【正文】 資料，編寫綜合報(bào)告，并隨一份合同副本報(bào)招標(biāo)辦備案存檔。第三十五條 中標(biāo)通知書認(rèn)證批準(zhǔn)后方可發(fā)放，中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書十五日內(nèi)，與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同，合同內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)文件一致，合同文本送天津市建設(shè)工程合同管理辦公室審核登記。補(bǔ)償金在設(shè)計(jì)方案費(fèi)中列支（無效和棄權(quán)標(biāo)除外）。第三十三條 對(duì)參加投標(biāo)而未中標(biāo)的單位，由招標(biāo)單位向其發(fā)放投標(biāo)文件編制補(bǔ)償金。第三十一條 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)單位，由中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位按評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改后，由招標(biāo)單位按基建程序報(bào)審。按安全適用、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理，社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原則；結(jié)合設(shè)計(jì)方案是否有創(chuàng)新，設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)單位的社會(huì)信譽(yù)及工程實(shí)施的技術(shù)措施，綜合考慮擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)方案或確定設(shè)計(jì)單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家的專業(yè)技術(shù)職務(wù)不應(yīng)低于高級(jí)職稱，人數(shù)應(yīng)占全部人數(shù)三分之二以上，投標(biāo)單位和投標(biāo)方案設(shè)計(jì)者不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門，建設(shè)及城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成，成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家資格由市建委批準(zhǔn)認(rèn)定。第二十八條 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，招標(biāo)辦進(jìn)行全過程監(jiān)督。第二十六條 投標(biāo)文件有下列情況之一的視為無效：（一）投標(biāo)標(biāo)函未密封；（二）圖文或字跡，打印模糊辨認(rèn)不清；（三）未加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印鑒；（四）未按招標(biāo)文件要求或規(guī)定編制；（五）逾期報(bào)送的投標(biāo)文件。在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)單位的投標(biāo)文件并公布其主要內(nèi)容和招標(biāo)單位認(rèn)為必要的內(nèi)容。投標(biāo)文件一經(jīng)報(bào)出在投標(biāo)截止時(shí)間后不得更改和撤回，開標(biāo)前不得啟封。第二十三條投標(biāo)文件內(nèi)容須齊全，字跡須清楚。第二十一條 參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)申請(qǐng)書，并提供下列資料：（一）單位名稱、地址、性質(zhì)，及隸屬的上級(jí)主管部門名稱；（二）《工程設(shè)計(jì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；（三）外埠或境外設(shè)計(jì)單位同時(shí)提供市建委核發(fā)的《天津市勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》初審登記表；（四）單位簡(jiǎn)歷、技術(shù)力量及主要裝備情況；（五）近三年來承擔(dān)設(shè)計(jì)的主要建設(shè)工程項(xiàng)目情況；（六）投標(biāo)主要負(fù)責(zé)人必須由注冊(cè)建筑師、高級(jí)建筑師（高級(jí)工程師）或院（所）技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并提供有效的專業(yè)技術(shù)職稱證書。第二十條 參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位可獨(dú)立投標(biāo)，也可聯(lián)合投標(biāo)。招標(biāo)單位不得擅自改變其內(nèi)容，確需變更或補(bǔ)充的（包括招標(biāo)文件答疑紀(jì)要），須報(bào)招標(biāo)辦（辦事處）批準(zhǔn)后作為原招標(biāo)文件的補(bǔ)充，在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前通知各投標(biāo)單位（如有重大原則變更時(shí)間另議）。按照評(píng)標(biāo)結(jié)果選定設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)單位；（八）招標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同。第十六條 設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)具備下列資料：（一）建設(shè)單位法人資格證明材料；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告及其他有關(guān)文件的復(fù)印件；（三）有城市規(guī)劃行政主管部門核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（規(guī)劃控制條件）及同意設(shè)計(jì)用地范圍地形圖；（四）有工程項(xiàng)目使用功能說明書及必要的基礎(chǔ)資料；（五）有項(xiàng)目前期工作的資金證明材料。第十五條 建設(shè)單位不具備本辦法第十四條規(guī)定的條件時(shí)，可聘請(qǐng)相應(yīng)人員，但必須與聘用單位簽訂聘用合同，并明確責(zé)任。第十三條 招標(biāo)單位按本辦法規(guī)定的程序，組織招標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，選擇和確定具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)單位。第三章 招 標(biāo)第十二條 建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（具有法人資格）負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)。（十）監(jiān)督設(shè)計(jì)合同的簽訂和履行。招標(biāo)辦在東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港務(wù)局和五縣設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦事處（簡(jiǎn)稱辦事處），負(fù)責(zé)實(shí)施管理權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第十條 本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，由天津市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市建委）領(lǐng)導(dǎo)，天津市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室（簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但必須到招標(biāo)辦登記。