【正文】 就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進行選舉。二、黨的基層組織進行換屆選舉時，不應(yīng)留出委員空額。基層黨組織換屆選舉工作中，還應(yīng)注意以下幾個方面：一、凡在一個黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。第二講黨支部黨員大會換屆選舉工作的主要程序一、黨支部委員會研究決定召開黨員大會換屆選舉；二、向上級黨組織呈報召開黨員大會的請示；（召開時間、主要議程、委員會委員和書記、副書記名額及選舉辦法）三、上級黨組織批復(fù)；四、召開黨支部委員會研究黨員大會籌備事宜（確定支部委員會委員和書記、副書記條件；提出初步人選；確定大會日程，召開時間地點；確定對如何召開大會向黨員提出的要求和其他事項）五、召開黨小組長會議；（醞釀黨支部委員會委員、書記、副書記初步人選；確定大會日程，召開時間地點；確定對如何召開大會向黨員提出的要求和其他事項）六、召開黨小組會議；（醞釀黨支部委員會委員、書記、副書記初步人選；向黨員提出的要求和其他事項）七、召開黨支部委員會；（確定候選人預(yù)備人選）八、上報黨支部委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示；九、上級黨組織批復(fù)；十、召開黨員大會；十一、召開新一屆黨支部委員會選舉產(chǎn)生書記、副書記。被批準(zhǔn)重新入黨，有預(yù)備期的，其黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起；沒有預(yù)備期的，其黨籍從上級黨委決定重新入黨之日算起，前段時間黨齡不能連續(xù)計算。四是由于多種原因而失掉一段時間黨籍的黨齡計算，應(yīng)該根據(jù)不同情況進行處理。二是被錯誤開除后又恢復(fù)黨籍的黨員，其黨齡連續(xù)計算。對于這一特殊情況，各單位組織部門要充分考慮上級黨組織的批復(fù)時間?！痹诖_定黨委候選人建議名單黨員的黨齡時，要特別注意一種情況，即一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時間在黨代會召開的時間之前和之后的計算方法。黨齡是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時間，表示一個黨員在黨內(nèi)生活工作的實際經(jīng)歷。黨籍是指黨員的資格。因此，各單位黨委委員、紀(jì)委委員、黨總支部委員、書記、副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的黨齡必須有三年以上黨齡，基層隊站（車間）黨支部委員、黨支部書記、副書記的黨齡必須有兩年以上。指揮部直屬的各單位在具體操作中參照此條執(zhí)行。黨章對基層黨組織委員會委員、常務(wù)委員、書記、副書記沒有明確的黨齡要求，但是對于地方委員會的委員和候補委員的黨齡做了明確規(guī)定。對參加黨的基層組織代表大會或換屆選舉的黨員大會的黨員，沒有黨籍或黨齡的要求。同時，代表的結(jié)構(gòu)要充分考慮不同群體占不同的比例，如干部黨員、工人黨員、少數(shù)民族黨員、女黨員、優(yōu)秀分子黨員（勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、技術(shù)能手）、青年黨員、短期用工黨員、離退休黨員等等，較少人數(shù)群體（如短期用工黨員）可采取列席代表的形式，充分保障各個層次和群體黨員的權(quán)利。由前面所講的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第四條和第七條對照可以得出，召開代表大會的代表名額，一般是黨員總數(shù)的五分之一至五分之三。但各單位在具體操作過程中，對于黨員代表名額的確定還是難以把握。其具體名額由召集代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批準(zhǔn)。審批掌握的界限一般是黨員人數(shù)在人以下的召開黨員大會。按照指揮部目前各單位黨員總數(shù)來說，鉆井公司、井下公司、哈密物業(yè)、離退休管理中心四個單位完全符合召開代表大會的條件。黨員人數(shù)在五百人以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會進行選舉。但延長期限最多不超過年。因此，指揮部黨委根據(jù)各級黨組織的不同情況，實行以下規(guī)定：指揮部黨委和紀(jì)委任期五年，指揮部黨代表大會時限五年；指揮部各二級單位黨委任期三年，各二級單位黨代表大會時限三年；指揮部直屬黨總支部委員會和黨支部委員會任期三年，換屆改選的黨員大會時限三年；指揮部各單位黨總支部委員會和黨支部委員會任期二年，換屆改選的黨員大會時限兩年。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其他黨的委員會執(zhí)行兩年任期。⒉黨的基層組織的時限黨章第五章第三十條規(guī)定：黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第三十二條對黨的基層組織形式劃分了五種不同類型，即：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織；國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織；非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織；實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織；各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織。指揮部黨委、紀(jì)委，以及所屬各單位黨的組織均屬于黨的基層組織的范疇。下面，我們來共同探討黨支部換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，重點是要剖析黨支部換屆選舉工作的具體操作程序、工作方法，以使各黨支部在今后工作中能夠嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。雖說大家在年齡和工作時間有長短，但是知識無界限，我對黨內(nèi)的知識也是在不斷學(xué)習(xí)，不斷充實，不斷提高，我所掌握有些知識，不一定比在座的同志們學(xué)的精、學(xué)的透。以上五條主要是召開黨員大會確定應(yīng)到會黨員人數(shù)的基本條件。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書記，但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書記的，按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會和書記或副書記。在選舉時，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對不足的名額應(yīng)另行選舉。這是因為，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認真的事情。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員候選人。十二、向上級黨組織呈報選舉結(jié)果的報告。黨員大會換屆選舉和黨員代表大會換屆選舉的基本程序大體相同，但又有區(qū)別，比如黨員代表大會要選舉代表，而黨員大會不選舉代表，是全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員；黨員代表大會一般采取差額選舉的方式進行，黨支部黨員大會可以采取直選的方式進行等等。凡經(jīng)黨組織決定恢復(fù)這一段時間黨籍的，其黨齡從原被批準(zhǔn)為正式黨員之日算起。三是因自動脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡以重新入黨后轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起，以前的黨齡不能計算在內(nèi)。還有其他特殊情況下黨齡的計算：一是受留黨察看處分黨員，在他們恢復(fù)黨員權(quán)利后，留黨察看期間的黨齡連續(xù)計算。如某一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時間是年月日，如果召開黨代會的時間是年月日，則他的黨齡是年零天，可以列為黨委委員建議人選；如果召開黨代會的時間是年月日，則他的黨齡是年整，不能列為黨委委員建議人選（數(shù)學(xué)上大于等于或等于的關(guān)系來說明“三年以上”）；如果召開黨代會的時間是年月日，他的黨齡少于年，同樣不能列為黨委委員建議人選。按照黨章規(guī)定：“黨員的黨齡，從預(yù)備起滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。一個申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員即有了黨籍。這就要求我們必須清楚黨籍和黨齡的基本概念。同時，指揮部基層建設(shè)綱要實施意見中明確規(guī)定：黨支部書記的黨齡必須有二年以上。即：黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。但是對換屆選舉所要產(chǎn)生的委員會委員、常務(wù)委員有黨齡的要求。⒌黨籍和黨齡