【正文】 相結(jié)合的辦法，多渠道、多措施地吸納離退休干部參與到社會工作中來。同時，要根據(jù)離退休干部的興趣和愛好，組織開展學習培訓活動，提高離退休干部適應(yīng)新形勢和新工作的能力和水平，并積極開展與發(fā)達地區(qū)的交流與合作，吸收和借鑒他們發(fā)揮離退休干部作用的成功經(jīng)驗，為離退休干部發(fā)揮作用提供組織保證。各級黨政領(lǐng)導要站在建設(shè)社會主義和諧社會的高度、站在科學發(fā)展觀的高度，充分認識這一工作的重要性。但是，由于宣傳工作沒有跟上，沒有建立正常的表彰獎勵機制，宣傳的力度明顯不夠，使老同志感到自己的努力沒有得到社會的認可和應(yīng)有的褒獎，感到有些領(lǐng)導和部門對離退休干部這一群體的工作不夠重視，一定程度上影響和制約了廣大老同志發(fā)揮作用的積極性。從調(diào)查情況看，目前，離退休干部發(fā)揮作用的主體在各級關(guān)工委、老促會、老科協(xié)、老美協(xié)等官辦機構(gòu)，雖也有少數(shù)離退休干部在農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、城建等戰(zhàn)線發(fā)揮作用，但發(fā)揮作用的領(lǐng)域不寬，特別是涉獵地方經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等主要領(lǐng)域不多。尤其是目前，社區(qū)的功能還不夠完善，組織力量還不強，為離退休干部在社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造的條件還不充分，有組織地組織離退休干部就近就便發(fā)揮作用還不健全。有組織有領(lǐng)導地發(fā)揮離退休干部作用相對來說還太少，整合離退休干部資源力量不足。三是從社會認同的角度來看，有很多組織和個人，一方面認為，離退休干部年齡大了，身體上存在諸多隱患，怕聘用后出現(xiàn)問題不好處理；另一方面認為，多數(shù)離退休干部曾擔任過領(lǐng)導職務(wù)，既是老領(lǐng)導，又是長者，地位和身份與其他人不同，致使多數(shù)管理者對他們在管理和使用上心存芥蒂，不愿意聘用離退休干部，從而在客觀上造成離退休干部缺少用武之地。二是從離退休干部本身的認識來看，部分離退休干部認為，自己辛辛苦苦一輩子，在革命戰(zhàn)爭年代出生入死，浴血奮戰(zhàn)；在和平建設(shè)時期開拓進取，甘于奉獻，為黨和祖國建立了卓越功勛。雙鴨山市鋼鐵公司退休干部李樹山同志把12名老同志組織起來，盡心竭力地為青少年辦好事，；幫助7名孩子戒掉了網(wǎng)癮，重新回到了課堂；耐心幫教4名劣跡青少年，使他們改掉了惡習，遵紀守法，做一名合格公民。七臺河市關(guān)工委常務(wù)副主任衣木生自1997年退休起，就將全部心思放在了關(guān)心下一代工作上，先后被評為全國關(guān)心下一代工作先進個人，全國優(yōu)秀退休干部等。省關(guān)工委的老同志有效發(fā)揮在加強青少年思想道德建設(shè)方面的作用，全年組織了3000多個幫教小組，通過法制宣傳，對6000多名兩放青少年進行了幫教。牡丹江水泥集團43名離休干部，現(xiàn)有32名仍工作在第一線，辦起了水泥粉磨站、機械配件廠，目前擁有固定資產(chǎn)達130萬元，年創(chuàng)收達260萬元，實現(xiàn)凈利潤40多萬元。如原從事醫(yī)務(wù)工作的離退休干部中，53%被聘用或自開診所、藥店，發(fā)揮技術(shù)專長；從事教育工作的老同志有近32%，繼續(xù)從事與教育教學有關(guān)工作。同時為企業(yè)高層決策和解決難題提供咨詢、技術(shù)服務(wù)，有力地推動了璦琿區(qū)的工業(yè)化進程。龍煤雙鴨山分公司每年批給老年科技工作者協(xié)會5萬元活動經(jīng)費，專門用于老干部外出考察、調(diào)研，今年共立項5項，均根據(jù)生產(chǎn)礦井當前存在的技術(shù)難題，經(jīng)企業(yè)技術(shù)中心專題立項，公司總工程師批準，為公司解決了很多實際生產(chǎn)中的難題。應(yīng)積極引導他們將社會需求與本人志趣、專業(yè)特長相結(jié)合，促進其為我省經(jīng)濟的全面發(fā)展貢獻才智和力量。