【正文】 商品數(shù)量和有關(guān)憑證支付后續(xù)資金。第十三條 資金支付。政策性融資客戶原則上應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶。第十二條 帳戶管理。第四章 管理要點(diǎn)第十一條 政策性貸款，按?？顚Ｓ谩熨J掛鉤、封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理。其中地方儲備糧油輪換類貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。第十條 貸款方式。借款人政策性貸款額度按政府有關(guān)部門核定的政策性商品數(shù)量和入庫成本核定。政策性貸款利率按照人民銀行及農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。政策性貸款期限按照儲備或調(diào)控計劃規(guī)定的期限確定；沒有規(guī)定期限的，按照政策性商品輪換期限確定，一般不超過3年；輪換貸款期限根據(jù)實際需要確定，一般不超過半年。申請政策性貸款的借款人，除應(yīng)具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）經(jīng)政府或相關(guān)部門確定，具有承擔(dān)政策性商品儲備、調(diào)控任務(wù)的資格；（二）持有政府相關(guān)部門指定或委托執(zhí)行儲備、輪換、調(diào)控等任務(wù)的相關(guān)文件；（三）政府確定的利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼來源已落實；（四）具備相應(yīng)的承儲能力。（四）其他類貸款：經(jīng)農(nóng)發(fā)行總行批準(zhǔn)的其他政策性貸款。（三）輪換類貸款。（二）調(diào)控類貸款。（一）儲備類貸款。凡承擔(dān)縣級（含）以上政府賦予的政策性任務(wù)的客戶，均可申請政策性貸款。對不同類別的借款人，采取不同管理方法。政策性貸款發(fā)放前，必須落實各項財政補(bǔ)貼來源。借款人必須具備承擔(dān)政策性任務(wù)的資格，滿足政策性貸款的條件。以國家宏觀調(diào)控政策為指導(dǎo)，貸款嚴(yán)格按國家下達(dá)的計劃和農(nóng)發(fā)行的相關(guān)規(guī)定發(fā)放和管理。第二條 政策性貸款是指為支持客戶執(zhí)行國家及地方宏觀調(diào)控任務(wù)而發(fā)放的，政府給予相應(yīng)利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼的貸款。第三十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。第三十六條 商業(yè)性項目貸款規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。根據(jù)財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(2006版)第5號規(guī)定,“生物資產(chǎn)”是指有生命的動物和植物,“消耗性生物資產(chǎn)”是指為出售而持有的、或在將來收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的資產(chǎn),“公益性生物資產(chǎn)”是指以防護(hù)、環(huán)境保護(hù)為主要目的的生物資產(chǎn)?？筛鶕?jù)實際貸款風(fēng)險情況選擇采取以上一種或多種措施。(七)向法院起訴、申請財產(chǎn)保全等法律措施。(五)提前收回本筆貸款。(三)要求借款人提供或變更擔(dān)保,且必須經(jīng)我行認(rèn)可。風(fēng)險防范與化解的措施主要包括:(一)在違約情況消除前,停止發(fā)放貸款。開戶行應(yīng)及時研究風(fēng)險預(yù)警 信息,提出風(fēng)險防范與化解方案。(十二)借款人采取或發(fā)生的其他可能影響我行權(quán)益的行為。(十)未按合同約定事先通知并經(jīng)我行同意,發(fā)生可能對其資產(chǎn)、資本、組織形式等情況構(gòu)成重大不利影響的行為,如為他人債務(wù)提供擔(dān)保、實施合并、合資、分立、股權(quán)變動、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等的。