【正文】 事項；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。涉及重大、復(fù)雜或者爭議較大的水行政許可事項的聽證，可以由水行政許可實施機關(guān)法制工作機構(gòu)的工作人員擔(dān)任聽證主持人。水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的三日前，向社會公告，公民、法人或者其他組織的代表持居民身份證可以旁聽。放棄聽證或者被視為放棄聽證的，不得就同一事項再次要求聽證。第八條 水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點、聽證主持人和其他聽證工作人員名單通知聽證參加人。第七條 水行政許可實施機關(guān)根據(jù)本規(guī)定第四條舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證二十日前，向社會公告聽證內(nèi)容和聽證代表人的報名要求及產(chǎn)生方式，公告期限不得少于五日；公告期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平、公正和公開的原則，兼顧有關(guān)各方的合法權(quán)益，從自愿報名的個人或者組織中確定聽證代表人，聽證代表人一般不超過十五名。第六條 水行政許可實施機關(guān)收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對申請材料進行審查。聽證申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）申請人或者利害關(guān)系人的姓名（名稱）、地址，法人、其他組織的法定代表人或者主要負責(zé)人姓名；（二）申請聽證的具體事項和要求；（三）申請聽證的依據(jù)和理由。下列水行政許可事項，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，認為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證：（一）涉及江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項；（二）涉及水域水生態(tài)系統(tǒng)保護的重大水行政許可事項；（三）涉及水工程安全的重大水行政許可事項；（四）涉及防洪安全的重大水行政許可事項；（五）涉及水土流失防治的重大水行政許可事項；（六）涉及不同行政區(qū)域邊界河段或者跨界河段的重大水行政許可事項；（七）需要聽證的其他涉及公共利益的重大水行政許可事項。第三條 水行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三篇：水行政許可聽證規(guī)定【發(fā)布單位】水利部【發(fā)布文號】水利部令第27號【發(fā)布日期】20060524【生效日期】20060524【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】水利部水行政許可聽證規(guī)定(水利部令第27號)第一條 為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學(xué)性與公正性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第七章 附 則第四十二條 聽證費用由組織聽證的行政許可實施主體承擔(dān)。第四十條 行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證而不舉行聽證的，由政府法制工作機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議行政監(jiān)察機關(guān)或其任免機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第六章 法律責(zé)任第三十九條 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，行政許可實施主體不組織聽證的，行政許可決定不成立。第三十七條 聽證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人、申請人和利害關(guān)系人的基本情況；（三）聽證的時間、地點；（四）負責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員、申請人和利害關(guān)系人的陳述和申辯；（五）證據(jù)質(zhì)證情況；（六）審理查明的事實；（七）處理意見和建議。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人說明情況，在聽證筆錄中予以載明。第三十五條 記錄人應(yīng)將聽證的全部活動記入筆錄，聽證筆錄應(yīng)載明以下內(nèi)容：（一）聽證案件名稱；（二）聽證主持人的姓名、職務(wù)（職稱）；（三）到場的當(dāng)事人的姓名、住址；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證是否公開；（六）申請人、利害關(guān)系人等聽證參加人的陳述、申辯；（七）證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容和質(zhì)證情況；（八）主持人認為重要的其他事項。第三十三條 有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）需要通知新的利害關(guān)系人到場或者國家對該行政許可另有規(guī)定的；（二）申請人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。申請人、利害關(guān)系人和負責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)問題向?qū)Ψ交虻綀龅淖C人、鑒定人發(fā)問。申請人和利害關(guān)系人當(dāng)場提交證明自己主張的證據(jù)的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)接收并當(dāng)場進行質(zhì)證。第三十一條 審查行政許可申請的行政許可實施主體，負有主要的舉證責(zé)任，行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)提供審查意見，包括擬作出的準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可決定的理由、證據(jù)和依據(jù)。第三十條 聽證主持人核對聽證參加人，宣布聽證事由，宣布聽證主持人、記錄人、翻譯人員名單，告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利、義務(wù)，詢問申請人和利害關(guān)系人是否提出回避申請。第二十八條 申請人和利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒不到場參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，或者超過聽證會舉行時間三十分鐘未到場的，按放棄聽證權(quán)處理。公開舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)公告申請人、利害關(guān)系人和聽證主持人的姓名、聽證事由以及舉行聽證的時間、地點。第二十五條 聽證會場設(shè)主持人席、申請人席、代理人席、利害關(guān)系人席、審查人席、證人席、旁聽席等。第二十三條 負責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起二日內(nèi)，將行政許可申請有關(guān)材料移送聽證主持人。第二十一條 聽證主持人可以通知與聽證案件有關(guān)的其他人員參加聽證。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項及權(quán)限。第十九條 申請人、利害關(guān)系人可親自參加聽證，也可以委托一至二名代理人代為參加聽證。申請人、利害關(guān)系人對駁回申請回避的決定不服，可以向該機關(guān)申請復(fù)核一次。第十七條 申請人、利害關(guān)系人認為聽證主持人、記錄人、鑒定人、翻譯人員有本規(guī)定第十六條所列情形之一的，有權(quán)以口頭或者書面形式申請回避。第十五條 聽證記錄員由聽證主持人指定，具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。第十三條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)公平、公正地履行主持聽證的職責(zé)，不得妨礙聽證參加人行使陳述、申辯和質(zhì)證等權(quán)利。聽證主持人可以由一至三人擔(dān)任，二人以上共同主持聽證的，由聽證機關(guān)負責(zé)人指定其中一人為首席聽證主持人。申請人、利害關(guān)系人對行政許可實施主體不予受理聽證的決定不服的，可以向該主體或其上級行政機關(guān)申訴，也可以向政府法制工作機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)申訴。第十條 行政許可實施主體收到申請人、利害關(guān)系人要求聽證的申請后，認為符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)舉行聽證會。因不可抗力耽誤申請期限的，在障礙消除后五日內(nèi)可以申請延長期限，行政許可實施主體應(yīng)在核實后準(zhǔn)予延期。以口頭方式申請聽證的，應(yīng)當(dāng)將聽證申請記入筆錄，并由聽證申請人在筆錄上簽名或者蓋章。申請人、利害關(guān)系人無固定住所或者下落不明的，以公告的方式告知。第八條 行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)書面告知申請人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利。第六條 行政許可實施主體在作出本規(guī)定第五條規(guī)定的行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證之日起五日內(nèi)或者本規(guī)定第九條規(guī)定的聽證申請期限內(nèi)提出聽證申請的，行政許可實施主體應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。第四條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、效率、便民的原則。第三條 各級行政許可實施主體實施行政許可舉行聽證的，適用本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的聽證，是指行政許可實施主體對屬于聽證范圍的行政許可事項和涉及重大公