【正文】 問題，衛(wèi)生資源配置明顯滯后于醫(yī)療市場需求。它是社會問題，產(chǎn)生的原因也是多方面的，必須通過全社會的有效努力才能解決?？床‰y、看病貴問題目前是客觀存在的，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的一個問題，必須要在發(fā)展中用改革創(chuàng)新的方法來解決?？床‰y，在一定程度上反應(yīng)了衛(wèi)生服務(wù)的不公平性?！翱床‰y”就是指群眾獲得基本醫(yī)療服務(wù)不方便不快捷，難以在需要的時候得到滿足。第四篇：如何看待我國目前看病難問題如何看待我國目前看病難問題當(dāng)前看病難、看病貴已經(jīng)成為困擾人民群眾生活的一個很普遍的問題。當(dāng)然，從近期看，出口退稅率的上調(diào)對紡織行業(yè)以及部分出口導(dǎo)向型企業(yè)的影響可能僅僅在于緩解壓力，尚不足以改變行業(yè)在一段時間內(nèi)的發(fā)展趨勢。這次調(diào)整出口退稅率是政府主動應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢而采取的一項宏觀調(diào)控措施，它有利于幫助企業(yè)樹立信心、克服困難，對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的積極作用。此次調(diào)整后，我國的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。此次出口退稅率調(diào)整涉及內(nèi)容廣泛，共涉及3486項商品，主要可歸納為兩個方面：一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從2008年11月1日起，上調(diào)3486項商品的出口退稅率，%。關(guān)于“起征點”的較大調(diào)整，最好通過聽證會的程序來優(yōu)化其決策機(jī)制。同時，要做好結(jié)構(gòu)性的減稅（如增值稅轉(zhuǎn)型）與結(jié)構(gòu)性的增稅（如資源稅作重大調(diào)整）間的結(jié)合搭配，從而對沖財政減收壓力，強化稅收調(diào)控效果。在2008年財政收入占GDP的比重仍然會提高的情況下，適當(dāng)減稅無非會使這個指標(biāo)上得不那么快而已。還應(yīng)該看到，我們將有更好的機(jī)會推出資源稅的較大調(diào)整，雖然看起來這是對初級資源產(chǎn)品增加稅負(fù)而會抬高其產(chǎn)品價格的舉措，但是對于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)各類主體更珍惜地使用資源，更積極地開發(fā)節(jié)約使用資源的工藝、技術(shù)和項目，是一項必須要做的重要稅制改革。另外，很有希望的是，隨著整個經(jīng)濟(jì)熱度上升問題不再成為一個壓力，我們有機(jī)會把增值稅轉(zhuǎn)型推到全國，而不再限于東北地區(qū)和中部的二十幾個工業(yè)城市。第三個層面，應(yīng)該適當(dāng)考慮結(jié)構(gòu)性的稅收調(diào)整。此外，還包括政策對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)的支持。第三，在民眾所關(guān)心的一系列基本民生方面，財政要通過支出安排加以提升，進(jìn)而增強民眾的信心和滿意度。具體考慮優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，第一，要把“三農(nóng)”問題擺在重中之重，進(jìn)一步投入財政可用資金支持新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，支持和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并適當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的直補力度。比如，在保障和提高企業(yè)退休人員待遇、提高城鄉(xiāng)低保對象等低收入群眾基本生活水平的同時，國家將進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，加大在資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面的政策支持力度。這樣可以更好地發(fā)揮增加有效供給的作用，從綜合支撐效應(yīng)上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀，避免“硬著陸”，并有助于增加企業(yè)層面的效益水平和增強總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。