(八)借款人本身或其高層管理人員以及董事會成員涉及重大案件、重大經(jīng)濟(jì)糾紛,關(guān)聯(lián)方出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營或財務(wù)危機(jī)等可能對其正常生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成重大不利影響的情況。(六)借款人經(jīng)營或財務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化,或項目運(yùn)營 效益與評估報告的要求和預(yù)期有嚴(yán)重不符的。(四)借款人不支持、不配合我行參與借款所建項目的概算、預(yù)算、決算審查、工程招標(biāo)和工程竣工驗收等工作的。(二)借款人擠占挪用或未按約定用途、比例使用借款。第三十二條 風(fēng)險預(yù)警。(三)項目運(yùn)營期,開戶行應(yīng)隨時關(guān)注項目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和運(yùn)營效益等。(一)借款合同履行期間,要求借款人按季向開戶行提供借款 使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動等情況。貸款發(fā)放后,開戶行應(yīng)加強(qiáng)貸后管理,及時對貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)控。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門或個人不得向外泄露貸款的相關(guān)材料和信息。貸款經(jīng)辦行及經(jīng)辦部門應(yīng)按照有關(guān)制度要求對客戶資料、內(nèi)部運(yùn)作文書等貸款檔案進(jìn)行規(guī)范管理,為貸款質(zhì)量分析、貸款責(zé)任認(rèn)定等提供依據(jù)。有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)按規(guī)定及時定期將貸款相關(guān)信息錄入信貸管理系統(tǒng)(CM2006)等,并在貸后管理工作中有效利用系統(tǒng)中的資源。開戶行負(fù)責(zé)按照客戶和項目建立項目貸款管理臺帳,客戶經(jīng)理要逐筆序時記錄貸款的發(fā)放使用和本息的收回情況。第三十條 信息管理。項目經(jīng)理和客戶部門負(fù)責(zé)人是貸后管理的經(jīng)辦責(zé)任人。第二十九條 管理責(zé)任。(三)項目經(jīng)理應(yīng)參加貸款項目計劃編制、實施、控制、收尾和貸款本息收回等方面的工作。(一)項目經(jīng)理應(yīng)由堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)、具有專業(yè)知識和項 目管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第二十八條 項目經(jīng)理制。逾期半年以上的貸款,應(yīng)采取法律措施。開戶行應(yīng)按照我行規(guī)定和借款合同約定對逾期貸款及欠息進(jìn)行催收,并作出相應(yīng)的處罰。第二十六條 貸款逾期和欠息。5年期以下(含5年期)商業(yè)性項目貸款展期累計不得超過原貸款期限的一半,5年期以上商業(yè)性項目貸款展期累計不得超過3年。貸款展期或調(diào)整還款計劃需經(jīng)有權(quán)審批行審批同意后方可辦理。第二十五條 貸款展期與調(diào)整還款計劃。借款人提前歸還貸款,或約定了分期還款計劃而實際還款額度高于約定金額的,即為提前還款。需要變更原合同約定還款方式的,應(yīng)報原審批行審批。商業(yè)性項目貸款還款方式應(yīng)采取按約定分期償還本息的方式。第二十四條 貸款收回。原則上先使用項目資本金后使用項目貸款。固定資產(chǎn)項目貸款的借款人使用貸款應(yīng)符合:按項目工程進(jìn)度和借款合同約定用途使用借款。貸款提取方式、用款時間等因素應(yīng)在借款合同中明確約定,實際提取時應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。對于商業(yè)性項目貸款,根據(jù)借款人 情況和資金用途,采取適當(dāng)?shù)馁J款發(fā)放與收回形式。經(jīng)辦行應(yīng)通過資金流向確定貸款用途是否符合借款合同約 定。商業(yè)性項目貸款原則上應(yīng)實行專戶管理。對確需使用非我行制式合同文本的,應(yīng)報總行法律事務(wù)部門審查同意。借款合同、擔(dān)保合同一般應(yīng)使用我行制式文本。