第七條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)按公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行可行性研究方案招標(biāo)或設(shè)計(jì)單位招標(biāo)：建筑安裝投資在1000萬元以上（含1000萬元）的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造的工業(yè)、倉儲(chǔ)、市政、公用工程。第五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可按下列方式進(jìn)行：（一）公開招標(biāo)：由招標(biāo)單位通過報(bào)刊，廣播，電視等新聞媒介發(fā)布招標(biāo)通告；設(shè)計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)申請(qǐng)書，經(jīng)招標(biāo)單位資格審查合格的設(shè)計(jì)單位參加工程設(shè)計(jì)投標(biāo)，參加投標(biāo)單位應(yīng)在三家以上（含三家）；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：由招標(biāo)單位向具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加工程設(shè)計(jì)投標(biāo)，參加投標(biāo)單位應(yīng)在三家以上（含三家）；（三）議標(biāo)：建設(shè)工程項(xiàng)目有特殊要求或不宜公開的情況，經(jīng)市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)可由招標(biāo)單位邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位按招標(biāo)文件要求進(jìn)行議標(biāo)。第三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)按建設(shè)工程項(xiàng)目的使用性質(zhì)及規(guī)模，可采取整體招標(biāo)、分單項(xiàng)招標(biāo)或分專業(yè)招標(biāo)等形式。天津市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為深化建設(shè)工程設(shè)計(jì)改革，加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)水平，縮短工程設(shè)計(jì)周期，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。市人民政府及其部門以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市建委負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。第三十六條 建設(shè)行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。第三十四條 招標(biāo)單位擅自改變發(fā)出的招標(biāo)文件內(nèi)容或者因招標(biāo)單位責(zé)任在開標(biāo)前造成投標(biāo)標(biāo)書泄密，給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償投標(biāo)單位由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。第三十二條 招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按市招投標(biāo)辦的要求填寫綜合報(bào)告和報(bào)表，報(bào)市招投標(biāo)辦備案。第三十一條 中標(biāo)單位使用未中標(biāo)單位的技術(shù)成果時(shí),須征得未中標(biāo)單位的同意,并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。設(shè)計(jì)招標(biāo)管理費(fèi)主要用于招標(biāo)投標(biāo)管理工作中發(fā)生的費(fèi)用，不得挪作他用。對(duì)中標(biāo)單位的標(biāo)書編制補(bǔ)償費(fèi)可在設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算時(shí)一并付給。標(biāo)書編制補(bǔ)償費(fèi)的具體金額由評(píng)標(biāo)小組確定。第二十八條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)的原則收費(fèi)；但上下浮動(dòng)不得超過國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的15％。第二十七條 評(píng)標(biāo)須按技術(shù)先進(jìn)，切合實(shí)際，安全適用，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益好的原則，結(jié)合設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出效率高低、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢、設(shè)計(jì)單位的資歷和社會(huì)信譽(yù)、設(shè)計(jì)收費(fèi)金額高低等因素，綜合考慮，擇優(yōu)確定。評(píng)標(biāo)小組人員不得參加開標(biāo)會(huì)議。市招投標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)標(biāo)小組名單之日起3日內(nèi)審核完畢。投標(biāo)單位和投標(biāo)方案設(shè)計(jì)者不得參加評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)、決標(biāo)會(huì)議由評(píng)標(biāo)小組主持。第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)第二十二條 自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)時(shí)間，一般不超過3個(gè)月；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)至確定中標(biāo)單位的時(shí)間，一般不超過1個(gè)月；確定中標(biāo)單位后，雙方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。第二十一條 投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送標(biāo)書數(shù)量一般為12套。標(biāo)書一經(jīng)送達(dá)招標(biāo)單位，不得更改。第二十條 標(biāo)書內(nèi)容須齊全，字跡須清楚。(六)設(shè)計(jì)收費(fèi)金額。(四)工程投資估算、經(jīng)濟(jì)分析和主要材料用量。(二)建設(shè)工程方案主要設(shè)計(jì)圖紙，包括： １、總平面圖；２、首層、標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層、頂層等平面圖； ３、立面圖；４、剖面圖，其中，主要剖面圖不少于2個(gè)；５、公共建筑要有著色透視圖1份和建筑模型1只，居住小區(qū)要有小區(qū)規(guī)劃模型1只； ６、工業(yè)項(xiàng)目還須有工藝布置圖。