【正文】 、明晰房屋產(chǎn)權(quán)等方面提供相應的配套政策。但是，中國的養(yǎng)老問題，歸根到底還是一個體制性的問題，最終還要靠深化二次分配改革來破解。但是，目前我國的養(yǎng)老機構(gòu)配置還不完善，養(yǎng)老院的數(shù)量、質(zhì)量還遠遠不能滿足需要，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的承接力有限。其次，“以房養(yǎng)老”還需完善資源配置。而中國尚缺乏相關(guān)的法律保障和政策支撐，因此這種市場交易還存在許多不確定性。(1)有選擇性的以房養(yǎng)老(2)交了養(yǎng)老保險金，為什么還要以房養(yǎng)老?(3)其他配套設(shè)施跟不上（4）農(nóng)村沒有房子的如何應對首先，“以房養(yǎng)老”尚需相關(guān)制度支撐。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，%%，目前中國人口已經(jīng)進入老年型。此外，養(yǎng)老服務的扶持政策不健全、體制機制不完善等問題也成為養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。我國面臨的養(yǎng)老壓力空前沉重。數(shù)據(jù)顯示，我國是發(fā)展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。以上，是我們XX縣綜合治理出生人口性別比工作的完成情況和開展情況，不足之處，請各位領(lǐng)導批評指正，我們將在下一步工作中逐步改進，力爭把此項工作做到最好，為人口安全做出應有的貢獻！XX 2014縣衛(wèi)生和計劃生育局 年10月27日第四篇：現(xiàn)代中國社會面臨的5個主要的公共管理問題伴隨著人口老齡化加速而來的養(yǎng)老保險問題，目前“以房養(yǎng)老”即住房反向抵押養(yǎng)老保險這一養(yǎng)老模式的推行出現(xiàn)困局。由專人負責每周一登錄一次全國兩非案件信息管理系統(tǒng)。建立和完善全程實名制服務制度，實行孕婦B超檢查、終止妊娠、入院分娩實名制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要將上述兩份名單與本系統(tǒng)上報的出生人員名單比對，修正上報人數(shù)、性別、孩次等數(shù)據(jù)，并及時更新《遼寧人口信息管理系統(tǒng)》。通過辦公平臺交流信息、信函往來、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦公等形式，采取了勤溝通，多合作，形成了打擊“兩非”的合力。重點查處無證行醫(yī)、游醫(yī)，醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務項目，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為，查處個體診所銷售流產(chǎn)藥物行為。同時，我縣還加強了區(qū)域協(xié)作工作。五是通過專項整治行動，進一步完善計劃生育藥械市場和B超管理的長效監(jiān)管體制，形成文明、有序、健康、安全的市場環(huán)境。三是明確各部門整治責任，加大督察力度，確保整治工作取得實效。一是成立各級專項行動組織機構(gòu)，為專項整治行動的順利實施提供有力保障。五、綜合治理，嚴查重處2011年，縣人口計生委協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門啟動了近年來全縣規(guī)模最大、歷時最長的一次計劃生育藥械市場專項整治和性別比治理專項行動。建立監(jiān)督機制。對每例新婚人員自懷孕到生育的全過程，明確責任人全過程跟蹤管理。把育齡群眾結(jié)婚、懷孕、生育的信息管理列為計劃生育基層管理的重要內(nèi)容。計生、衛(wèi)生等主要職能部門與從業(yè)單位、從業(yè)單位與相關(guān)科室、相關(guān)科室與具體執(zhí)行人員層層簽訂了抵制“兩非”違法行為承諾書，作出了不進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，不實施選擇性別的終止妊娠手術(shù)，不隨意銷售終止妊娠藥品的書面承諾，并在本單位顯著位置張貼公示，接受群眾監(jiān)督。依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，每年都對全縣醫(yī)療保健機構(gòu)B超管理、婦產(chǎn)科管理進行檢查。婦幼保健和產(chǎn)科專業(yè)技術(shù)人員均取得市衛(wèi)生局頒發(fā)的母嬰保健技術(shù)合格證。加強醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)人員準入工作的監(jiān)督管理。下發(fā)了《加強B超管理有關(guān)措施》，明確規(guī)定，嚴禁非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和出具虛假醫(yī)學證明，違反規(guī)定者給予行政處分，情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。四、全程管理，防治并舉加強醫(yī)務人員職業(yè)道德培訓，規(guī)范業(yè)務工作。2014年開展幫扶救助活動共救助106戶，累計15萬元。積極開展關(guān)愛活動?！笆濉睍r期以來，共為28000名獨生子女父母發(fā)放獎勵金242 萬元；為 ；為20941人農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金1883萬元；為210名獨生子女困難家庭發(fā)放公益金及救助物資29萬元。2011年以來，全縣各個部門結(jié)合本部門特點，制訂了計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，獨生子女父母獎勵金、持獨生子女證職工退休獎勵、獨生子女意外傷殘死亡特別扶助、醫(yī)療補助等一系列獎勵優(yōu)惠政策相繼在我縣全面實施。與此同時，組織開展“關(guān)愛女孩行動”、“圓夢女孩志愿行動”，并在醫(yī)療機構(gòu)的B超室設(shè)立嚴禁“兩非”行為的警示牌以及對執(zhí)業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)培訓，從而在全縣營造起有利于女孩健康成長的良好氛圍，減少“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。開辦電視專欄節(jié)目，廣泛深入宣傳出生人口性別比失調(diào)的危害，以治理非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的必要性。2013年，專項行動開展以來，縣鄉(xiāng)兩級累計開展大型宣傳活動35場次，人口學校學習活動50次，發(fā)放宣傳單73000余份，懸掛宣傳橫幅81條，張貼溫馨標語497條，營造了濃郁的宣傳氛圍。縣統(tǒng)籌解決人問題領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《XX縣集中整治“兩非”專項行動實施方案》、《XX縣“十二五”時期綜合治理出生人口性別比偏高問題專項整治行動工作方案》，印發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行國家人口計生委“十二五”期間綜合治理出生人口性別比偏高工作考核評估辦法（試行）的通知》，領(lǐng)導小組辦公室定期召開聯(lián)席會議，溝通情況，解決問題，明確任務，落實職責。2011年出生人口4066人，‰，‰，；2012年出生人口4172人，‰，‰，；2013年出生人口4460人，‰，‰?！钡谌壕C合治理出生人口性別工作報告綜合治理出生人口性別比工作自查報告“十二五”以來，我縣嚴格按照國家、省綜合治理出生人口性別比工作的統(tǒng)一要求，加強組織領(lǐng)導，深入開展宣傳教育，建立利益導向機制，建立健全各項管理制度，深入開展出生嬰兒性別比綜合治理工作，使全縣出生人口性別比始終保持在正常值范圍內(nèi)。他預測，今年二季度以前，全國煤炭市場將繼續(xù)保持供