【正文】 鎮(zhèn)各行業(yè)的發(fā)展情況。二是建立“以企管人”制度。三層管理網(wǎng)絡(luò)，層層有具體任務(wù)，做到有人報(bào)告、有人登記、有人管理、有人服務(wù)。從房屋出租戶這個(gè)源頭抓起，以房屋為載體，要求村委會(huì)、居委會(huì)與房主、房主與承租人簽訂《治安責(zé)任書(shū)》，實(shí)行出租和承租的連帶責(zé)任，要求出租戶不得向“三無(wú)”人員出租房屋，使房主成為流動(dòng)人口管理信息員，法律法規(guī)宣傳員，把好管理的第一關(guān)。（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，促進(jìn)平安創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。鎮(zhèn)綜治辦與郫縣神保安防報(bào)警監(jiān)控服務(wù)有限公司簽定合同，投資7萬(wàn)元分別在場(chǎng)鎮(zhèn)、方碑村建立了安靖鎮(zhèn)城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)控場(chǎng)鎮(zhèn)、方碑村主要路段和重要區(qū)域發(fā)生的情況。目前，林灣、喜安、方碑三個(gè)村的警務(wù)室已按縣要求的標(biāo)準(zhǔn)（辦公用房、電腦、電話等硬件）建設(shè)完成。要求每個(gè)行政村都要建立1個(gè)警務(wù)室。（三）加大投入，平安創(chuàng)建工作保障有力。由于實(shí)施到位，今年“”期間僅發(fā)案4起，與去年同期的15件相比，發(fā)案率明顯下降，社會(huì)治安明顯得到好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感明顯上升。確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。每個(gè)守護(hù)小組每班不少于2人，并配備必要的電筒、木棍、記錄本、執(zhí)勤標(biāo)志和通訊工具等工具。鎮(zhèn)黨委、政府按照“屬地管理”的原則，由村黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，村兩委在人、財(cái)、物、力等方面予以確保，村治保會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)，同時(shí)，每次活動(dòng)在正式實(shí)施前五日，各村將活動(dòng)的實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)綜治辦備案。為此，我鎮(zhèn)大力推廣以“林灣模式”為主的農(nóng)村院落守護(hù)活動(dòng)。（二）推行“林灣守護(hù)模式”，社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)有效展開(kāi)。三、扎實(shí)基礎(chǔ)，抓進(jìn)創(chuàng)建（一）實(shí)施創(chuàng)建“細(xì)胞工程”。三是開(kāi)展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動(dòng)宣傳車，在鎮(zhèn)城內(nèi)進(jìn)行了為期10天的宣傳。一是在城鎮(zhèn)設(shè)置大型宣傳牌1個(gè)；在各村、社交通要道、懸掛布標(biāo)20余幅；各村書(shū)寫(xiě)制作固定墻體標(biāo)語(yǔ)2幅，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。二是5月14日，召開(kāi)全鎮(zhèn)干部和村兩委主要人員工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，首先讓鎮(zhèn)村干部明確了平安創(chuàng)建工作的目的、意義、目標(biāo)和方法；三是5月19日，召開(kāi)了鎮(zhèn)村創(chuàng)建工辦工作人員培訓(xùn)會(huì)、創(chuàng)建工作促進(jìn)會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作作了進(jìn)一步的安排，對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)前期的創(chuàng)建工作對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了小結(jié)，對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排。二、強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員（一）召開(kāi)會(huì)議，集中培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安工作的具體工作。按照會(huì)議安排，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，就我鎮(zhèn)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作的做法和成效，向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家指正。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提一些寶貴意見(jiàn)，多加指導(dǎo)和幫助?？傊?，在創(chuàng)建平安xx的活動(dòng)中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效。如抓好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果的鞏固工作；鼓勵(lì)鎮(zhèn)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)；進(jìn)一步完善保險(xiǎn)，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面（今年將確保98%，力爭(zhēng)100%）；開(kāi)展工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，穩(wěn)步推進(jìn)女工生育保險(xiǎn)；逐步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。確保農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)；保障貧困家庭子女入學(xué)；認(rèn)真實(shí)施好居民最生活保障制度；加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。加快道路等基礎(chǔ)建設(shè)投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)農(nóng)村的民事行政綜合整治，提高人的整體素質(zhì)，為創(chuàng)平安鎮(zhèn)提供良好的人文環(huán)境。今年以來(lái)我們?cè)诠I(yè)化、城市化推進(jìn)中已按政策為3600多名失地農(nóng)戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及其它補(bǔ)償政策，在今后的工作中將更加嚴(yán)格政策，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂。用發(fā)揮工業(yè)在勞動(dòng)力安置中的主渠道作用，并大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需要。，注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。尤其是各級(jí)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)和村三委班子，企事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，在工作中我們將重點(diǎn)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資、征地拆遷、城鄉(xiāng)一體化等工作，確保經(jīng)濟(jì)總量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同時(shí)要提高就業(yè)安置、保障能力、在發(fā)展中營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境。鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，對(duì)于前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，最終還是要靠發(fā)展來(lái)解決，為此我們?cè)诖_定明年工作思路上，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盜搶案件多發(fā)，特別是當(dāng)前街面飛車搶奪時(shí)有發(fā)生，群眾防范意識(shí)淡漠，自我保護(hù)能力差。通過(guò)近期多次安全檢查，全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現(xiàn)在企業(yè)主生產(chǎn)輕安全，消防設(shè)施配備不足。我鎮(zhèn)xxx、xx線貫穿全鎮(zhèn)，兩路道口多，車輛流量大，外來(lái)車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時(shí)有發(fā)生。因機(jī)場(chǎng)路的車流大，存在機(jī)場(chǎng)交通安全隱患上，自6月1日開(kāi)始用通行證以后，引起整個(gè)東片許多車主的不滿。因老百姓實(shí)際生活需要，以建車庫(kù)為名，亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，社會(huì)矛盾復(fù)雜，城鎮(zhèn)管理難度大。，補(bǔ)償價(jià)格前后不一致，前期按03省道補(bǔ)償價(jià)，后期按重置價(jià)補(bǔ)償，相差價(jià)近200多元，前期拆遷戶反應(yīng)強(qiáng)烈。四、正視問(wèn)題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。對(duì)區(qū)委通報(bào)基督教非法集會(huì)的情況后，我們黨委、政府高度重視，先后五次召開(kāi)班子會(huì)和大規(guī)模干部會(huì)議，落實(shí)各類防控、應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)區(qū)級(jí)部門(mén)提供的線索，再次組織400多人，分別在5月19日和21日有效阻止了基督教在我鎮(zhèn)的非法集會(huì)活動(dòng)，并進(jìn)一步落實(shí)了以下防控措施。再如我鎮(zhèn)在xx鋼構(gòu)、xx線等建設(shè)中，同一項(xiàng)目存在新老政策不一，征遷戶情緒激動(dòng)，我們一方面耐心解釋，一方面以公平公正和保護(hù)征遷戶利益出發(fā)同上級(jí)銜接，最終使這兩起容易引發(fā)群體性上訪事件得到了控制。又如機(jī)場(chǎng)征遷人員因?qū)Π仓谜卟粷M，到機(jī)場(chǎng)鬧事事件，我們當(dāng)時(shí)一發(fā)現(xiàn)苗頭，就組織鎮(zhèn)村干部做好勸說(shuō)工作，后來(lái)也證明我鎮(zhèn)參與到機(jī)場(chǎng)去的人很少，還是我們前去做工作的鎮(zhèn)村干部多，經(jīng)過(guò)再三勸導(dǎo)，他們也理解政府在自理這方面事件中的權(quán)限和難處。抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來(lái)，我們對(duì)重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位，使不少重大事件得到較好的平息。既帶動(dòng)了各村和企業(yè)干部開(kāi)展夜巡邏和護(hù)村護(hù)廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍的積極性，有力地促進(jìn)了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)　的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無(wú)論遇到工作多忙，還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。創(chuàng)建平安鎮(zhèn)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民心工程，說(shuō)它是系統(tǒng)工程，是因?yàn)檫@項(xiàng)工程涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，任務(wù)非常艱巨，說(shuō)它是民心工程，因?yàn)槭玛P(guān)群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時(shí)新上發(fā)電設(shè)備。針對(duì)今年夏天電力缺口大，居民生活用電遇到嚴(yán)重困難的實(shí)際，鎮(zhèn)　里專門(mén)成立了的序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居民區(qū)還成立了有序用電管理督查小組，由村主任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所抽調(diào)16名農(nóng)電工實(shí)行分片負(fù)責(zé)管理16個(gè)村和居民區(qū)的用電；鎮(zhèn)人武政法部，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)局組織專門(mén)力量堅(jiān)持每天傍晚下村督查有序用電情況，對(duì)沒(méi)有招待有序用電的違規(guī)企業(yè)通過(guò)廣播進(jìn)行公開(kāi)暴光。從今年情況看，到目前為止，我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。并已先后四次召開(kāi)專題會(huì)議和培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并已先后三次對(duì)全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進(jìn)行了大檢查，并把181家企業(yè)單位列為整治重點(diǎn)，發(fā)出整改通知書(shū)。同時(shí)，鎮(zhèn)里還調(diào)入150萬(wàn)元在xx公路、xx路、xx路實(shí)施了亮燈工程。四是加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，交通安全事故。今年5月份，根據(jù)區(qū)政府工作要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第一次機(jī)動(dòng)車普查登記工作。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)政法辦積極配合區(qū)車管所，開(kāi)展了上牌、駕證培訓(xùn)活動(dòng)，共為全鎮(zhèn)無(wú)牌摩托車上牌　輛，培訓(xùn)駕駛證　余人，發(fā)證　本，有效控制了交通事故的源頭。一是加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學(xué)生發(fā)放交通安全公開(kāi)信。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對(duì)交通安全的管理。同時(shí)，還加強(qiáng)了出租房東的法律法規(guī)教育和日常管理，按照“誰(shuí)出管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)與房東簽訂了《出租私房管理責(zé)任書(shū)》。今年以來(lái)政法辦配合x(chóng)x派出所，共組織清查活動(dòng)16次，查獲無(wú)證人員1200余人。一是加強(qiáng)外來(lái)人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來(lái)人口的違法犯罪率。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭(zhēng)xx派出所共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，破獲治安案件起，查處各類違法犯罪分子人次，調(diào)處治安糾紛起，尤其是破獲了x月x日　凌晨發(fā)生在xx村的一起特大入戶搶劫案，對(duì)社會(huì)的影響力和對(duì)犯罪分子的震懾力很大?！蓖ㄟ^(guò)鎮(zhèn)村隊(duì)員的共同努力，今年以來(lái)，在治安巡邏中國(guó)共產(chǎn)黨抓獲違法犯罪嫌疑人員　人，刑事拘留