【正文】 地市南區(qū)實施“突破溫泉”戰(zhàn)略，打造青島東部新興旅游度假區(qū)即墨市二等獎科學發(fā)展，重點突破，加快建設全國一流開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)青島特色街工程建設市北區(qū)深入開展“三評”活動，大力推進基層民主政治建設四方區(qū)組團推進城市化建設，加快構建特色新城區(qū)嶗山區(qū)二、市直機關部分一等獎統籌調度，精心組織，凝聚全市力量共創(chuàng)全國文明城市市文明辦認真做好“和平使命－2005”中俄聯合軍事演習擁軍保障工作市委辦公廳、市政府辦公廳、市民政局（市雙擁辦）、膠南市等全面貫徹落實科學發(fā)展觀，高水平規(guī)劃青島“十一五”經濟社會發(fā)展市發(fā)改委二等獎關于如何加快推進全國重點中心城市和世界知名特色城市建設步伐的調研報告市政協機關創(chuàng)建高績效機關，做人民滿意公務員市直機關工委多措并舉，整體推進，實現民營經濟發(fā)展新跨越市經貿委發(fā)揮專家智囊作用，為青島發(fā)展提供智力和咨詢服務市委組織部學趕蘇州當龍頭，縣域經濟實現跨越式發(fā)展市委農工委“十百千”基層平安創(chuàng)建活動取得豐碩成果市委政法委青島市突發(fā)公共事件總體應急預案市政府辦公廳、市政府調研室青島市財稅庫網絡信息系統市財政局。針對膠南海參大面積死亡問題，組織專家會診，幫助他們解決了技術難題。組織專家會診，提供智力和技術服務。召開專家座談會、咨詢會，為青島發(fā)展提出建設性意見。兩年來先后組織開展了“城市區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“搭建大城市框架總體規(guī)劃主導思路的研究”等10多個重大研究課題，其中《關于完善青島公共決策專家咨詢機制研究》項目，已經市科技局評審通過。由于許多建議針對性強，對青島經濟和社會發(fā)展有重要參考價值，引起市領導的高度重視。廣泛發(fā)動，做好專家建議征稿。發(fā)揮專家智囊作用為青島發(fā)展提供智力和咨詢服務市委組織部充分發(fā)揮青島地區(qū)高級專家整體優(yōu)勢和智囊作用，緊緊圍繞市委、市政府和青島經濟建設、社會發(fā)展這個中心，搞好建言獻策和咨詢論證工作，取得明顯成效?！叭u”活動的深入開展，密切了黨和政府與廣大群眾的聯系，形成了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的良好機制，有效推動了全區(qū)基層民主政治建設的深入開展，為全區(qū)經濟社會的協調發(fā)展、全面構建和諧城區(qū)奠定了堅實基礎。對被評議為不稱職及不滿意率較高的人員、部門，督促其制定具體整改措施。民主評議的內容全程公開，從社區(qū)居委會到街道辦事處再到區(qū)直有關部門，通過座談會、社區(qū)宣傳欄、公示欄等各種渠道進行公示反饋，真正體現了廣大群眾的意志。一是由社區(qū)建設指導委員會辦公室組織，被評議部門和人員根據各自工作職責，在民主評議大會上從德、能、勤、績四個方面進行述職，與會人員以無記名投票的方式當場填寫意見。為使黨委政府工作更加貼近群眾、貼近實際，充分體現人民群眾的意志和愿望，“三評”活動把黨委、政府的工作置于人民群眾的監(jiān)督和評議之下，切實做到了“工作好不好，群眾說了算”。明確活動目的，解決好“為何評”的問題。“民評政”，由機關部門代表、社區(qū)居委會代表、居民（單位）代表、街道機關干部，對本街道、街道各科室和區(qū)有關部門駐街道派出機構的工作情況進行民主評議；由駐區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、街道機關、社區(qū)居民和離退休老干部代表以及部分區(qū)人大代表和區(qū)政協委員對區(qū)黨群機關、政府機關、駐區(qū)單位進行民主評議。明確活動內容，解決好“評什么”的問題?！笆晃濉币?guī)劃綱要主要有突出“四個體現”、加強空間布局的規(guī)劃安排、強化資源配置和項目支撐、突出抓好“四個五工程”、緊扣發(fā)展主題、堅持以人為本理念、科學安排規(guī)劃指標體系等七個方面的創(chuàng)新特點。2006年1月11日，經市十三屆人代會四次會議審議通過。經市委常委會議審定，11月初提交了市委九屆六次全委擴大會議審議同意修改后提請市人代會審議。按照市領導的要求，先后四輪在不同范圍，分別征求全市230多家單位的意見，發(fā)放了“十一五”規(guī)劃綱要草案800余本，收到修改意見867條，采納了505條。7月份起草了《青島市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要框架》，8月初向夏耕市長作了匯報，8月中旬在全市發(fā)改系統征求意見。2005年1月份形成“十一五”規(guī)劃基本思路初稿，經過10余次修改，形成規(guī)劃基本思路，2月25日市政府第43次市長辦公會原則通過。2003年11月，市發(fā)改委組織召開了全市“十一五”規(guī)劃編制工作動員大會，全面部署青島“十一五”規(guī)劃編制工作。全面貫徹落實科學發(fā)展觀高水平規(guī)劃青島“十一五”經濟社會發(fā)展市發(fā)改委2006年1月11日，《青島市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》經市十三屆人代會四次會議審議通過。通過成立東部開發(fā)建設指揮部、建立健全項目促進工作機制、出臺有關政策等舉措，使東部重點項目迅速推進。