合同應(yīng)規(guī)范填制,并經(jīng)有權(quán)簽約人簽定。開戶行完成貸前復(fù)查后,與借款人簽訂借款合同。(七)是否有其他不利于貸款安全的重大情況對貸款條件發(fā)生較大變化,可能危及貸款安全的,不得簽訂借款合同,并及時向有權(quán)審批行報告。(五)擔(dān)保、保險等是否已經(jīng)落實。(三)項目各項重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否發(fā)生較大負(fù)面變化。復(fù)查內(nèi)容主要包括:(一)貸款審批條件是否落實。項目建設(shè)資金和配套流動資金額度不得混用 第六章 貸款支付與收回第二十條 貸前復(fù)查。審批權(quán)限和程序按我行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 貸款審批。有權(quán)審批行貸款審查委員會負(fù)責(zé)商業(yè)性項目貸款的審議。有權(quán)審批行貸款審查部門負(fù)責(zé)項目貸款的審查并確定主審查人,主審查人對貸款申報材料和評估報告的合規(guī)性、完整性及貸款風(fēng)險進(jìn)行審查,形成審查意見。第十五條 商業(yè)性貸款項目評估應(yīng)按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款項目評估指引》、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》及其他相關(guān)規(guī)定的要求,對借款人、項目建設(shè)條件、項目產(chǎn)品市場、項目預(yù)算和資金來源、項目財務(wù)效益、貸款風(fēng)險與收益、確定性等因素進(jìn)行評估,并提出應(yīng)否提供貸款支持的結(jié)論。貸款評估時應(yīng)指定主評估人,主評估人應(yīng)由具有較高業(yè)務(wù)水平和豐富工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第十四條 貸款評估。貸款申報流程中各部門應(yīng)對申報材料進(jìn)行審核,如認(rèn)為貸款條件不成熟,應(yīng)終止申報,并將申報材料退回。第十三條 貸款申報。如其未經(jīng) 我行評級授信或結(jié)果已超過有效期,應(yīng)先按我行規(guī)定進(jìn)行評級和授信。開戶行負(fù)責(zé)受理客戶的項目貸款申 請,對借款人是否符合貸款條件進(jìn)行初步調(diào)查。對于抵押品和由我行貸款形成的資 產(chǎn),原則上應(yīng)進(jìn)行保險,并在保單中明確約定我行為第一受益人。商業(yè)性項目貸款原則上實行擔(dān)保貸款方式。確需追加 的,應(yīng)由借款人重新提出借款申請,并按調(diào)整后總貸款額度的權(quán)限報有權(quán)審批行審批。商業(yè)性項目貸款額度應(yīng)納入客戶統(tǒng)一授信管理,貸款應(yīng)?？?專用,不得與其他貸款額度混用。第九條 貸款額度。商業(yè)性項目貸款利率調(diào)整方式應(yīng)在簽訂合同時與客戶協(xié)商確定,1年以內(nèi)(含1年)商業(yè)性項目貸款可選擇固定利率、按日浮動、按季浮動或按6個月浮動。第八條 貸款利率。給與貸款寬限期應(yīng)滿足:寬限期內(nèi)所建設(shè)項目無法投產(chǎn),或即使部分投產(chǎn),但產(chǎn)生的收益遠(yuǎn)不足以歸還貸款本金。建設(shè)期超過1年的項目貸款,寬限期不得超過項目實際建設(shè)期。對于由項目產(chǎn)生的收益作為主要還款來源 的商業(yè)性項目貸款,可根據(jù)客戶和項目具體情況給予寬限期。商業(yè)性項目貸款期限由借貸雙方根據(jù)項 目情況及我行信貸政策確定,一般為5年以內(nèi),最長不超過10年。(八)具備所申請具體貸款品種的其他條件。(六)無重大不良信用記錄。(四)項目各項資金來源明確并有保證,且符合國家和我行有 關(guān)項目自有資本金比例的規(guī)定。(二)國家規(guī)定實行審批制的項目,項目建議書和可行性研究 報告已經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)同意。第五條 貸款條件。借款人分為既有法人和新設(shè)法人。第二章 貸款對象與條件第四條 貸款對象。凡屬于上述性質(zhì)的貸款均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法所稱商業(yè)性項目貸款,指我行按照國家政策,自主選擇客戶,自主決策,自擔(dān)風(fēng)險的,用