據(jù)統(tǒng)計，近年來，有近100個離退休黨組織被縣以上黨委評為先進黨支部，有近300名離退休干部黨員被評為優(yōu)秀黨員。同時，各地充分利用社區(qū)黨建工作資源，搭建離退休干部參加組織活動的平臺，進一步推進離退休干部“老有所學”。為貫徹中組部雙先表彰會會議精神，我省召開了全省先進離退休干部黨支部和離退休干部先進個人評選表彰大會，隆重表彰了全省50個先進離退休干部黨支部和80名離退休干部先進個人。以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標，針對離退休黨員的實際狀況，把建設(shè)“五好支部”活動扎實有效地開展起來。全省通過合理設(shè)置黨支部，配齊配強支部書記，建立黨員聯(lián)系制度等，不斷加強離退休干部黨支部建設(shè)。綏化市蘭西縣開通“老干部參政直通車”，聘請50多位老干部擔任監(jiān)督員，取得了非常好的社會效果。離退休干部工作部門結(jié)合實際，通過創(chuàng)辦各類政策咨詢會、協(xié)會、研究學會等組織形式，使離退休干部在適合自己特長和興趣的組織中，施展才能，繼續(xù)為社會發(fā)展貢獻光和熱。二是創(chuàng)建載體，積極引導。如在歷年舉辦“哈洽會”時，省委領(lǐng)導都向離退休老領(lǐng)導、老同志通報籌備情況，征求老同志意見，并組織老同志參觀“哈洽會”，切身感受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。一是通報情況、征求意見。只有讓老干部們的知識視野始終跟上形勢，才能更好地保障其作用發(fā)揮。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，重新工作離退休老干部的知識更新問題十分緊迫，組織人事部門、老干部工作部門及用人單位要積極為他們提供必要的學習條件，如組織部分離退休干部進行專題培訓，讓他們參與全市干部輪訓，為他們提供外出學習考察機會等等。即：對已經(jīng)退休的老干部，由組織重新調(diào)配回到急需崗位，在保持退休待遇的基礎(chǔ)上，另給予崗位工作待遇，同時，也可以跨單位調(diào)配老干部到相關(guān)單位擔任職務(wù)，以最充分利用好老干部人才資源。形成組織調(diào)配機制。通過樹立典型和重獎，吸引鼓勵更多的老干部積極參與經(jīng)濟和社會建設(shè)。為把離退休老干部投身各項事業(yè)建設(shè)的積極性進一步調(diào)動起來，需要進一步強化引導。三、對進一步促進離退休老干部作用發(fā)揮的建議 新形勢下進一步發(fā)揮好離退休老干部作用，要在繼續(xù)運用好原有工作打法，保持住原有工作態(tài)勢的基礎(chǔ)上，在以下四個方面做出扎實努力。二是在老干部作用發(fā)揮上，還沒有形成組織調(diào)配機制。但在調(diào)研中我們也感到，在老干部總體數(shù)量增加迅速，老干部發(fā)揮作用需求進一步增強的新形勢下，我們在離退休老干部發(fā)揮作用工作方面還存在一些不容忽視的問題。進入離退休老干部人才庫的人員全部按特長進入?yún)f(xié)會，會員參加經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展所遇到的問題全部由協(xié)會負責出面解決。小組下設(shè)海倫市離退休老干部開發(fā)中心，建立了全市離退休老干部人才庫，并定期研究離退休老干部人才資源再開發(fā)的方針、政策和實施措施。三要強化組織領(lǐng)導。我市出臺了《海倫市離退休老干部參加工作和投資創(chuàng)業(yè)的18條政策》。同時，市場還負責緊缺離退休老干部人才的招聘、交流和咨詢等工作，僅今年上半年，應(yīng)有100多名離退休老干部通過市場走向了新的崗位。從我們的經(jīng)驗看，一要搭建市場平臺。離退休老干部作用發(fā)揮好不好，在很大程度上取決于服務(wù)和領(lǐng)導水平。目前，我市農(nóng)村由離退休老干部引領(lǐng)建立起來的致富聯(lián)合體已達400多個。2007年以來，我市引進的興安乳業(yè)、大東木業(yè)、降解包裝、昌翔塑編、九鼎酵母、PVC管材、