【正文】 的監(jiān)督檢查，讓法規(guī)制度剛性運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。開展宜居環(huán)境建設(shè)、優(yōu)惠政策執(zhí)行、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)全省教育系統(tǒng)依法行政情況進(jìn)行綜合監(jiān)察。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作，用好監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告等法律文書。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。（四）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。抓住案后整改這一有利時(shí)機(jī)，深入剖析典型案件，充分發(fā)揮警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等治本功能。注重提高綜合效果。加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)，推進(jìn)辦案場(chǎng)所規(guī)范化和陪護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面排查隱患。切實(shí)抓好辦案安全。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式，加大調(diào)查取證力度，縮短辦案周期。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。加大查辦案件力度。（三）保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，以黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。完善嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問題。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。持續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，一年一年抓下去，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓。各級(jí)紀(jì)委要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格教育，加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。（二）深化黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。創(chuàng)新巡視方式方法，探索專項(xiàng)巡視。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化震懾作用。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)工作，提供各種保障。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障。研究啟動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨政機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見，制定我省實(shí)施辦法。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的地方、部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委（黨組）要定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。（一）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治責(zé)任和全社會(huì)的共同責(zé)任。我們要高度重視并切實(shí)解決好這些問題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，工作中還存在問題和不足。深化機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)，組織開展“四下基層”和扶貧幫困活動(dòng)。對(duì)參加的204個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，擬保留55個(gè)。召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專題會(huì)議，制定和落實(shí)16個(gè)方面61項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)。重視發(fā)揮特約研究員、特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)督員、民評(píng)代表的作用。深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，開展保障性住房分配情況督查，查處違規(guī)分配、騙租騙購等問題281個(gè)；查處藥品采購和醫(yī)療服務(wù)違規(guī)問題；進(jìn)一步規(guī)范涉企、涉農(nóng)和教育收費(fèi)；開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理、報(bào)刊征訂等專項(xiàng)整治；全面清理考核檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目和節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)。建成“八閩農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，對(duì)涉及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行公開。出臺(tái)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見，加強(qiáng)土地出讓、BT項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。省級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步減少為331項(xiàng)，審批項(xiàng)目比較多、審批量比較大的30個(gè)省直單位均已建立行政服務(wù)中心。開展全省財(cái)政系統(tǒng)依法行政情況綜合監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)問題1823個(gè)，提出整改建議1252條。深化禁止收送“紅包”、清理公務(wù)用車、治理“小金庫”等工作，開展清退會(huì)員卡和禁止公款送節(jié)禮、賀卡等專項(xiàng)活動(dòng)。深入開展廉政教育，出臺(tái)《建立健全省管干部廉政談話提醒機(jī)制的意見》。嚴(yán)格案件信息發(fā)布的報(bào)批程序，穩(wěn)妥公布重大案件的查處情況，回應(yīng)群眾關(guān)切，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。高度重視辦案安全，嚴(yán)格辦案措施審核把關(guān)，強(qiáng)化辦案安全監(jiān)督檢查。組織對(duì)歷年案件線索進(jìn)行全面清理，按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)46974件（次），其中檢舉控告類37259件（次）；立案5181件，其中廳級(jí)干部案件9件、處級(jí)干部案件107件；結(jié)銷案件5157件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5022人，移送司法機(jī)關(guān)521人。組織開展“五大戰(zhàn)役”、惠企政策、新型工業(yè)化發(fā)展、生態(tài)省建設(shè)、安全生產(chǎn)、防抗臺(tái)風(fēng)等監(jiān)督檢查，促進(jìn)了重大決策部署的落實(shí)。去年全省“三公”，%。全省共查處違規(guī)問題828起，處理864人。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，為全省作出了表率。一年來，在省委和中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。省委常委會(huì)審議通過了《福建省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況 省委、省政府高度重視反腐倡廉建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。剛才，蘇樹林省長傳達(dá)了習(xí)總書記的重要講話精神，王岐山書記工作報(bào)告的主要內(nèi)容已書面印發(fā)給大家學(xué)習(xí)。1月14日，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中收聽收看了總書記的重要講話。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出主業(yè)，履職盡責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供有力保證！第二篇：中共福建省紀(jì)委九屆五次全會(huì)工作報(bào)告轉(zhuǎn)變職能 突出主業(yè)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)——在中國共產(chǎn)黨福建省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2014年1月17日）倪 岳 峰同志們：這次全會(huì)的任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神，總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2014年任務(wù)。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，對(duì)在問題線索清理、處置和查辦案件過程中，不守規(guī)矩、擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，違反審查紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，用鐵的紀(jì)律打造組織信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。牢記打鐵還需自身硬，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬，又要在管理中敢于擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍。鞏固省、市兩級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成果，開展縣級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，把更多的力量調(diào)配到主業(yè)上。進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。（六）抓好自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)由省紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部和處級(jí)干部加強(qiáng)監(jiān)督，不再承擔(dān)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。加快派駐機(jī)構(gòu)改革。強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)問題整改。繼續(xù)探索開展專項(xiàng)巡視，著力在“?！弊稚献鑫恼拢槍?duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行巡視。制定巡視全覆蓋實(shí)施意見，擴(kuò)大巡視范圍，把省委管理的地方、部門和國有企事業(yè)單位納入巡視范圍，按照本屆省委任期內(nèi)完成巡視全覆蓋的要求，安排好巡視任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作。抓好紀(jì)委書記、副書記提名考察改革。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，完善查辦違紀(jì)案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用，大力弘揚(yáng)中華民族以儉為榮、以奢為恥的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造良好社會(huì)風(fēng)氣，鏟除“四風(fēng)”滋生的社會(huì)土壤。探索實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。定期通報(bào)各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的情況，對(duì)工作不到位地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，約談紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為問責(zé)力度。針對(duì)“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。（四）深入糾正“四風(fēng)”，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)涉案資料和款物的規(guī)范化管理，決不允許泄露秘密、以案謀私。嚴(yán)守審查工作紀(jì)律。堅(jiān)持抓早抓小，進(jìn)一步落實(shí)廉政談話提醒機(jī)制，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題及時(shí)警示提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。創(chuàng)新辦案方式，研究制定實(shí)行提級(jí)辦案、異地交叉辦案的指導(dǎo)性意見，加大對(duì)省直單位、市縣紀(jì)委辦案工作的督辦力度。強(qiáng)化問題線索管理，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置，定期清理、規(guī)范管理。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，治病樹、拔爛樹，進(jìn)一步形成震懾。今年開始要突出問責(zé)，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，今年重點(diǎn)要推動(dòng)設(shè)區(qū)市一級(jí)和省屬國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任是黨章賦