我們?nèi)砸叨汝P(guān)注物價變化，繼續(xù)努力防控通貨膨脹，但是有必要適當(dāng)?shù)厮蓜涌偭靠刂疲@方面貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮其重要作用，財政政策應(yīng)積極予以配合，適度實施擴(kuò)張?？紤]到財政政策與貨幣政策在宏觀調(diào)控目標(biāo)方面具有不同的側(cè)重，為了發(fā)揮宏觀政策的整體效應(yīng)，政策的協(xié)調(diào)配合應(yīng)成為政策應(yīng)急調(diào)整中的重要事項。%的谷底水平一路走高后，2007年首次超過20%，%，2008年則可能接近21%。在財稅部門作出增收節(jié)支努力的同時，我國2008年全年的財政收入增長速度仍有可能在20%左右，扣除物價指數(shù)之后，仍應(yīng)高于GDP的增速。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，財政收入這幾年的增加比較顯著，2007年的增幅達(dá)33%左右，2008年1～%的水平，目前可認(rèn)為這是一種總體而言尚屬正常的回調(diào)。2008年7月份以后我國財政收入增長幅度明顯下降的原因，主要是由于以下三個方面：一是房地產(chǎn)市場的下滑，比如上海、廈門由于房地產(chǎn)市場的影響，其財政收入增長幅度都沒有達(dá)到20% ；二是一些企業(yè)受到國內(nèi)外多重負(fù)面因素“碰頭”的合成壓力后，生產(chǎn)規(guī)模有所收縮，效益水平出現(xiàn)下降；三是一些政策性減收因素產(chǎn)生作用。關(guān)于我國目前財政基本形勢的判斷據(jù)統(tǒng)計，%、第一、第二、%、%%，特別需要引起注意的是，從2008年7月開始，稅收增速大幅回落，9月份為2003年以來月度最低增幅，%，如扣除9月份CPI %的漲幅，%的財政收入，已呈現(xiàn)負(fù)增長，從稅收收入所反映的宏觀經(jīng)濟(jì)整體形勢來看，不容樂觀。這些連鎖反應(yīng)，有的還處于萌芽狀態(tài)，剛剛有所體現(xiàn)。我們已看到，隨著全球金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，世界上發(fā)達(dá)國家和我國主要貿(mào)易伙伴國家的居民消費信心指數(shù)大幅下降，進(jìn)口需求滑落，這必然會對我國出口產(chǎn)生不利影響。為應(yīng)對部分勞動密集型行業(yè)增長下降，以及失業(yè)率上升和社會的不穩(wěn)定因素，我國貨幣政策與財政政策已在“抗寒增溫”方向上頻頻出手。我國宏觀經(jīng)濟(jì)在原“兩防”方針指導(dǎo)下的“軟著陸”過程，加入了突如其來的外部沖擊，再加上其他多種因素影響，已帶有在經(jīng)濟(jì)周期由高漲向低迷的階段轉(zhuǎn)換中“硬著陸”的危險，一些加工企業(yè)，特別是出口導(dǎo)向型的企業(yè)遇到了比較明顯的困難。但這樣的價格干預(yù)并不能解決所形成的收入增加這樣一種預(yù)期。因為這次的通貨膨脹是由收入增加的預(yù)期引起的。16項措施主要從農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和流通環(huán)節(jié)入手控制物價，并通過發(fā)放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制等措施來維穩(wěn)物價。國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。在人力資源成本和原材料價格上升的壓力下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增,因此,通貨膨脹由原來的需求拉動型的通貨膨脹逐步轉(zhuǎn)為成本推動型的通貨膨脹。同時近兩年來，國際市場上的原材料價格不斷上揚，尤其是石油價格更是每每創(chuàng)新高，已突破140美元/桶。對于制造業(yè)占半壁江山的中國來說，人力資源成本和原材料成本的上升必然會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的增加。面對著物價的全面上升，靠固定貨幣工資收入的人們自然會感到生活水平在慢慢下降，靠原有的貨幣工資收入水平難以維持現(xiàn)有的生活水平，因此又會要求企業(yè)加薪,以抵消通貨膨脹帶來的不利影響，成本推動型通貨膨脹，它會使得國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少，收入水平下降，從而引致失業(yè)。截至到08年5月份，%。為避免經(jīng)濟(jì)硬著落，中國近期嚴(yán)厲的緊縮舉措應(yīng)考慮適度放緩，以研判國際市場走勢。中國央行綜合采取公開市場操作、準(zhǔn)備金率、利率等工具加強金融調(diào)控，引導(dǎo)貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，貨幣政策