第十八條 參加投標(biāo)的單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位送達(dá)投標(biāo)申請(qǐng)書時(shí)，須同時(shí)提供下列資料：(一)單位名稱、地址、所有制性質(zhì)及其隸屬關(guān)系；(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)證書復(fù)印件及承擔(dān)任務(wù)的范圍；(三)單位簡(jiǎn)歷、技術(shù)力量及主要裝備情況；(四)近年來承擔(dān)主要建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量情況。第三章 投 標(biāo)第十六條 凡持有本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)證書的設(shè)計(jì)單位和領(lǐng)有本市勘察設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證的外省市設(shè)計(jì)單位，均可按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍參加本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)投標(biāo)。逾期未答復(fù)的，視作同意。第十四條 招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，必須同時(shí)附送招標(biāo)工作小組成員的名單。第十二條 招標(biāo)單位的招標(biāo)文件經(jīng)市招投標(biāo)辦核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按下列方式進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)：(一)公開招標(biāo):招標(biāo)單位通過新聞媒介或者其他形式發(fā)布招標(biāo)信息后，投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)單位資格審查后，領(lǐng)取招標(biāo)文件參加設(shè)計(jì)投標(biāo)；(二)邀請(qǐng)招標(biāo):由招標(biāo)單位直接向3個(gè)以上有資格的設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)參加設(shè)計(jì)投標(biāo)；(三)指定招標(biāo):由市建委指定若干個(gè)設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)投標(biāo)。設(shè)計(jì)招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，其中有條件的工業(yè)、市政工程建設(shè)項(xiàng)目，也可采用可行性研究方案招標(biāo)。第十條 實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有經(jīng)過有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者設(shè)計(jì)任務(wù)書；(二)具有規(guī)劃管理部門劃定的工程建設(shè)地點(diǎn)、平面位置和用地紅線圖；(三)有符合要求的市區(qū)(1:500)或者郊區(qū)(1:1000)地形圖，建設(shè)場(chǎng)地的水文地質(zhì)初勘資料或者有參考價(jià)值的建設(shè)場(chǎng)地附近水文地質(zhì)詳勘資料，原料、燃料、水電、通訊、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料；(四)有設(shè)計(jì)要求說明書；(五)招標(biāo)工作小組已成立。第九條 招標(biāo)單位組織的招標(biāo)工作小組應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有建設(shè)單位法人代表或者法人代表委托的代理人參加；(二)有與工程規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和基建管理人員參加；(三)有對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格評(píng)審的能力。第二章 招 標(biāo)第七條 招標(biāo)投標(biāo)工作程序：(一)招標(biāo)單位組織招標(biāo)工作小組；(二)招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；(三)招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件，并經(jīng)市招投標(biāo)辦核準(zhǔn)后，自行發(fā)布招標(biāo)信息；(四)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位提出參加投標(biāo)的書面申請(qǐng)；(五)招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；(六)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件；(七)招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑；(八)投標(biāo)單位編制投標(biāo)標(biāo)書；(九)投標(biāo)單位將投標(biāo)標(biāo)書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位；(十)招標(biāo)單位組織評(píng)標(biāo)小組，制定評(píng)標(biāo)、決標(biāo)辦法；(十一)開標(biāo)、確定中標(biāo)單位；(十二)招標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。第五條 市招投標(biāo)辦有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方面的主要任務(wù)是：(一)貫徹實(shí)施國家和本市有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章；(二)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的登記；(三)審核招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)單位、招標(biāo)工作小組和評(píng)標(biāo)小組的資格；(四)核準(zhǔn)招標(biāo)單位的招標(biāo)文件；(五)協(xié)助建設(shè)單位聘請(qǐng)有關(guān)專家；(六)調(diào)解決標(biāo)中的分歧；(七)處理招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。第三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國家的法律保護(hù)和監(jiān)督。第二條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目，均應(yīng)按本辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)：(一)總投資額在1000萬元以上的居住小區(qū)、高層住宅、公共建筑工程以及市區(qū)廣場(chǎng)、主要道路兩旁和重要風(fēng)景區(qū)的建筑物；(二)總投資額在3000萬元以上的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造的工業(yè)、市政工程等項(xiàng)目。市人民政府及其部門以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十九條本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。市建委應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起十五日內(nèi)作出最終裁決。罰沒財(cái)物按財(cái)政部一九八六年發(fā)布的《罰沒財(cái)