【正文】 到位，防止千城一面的城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)象。各縣區(qū)要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，要強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。要全力打造我市的“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園”向千億或更大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，用工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)?；龑?dǎo)生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比重，形成“兩化”良性互動(dòng)、相互支撐，三產(chǎn)共融的發(fā)展格局。會(huì)議指出，全國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入中期水平，雅安剛剛結(jié)束工業(yè)化的初級(jí)階段，進(jìn)入工業(yè)化中期，雅安的城市化率處于全省中等水平，工業(yè)化城鎮(zhèn)化與全省、全國(guó)相比有很大差距，因此雅安正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期，“雙加速”需要雙推動(dòng)，需要“兩化”互動(dòng)發(fā)展。會(huì)議指出，省委、省政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，這是著眼于四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這次會(huì)議從理論到實(shí)踐，都體現(xiàn)出了其必要性、重要性和緊迫性。加強(qiáng)考核引導(dǎo)。４．強(qiáng)化有效推進(jìn)機(jī)制，建立嚴(yán)格考評(píng)制度，努力形成加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化的合力。在隊(duì)伍建設(shè)上，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取更為靈活的政策措施，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息人才。逐步建立和完善適應(yīng)信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的多渠道投融資機(jī)制，以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要渠道。當(dāng)前必須像制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣制定好信息化發(fā)展規(guī)劃。著力建立信息化人才培育使用機(jī)制，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)人才高地。進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息化意識(shí)。但信息化帶動(dòng)工業(yè)化不是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義，不是簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)的使用，更不是僅僅依靠市場(chǎng)之手就能實(shí)現(xiàn)的，需要政府從體制、機(jī)制、政策環(huán)境等方面精心培植和呵護(hù)，需要政府強(qiáng)有力的超前推動(dòng)和適度介入。三、以跨越發(fā)展的思路推進(jìn)信息化的進(jìn)程科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，當(dāng)前如皋發(fā)展最緊迫的是推動(dòng)工業(yè)化，而且是新型的工業(yè)化。三是農(nóng)村信息化全面推開(kāi)，城市綜合管理信息化進(jìn)步較快，但信息化成果的應(yīng)用仍面臨難題。一是政府信息化水平得到有效提高，但重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象比較明顯。二、以跨越發(fā)展的眼光審視信息化的現(xiàn)狀１．信息化程度明顯提高，但以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的氛圍和有效推進(jìn)機(jī)制尚未形成。信息化的一個(gè)重要組成部分就是政府的信息化，電子政務(wù)的實(shí)施是政府信息化的主要標(biāo)志。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體，在共有的“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則下，如何突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市要想在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，就必須加緊構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的有利平臺(tái)。２．加快信息化步伐是打造如皋新名片，構(gòu)筑跨越新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。有助于減少對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境負(fù)擔(dān)的依賴程度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變煴Ｕ瞎民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。盡快形成激勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持。一是要采取與市場(chǎng)化相適應(yīng)的發(fā)展模式，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化所提供的機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。充分利用好中石油承諾供應(yīng)的原料和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，招商選資，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，確保高分子合成材料聚合催化助劑項(xiàng)目一期、4070煤化工、60萬(wàn)噸/年重油加工一期、5萬(wàn)噸/年碳化硅專用微粉、南崗水泥二期、蜂蜜出口加工、華孚50萬(wàn)錠棉紡一期、伍旗車橋二期項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)今年投產(chǎn)； 100萬(wàn)噸/年TDI、30萬(wàn)噸/年MDI、6萬(wàn)噸/年保溫板和800立方米/年土工合成材料、2*150萬(wàn)噸/年尿素產(chǎn)業(yè)升級(jí)、10萬(wàn)噸/年煤制乙二醇、微晶纖維素、10萬(wàn)噸/年減水劑等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不少于9個(gè)。新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力，開(kāi)發(fā)區(qū)是推進(jìn)奎屯新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，要大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，舉全市之力把開(kāi)必區(qū)建成千億元產(chǎn)值，百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國(guó)家力爭(zhēng)今年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、百億元稅收規(guī)模的自治區(qū)重要的、中亞地區(qū)具有重要影響的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。②積極爭(zhēng)取獨(dú)山子600萬(wàn)噸老煉油廠技改抽提輕組份后的其余重組份留在開(kāi)發(fā)區(qū)，作為發(fā)展的關(guān)鍵化工基礎(chǔ)原料，引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成骨干和龍頭項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。2011年將做好三方面工作。招商引資簽約項(xiàng)目多，落地項(xiàng)目少；續(xù)建和重組項(xiàng)目多，新引進(jìn)項(xiàng)目少。四、新型工業(yè)化發(fā)展中存在問(wèn)題及重點(diǎn)協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題 奎屯市“十一五”期間在新型工業(yè)化的發(fā)展中取得了不少成績(jī)，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，奎屯市依然處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，卷煙行業(yè)一枝獨(dú)秀，石化剛剛起步，沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。金共106萬(wàn)元，2007年、2009年西龍公司又分別兩年獲得25萬(wàn)元技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助資金、2007年天策科貿(mào)獲得25萬(wàn)元、2008年達(dá)億石化又獲得30萬(wàn)元資金補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)，正逐步進(jìn)入高速度、快增長(zhǎng)的新的發(fā)展階段。重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資10億元藍(lán)山屯河EPS樹(shù)脂、登煌管業(yè)PE管材、南崗水泥一期、伍期車橋一期、環(huán)能工業(yè)脫硫劑、油葵脫仁出口加工、龍海硅業(yè)三期7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；總投資92億元的11個(gè)項(xiàng)目在建；卷煙廠新增3萬(wàn)箱卷煙指標(biāo)，年產(chǎn)達(dá)到30萬(wàn)箱。緊緊抓住面臨的外部機(jī)遇，“依托大石化、服務(wù)大石化、立足大交通、構(gòu)建大物流、促進(jìn)大發(fā)展”，實(shí)施“科教興市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市、環(huán)境立市”四大戰(zhàn)略，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議第三篇：“新型工業(yè)化發(fā)展”材料奎屯市“新型工業(yè)化發(fā)展”匯報(bào)材料2010年在市委、市政府的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，拼搏爭(zhēng)先，搶抓機(jī)遇，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見(jiàn)效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是進(jìn)一步改善民生。三是切實(shí)抓好招商引資工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，敢闖敢干、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場(chǎng)深刻革命。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅(jiān)持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長(zhǎng)、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開(kāi)展“五治三化”，以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點(diǎn)規(guī)劃