其中，成為東部新區(qū)的一條景觀大道；，拉近了中心城區(qū)與東部新區(qū)的空間距離；投資4400萬元實施了溫泉河綜合治理和溫泉主題公園建設工程，將溫泉河改造成一條東部景觀河；投資8370萬元對東部主要路段和沿路可視村莊進行了高標準綠化亮化，投資6030萬元建成溫泉鎮(zhèn)駐地“三縱兩橫”道路網絡，使東部區(qū)域功能迅速增強，對項目的承載力和聚集力快速形成。與青島新一輪生產力布局和鰲山、田橫兩個城市組團總體規(guī)劃以及青島大旅游發(fā)展規(guī)劃相對接，即墨市將東部開發(fā)建設科學定位為：以休閑度假療養(yǎng)保健為主體的旅游度假中心、具有國內外較高接待水平的會議中心和接待中心、聚集高精尖人才的科研教學中心、吸納精英人才的居住中心和作為青島港后備港區(qū)的臨港產業(yè)區(qū)。去年以來，即墨市牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇，按照市委、市政府的部署要求，把以突破溫泉為啟動點的東部開發(fā)建設作為拓展大青島發(fā)展空間、推進城市化進程和促進東部20萬群眾增收致富的“一號工程”，集中力量實施重點突破?？偛科髽I(yè)在市南區(qū)加快聚集，其產業(yè)乘數效應、消費帶動效應、勞動就業(yè)效應、社會資本效應日趨顯著，為市南的發(fā)展注入了新的生機和活力。全面優(yōu)化環(huán)境。對金融、軟件、中介、物流等符合市南區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點行業(yè)實行定向招商，尤其加強了對極具產業(yè)帶動作用和影響力的企業(yè)區(qū)域性總部、財務總部、銷售總部等高端機構的招商力度。按照建設現代化的思路，重點加快了智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇的開發(fā)建設，目前在建的頤和國際大廈、乾豪廣場、萬邦國際航運大廈等幾座寫字樓都是達到國際一流標準的頂級智能化寫字樓。近年來，市南根據區(qū)情實際，向土地要空間，向空間要效益，大力發(fā)展樓宇經濟，積極搭建總部經濟發(fā)展的平臺。目前，區(qū)內共聚集了各類各級企業(yè)總部341家，超過區(qū)域總稅收的40％。摘取部分成果予以刊發(fā)，以引導和動員全市機關干部進一步解放思想，認清形勢，搶抓機遇，加快發(fā)展，為青島經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻。在創(chuàng)建過程中，各機關單位健全完善工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范，積極推進機關工作的制度化、規(guī)范化建設，成績斐然，碩果累累。通過創(chuàng)建“人民滿意機關”不斷提升黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力，不斷推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)跨域發(fā)展。不斷完善制度建設，形成推進創(chuàng)建活動順利開展的長效機制，圍繞中心服務大局，讓全體黨員干部積極主動投身到創(chuàng)建活動中來，使創(chuàng)建活動常規(guī)化、制度化，進而使全體干部形成做好各項工作的責任感和自覺性。善于發(fā)掘典型事跡，發(fā)揮榜樣的示范作用，加大正面教育力度，不斷推進創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。三、今后工作方向在今后的工作中，我鎮(zhèn)在以往工作和成績的基礎上，要在以下幾方面不斷加大力度，深入推進“人民滿意機關”建設。同時在機關內制定了“五不讓”守則（不讓工作計劃在我這里耽誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓不當言行在我這里出現、不讓不正之風在我這里滋生、不讓政府形象在我這里受損），時刻做到自警、自勵、自重、自省，樹立機關部門、機關干部的良好形象。提高服務效能，促進事業(yè)發(fā)展今年，鎮(zhèn)機關院內新建1000㎡以上的行政服務中心，包括便民大廳、綜合會議室等。按照上級要求認真抓好行風建設，加大黨務公開、政務公開力度，自覺把權力至于法律、法規(guī)、制度的約束之下，為人民掌好權、用好權。同時把機關作風建設放在突出位置，切實抓緊、抓實、突出成效，為促進事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。精心組織并扎實開展“六比六創(chuàng)”、“四比四促”和“五比五看”等載體活動，深入推進“人民滿意機關”、“人民滿意窗口單位”、“人民滿意機關工作人員”等活動，通過召開黨員代表大會進行領導點評、群眾評議、分類定級、公開承諾等活動，讓工作實績說話、讓人民群眾監(jiān)督，進一步扎實改進工作作風，推進“人民滿意機關”的創(chuàng)建工作。堅持以完善落實制度為重點，加強機關建設，制定了《XX鎮(zhèn)機關工作制度》、《XX鎮(zhèn)機關干部文明辦公制度》、《機關工作人員日常行為規(guī)范》、《XX鎮(zhèn)創(chuàng)建文明機關、先進股室實施細則》等一系列制度規(guī)則，印發(fā)到每個科室，加強檢查監(jiān)督，做到以制管人、以制管事，加強機關各科室的規(guī)范化建設。（二）立足和諧抓創(chuàng)建，建設文明服務型機關建設文明服務型機關是建設人民滿意機關的內在要求，也是構建和諧社會的重要基礎，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范各項制度，以開展各項載體活動為抓手，不斷強化黨員干部的服務意識，深入推進文