【正文】 核驗(yàn)收階段。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。行政執(zhí)法工作自查報告8根據(jù)*法治辦[XX]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想第四個五年法制宣傳教育于XX年正式啟動，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實(shí)施奠定堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。另外，作為行政復(fù)議的被申請人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺參與復(fù)議活動，配合市府法制辦開展復(fù)議工作，對涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。一年來，縣政府共受理行政復(fù)議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復(fù)議。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊xx的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請復(fù)議?？h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費(fèi)”的復(fù)議申請中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報進(jìn)展情況及處理意見等。五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。在上級部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)考試工作年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組，共7組。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報累計89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，%。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境?？h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負(fù)責(zé)民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類報刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評比、競賽、研討等活動。行政執(zhí)法工作自查報告7主要工作：一、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為了貫徹落實(shí)省、市民營工作會議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預(yù)民營經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。我鎮(zhèn)從xxxx年起，聘任xx司法所所長擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。xxxx年，鹽池縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺；xxxx年，鹽池縣公安局為我鎮(zhèn)社會綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。三是推動事后公示。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。近幾年我局行政執(zhí)法過程中，無一起行政訴訟和刑事訴訟，無公路“三亂”現(xiàn)象，切實(shí)保障了公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力做到政務(wù)公開不流于形式。根據(jù)執(zhí)法隊伍實(shí)際，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法工作水平。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造人民滿意、社會認(rèn)可的良好隊伍形象。隊容風(fēng)紀(jì)是執(zhí)法隊伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。最后是建立完善管理監(jiān)督體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)，促進(jìn)隊伍建設(shè)健康發(fā)展。首先加強(qiáng)執(zhí)法隊伍政治學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍法制觀念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識。二、抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。在有效推進(jìn)“三基三化”的工作進(jìn)程中，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法隊伍管理，制定了一系列管理和獎懲制度，促使管理制度規(guī)范化，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。其次根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求，對在編在崗人員按持證要求認(rèn)真登記核實(shí)，匯總上報，參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試，現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照，執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。首先嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，從源頭解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我局在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，創(chuàng)造性開展工作，為執(zhí)法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環(huán)境。一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設(shè)。行政執(zhí)法工作自查報告5為落實(shí)省市有關(guān)行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神，我局及時召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會議，總結(jié)了20xx年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊伍建設(shè)工作，開展了行政執(zhí)法自查自糾工作。（五）加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。（四）提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。（二）進(jìn)一步建立完善制度。四、下一步解決對策（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。由于xx縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。無行政復(fù)議和行政訴訟。查處林業(yè)行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。三是推動事后公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。一是規(guī)范事前公示。二、工作推進(jìn)情況和成效（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。行政執(zhí)法工作自查報告4為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求，xx縣林業(yè)和草原局高度重視，立即制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報告如下：一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案成立以局長為組長的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展，各股（室）、中心、隊負(fù)責(zé)涉及本股（室）、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作，結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形，確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。這些問題有待在今后的工作中加以解決。二、存在的問題我局在依法行政工作方面，雖然做了一點(diǎn)工作，但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查；六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計制度檢查，使企業(yè)統(tǒng)計管理更加規(guī)范化；七是對糧食經(jīng)營者（包括加工企業(yè)）最高最低庫存進(jìn)行檢查；八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)假日期間，圍繞我區(qū)糧油市場分布情況，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。二是加強(qiáng)政策性用糧管理，主要是儲備糧和軍糧供應(yīng)的管理。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核，對資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合許可要求的，注銷糧食收購許可；對到期的許可證需延續(xù)的，經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時限，提速率達(dá)67%。我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù)，方便群眾辦事，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng)，不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識培訓(xùn)班。一、工作開展情況領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作，切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程?？傊?，全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足，今后我們進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。五、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。立案4期、查處4起、結(jié)案4期，挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬余元。肥料市場專項(xiàng)整治工作。共檢查經(jīng)營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個，立案5起，查處5起，結(jié)案5起。農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治工作。其四加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)控，對重點(diǎn)作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數(shù)量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。其三嚴(yán)格品種管理。并與工商局結(jié)合，實(shí)行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。其次是加強(qiáng)了對種子廣告發(fā)布工作的管理。種子市場整治工作。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯案追究制，全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。同時嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財政專戶，嚴(yán)禁對單位、個人下達(dá)罰款任務(wù)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍。三、堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。今年以來，共出動宣傳車42輛次，受教人員達(dá)2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識，受到社會的廣泛稱贊。二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)