)機安全宣傳教育學習活動場所,定期組織發(fā)動村內(nèi)農(nóng)民、機手、小學生參加“農(nóng)機安全日”學習活動。這樣不但可以為農(nóng)戶提供方便,而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關(guān)系,增進同廣大機手的感情,有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務中,本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度,開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務下鄉(xiāng)等便民服務,直接體現(xiàn)出為機手服務的態(tài)度與熱情。對路途遙遠、手續(xù)不全的,先發(fā)給代理證,待手續(xù)補辦齊全后,再發(fā)給正式證件。一是增強服務功能。貫徹安全第一、預防為主的方針,提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平,增強其安全生產(chǎn)意識和安全責任感,使之認識到安全生產(chǎn)的重要性,在講經(jīng)濟效益的同時,要注重安全生產(chǎn),能夠自覺遵章守紀,減少違章現(xiàn)象發(fā)生,杜絕事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式,教育機手、群眾提高安全意識。一部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”,不愿意積極配合,逃避管理?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)職責范圍及權(quán)利義務,為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。因此,農(nóng)機監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財產(chǎn)安全與維護經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā),認真履行好自己的職責,一如既往地加強農(nóng)機安全管理,各崗位人員應堅守崗位,盡職盡責,全面認真地履行好農(nóng)機安全監(jiān)理的職責。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務水平。安全監(jiān)理?？偨Y(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。總之，我們只要按照“全面提升年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”的各項活動工作要求，立足實際，多措并舉抓好農(nóng)機安全監(jiān)理，促進農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作有新提升，為我縣早日跨入全國百強縣作出應有的貢獻。同時要制定和完善農(nóng)機事故應急處理預案，遇有緊急情況或突發(fā)事件，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要從堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的極端重要性，進一步認清當前農(nóng)機安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感。三是在開展駕駛員安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，將宣傳教育面向社會，引導有關(guān)的社會群體重視農(nóng)機安全生產(chǎn)。同時要加強對農(nóng)機手的考核工作，提高農(nóng)機手的駕駛、操作技術(shù)，增強他們對復雜作業(yè)環(huán)境的應變能力，為農(nóng)機安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，應加大對廣大農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)教育。要深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作。一是建立健全村級農(nóng)機安全治理組織，鼓勵、支持并指導廣大農(nóng)機駕駛操作人員自愿成立安全協(xié)會組織，積極開展村農(nóng)機安全治理工作；二是落實村農(nóng)機安全治理制度，建立農(nóng)機和駕駛操作人員臺賬，簽訂農(nóng)機生產(chǎn)責任書；三是開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機安全宣傳教育活動，普及農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機安全知識；四是積極為農(nóng)機戶提供技術(shù)和信息服務，指導農(nóng)機戶進行農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)保養(yǎng)和維護，消除安全隱患，從源頭上預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生。要充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)管部門作為農(nóng)機安全的第一責任人在安全生產(chǎn)中的作用，建立“防治結(jié)合、以防為主、綜合治理”的工作機制，積極探索建立農(nóng)機安全治理的長效機制，采取集中整治與日常治理相結(jié)合的手段，在春耕和“三夏”、“三秋”等農(nóng)機作業(yè)事故多發(fā)期，要深入田間地頭進行檢查，加強防范，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)的“三大防控體系”建設(shè)，以確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。增強服務功能，提高服務水平。實現(xiàn)監(jiān)理技術(shù)檢測規(guī)范化是改善農(nóng)機安全技術(shù)檢測手段，積極引進和推廣先進的檢測設(shè)備，提高農(nóng)機安全監(jiān)理技術(shù)裝備水平，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要保證。年檢審“關(guān)口下移”，深入鄉(xiāng)村、田院，送檢到村、到戶，將檢審與修理結(jié)合起來，將檢審與保險結(jié)合起來。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善辦公自動化設(shè)備。實現(xiàn)服務承諾規(guī)范化、限時服務，就是提高工作效能。實現(xiàn)檔案規(guī)范化，按照檔案管理工作的標準和要求．達到檔案管理標準化。應用先進的理念與技術(shù)開展監(jiān)理業(yè)務，建立財務工作督查制度，強化收費監(jiān)管，實行收支兩條線，實現(xiàn)監(jiān)理財務的規(guī)范化。實現(xiàn)財務工作規(guī)范化，增強財務人員的法制意識。實現(xiàn)考驗工作規(guī)范化是提高駕駛員隊伍整體素質(zhì)和遵章守法自覺性以及減少事故率的重要保證，保證培訓質(zhì)量，實施有效監(jiān)督，監(jiān)理機關(guān)嚴格依法履行監(jiān)理、審核、考試職能。例如，行為規(guī)范制度．財務、檔案管理制度，車輛、牌證管理制度．廉政建設(shè)等等．做到責任到人，制度嚴明。加強監(jiān)理業(yè)務管理。目前，農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)人員普遍沒有危機感。加強紀律作風集中整頓工作。三是開展好便民服務。牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難，助民增收、保民平安的“五民”理念，強化為機手服務的意識，把服務注入農(nóng)機監(jiān)理全過程。創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理手段，轉(zhuǎn)變服務觀念。對具備條件的行政村設(shè)置 1名安全員。推進監(jiān)理隊伍網(wǎng)絡建設(shè)，強源頭重治理。農(nóng)機監(jiān)理由原來的委托執(zhí)法到授權(quán)執(zhí)法，要求整個農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)和機構(gòu)必須具有較高的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改變作風，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，提高監(jiān)理人員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，也將有助于提高服務水平，減少農(nóng)機事故，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作是新的歷史形勢對農(nóng)機監(jiān)理工作的理念、思路、方式提出的新的、更高的要求。從各個方面不斷健全完善報廢更新機制，從而有效遏制農(nóng)機安全隱患，促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作的健康發(fā)展。大量達到報廢年限拖拉機的