【正文】 了城市社會(huì)治安和精神文明建設(shè)，成為城市管理工作重點(diǎn)治理地段，隨著客運(yùn)市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展，現(xiàn)客運(yùn)站無(wú)論規(guī)模、局部功能、安全角度上均不能滿足使用需求，與我縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng)。二、制定并落實(shí)城鄉(xiāng)公交財(cái)政補(bǔ)貼制度建議政府有關(guān)部門(mén)將公交發(fā)展納入公共財(cái)政體系，在建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼上加大扶持力度，對(duì)公交企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)公益性福利（包括IC卡折扣、老年人、殘疾人、軍人和榮獲國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者減免票等）、政府指令性任務(wù)（新辟線路、開(kāi)通冷僻線路及延伸線路）、購(gòu)置新能源公交車以及公交智能系統(tǒng)等的投入給予財(cái)政補(bǔ)貼，讓公交企業(yè)擺脫困境，快速成長(zhǎng)，不斷發(fā)展壯大。根據(jù)我縣實(shí)際，實(shí)行“高速快運(yùn)+城鄉(xiāng)公交+縣城公交”運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)運(yùn)營(yíng)線路和車輛實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。還有不少農(nóng)村家庭都有成員在“三市（蘭州、白銀、新區(qū)）”和縣城工作或購(gòu)買(mǎi)了住房，年輕一代更加適應(yīng)各種基礎(chǔ)設(shè)施齊全的城市生活。，縣城內(nèi)常住人口約6萬(wàn)人。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化，很大程度就是“公交出城”，把鄉(xiāng)村客運(yùn)納入到城市公交的網(wǎng)絡(luò)里來(lái)，讓城鄉(xiāng)兩個(gè)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“并網(wǎng)運(yùn)行”。二0一二年三月七日抄送：宜賓縣交通局、宜賓縣運(yùn)管所.第三篇：城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)提案關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)的提案在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我關(guān)注城鄉(xiāng)居民交通出行，為此，我建議加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)，把城鄉(xiāng)居民交通出行服務(wù)納入政府“十三五”規(guī)劃，全面提升我縣城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)水平。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展已成為一種客觀需要，勢(shì)在必行。在客流基礎(chǔ)較好的地區(qū)，還可以適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化格局的形成。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。由于農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)基礎(chǔ)比較薄弱，給黑車以可乘之機(jī)，建議各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)“疏堵結(jié)合”原則，一方面嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛、摩托車、微型面包車等非法載客經(jīng)營(yíng)行為，另一方面從“以人為本”的角度出發(fā)，對(duì)于那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明群眾確有需要，且基本符合營(yíng)運(yùn)條件的社會(huì)自備車輛加以規(guī)范和引導(dǎo)，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，納入行業(yè)統(tǒng)一管理。同一車型、同一道路建議核定相同載客人數(shù)。在資金上，建議政府給予一定的價(jià)格補(bǔ)助及燃油補(bǔ)貼。根據(jù)路況、旅客流量、行政村布局等情況設(shè)置沿途招呼站。建議公路建設(shè)和站場(chǎng)（點(diǎn)）建設(shè)同步進(jìn)行。發(fā)送量達(dá)不到四級(jí)站要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議建造簡(jiǎn)易車站；客流量較大的具有節(jié)點(diǎn)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)需要建立準(zhǔn)四級(jí)站。四、建議加強(qiáng)站場(chǎng)建設(shè)、促車型發(fā)展。這些道路交通條件的改善，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、加快農(nóng)村公路建設(shè)，努力提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和質(zhì)量。二、建議政府出臺(tái)統(tǒng)一的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化要求在政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸、經(jīng)營(yíng)規(guī)則以及管理體制上進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，建議政府出臺(tái)專門(mén)文件從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)。擬通過(guò)上述措施，使公交化運(yùn)營(yíng)成為城市發(fā)展的名片，全面展示“公交優(yōu)秀”新形象，打造公交品牌。深化城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化服務(wù)，打造公交品牌。運(yùn)用新技術(shù)，提升管理水平，把公交車管理納入科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。其次，對(duì)公交線路走向進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，消除“熱線車次過(guò)剩、冷線通達(dá)不足”的局面，提高公交覆蓋率和通達(dá)率。從以人為本、便利群眾的角度推動(dòng)公交客運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步增加運(yùn)營(yíng)車輛班次，加大發(fā)車頻率，縮短群眾出行候乘時(shí)間，以滿足城鄉(xiāng)居民安全、經(jīng)濟(jì)、舒適、便捷的乘車需求為出發(fā)點(diǎn)，響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召，大力發(fā)展新能源公交客車，減少城市污染，提升城市品位。規(guī)范管理，深化城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化服務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)新增公交線路或班次，方便人民群眾出行。按照實(shí)際，對(duì)線路進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過(guò)多方考察和反復(fù)論證，擬做科學(xué)合理調(diào)整，以后主要抓以下幾項(xiàng)工作：高標(biāo)準(zhǔn)配置城鄉(xiāng)客運(yùn)班車，滿足城鄉(xiāng)居民安全、舒適、環(huán)保、快捷的乘車需求，樹(shù)立白花小城市形象。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，精細(xì)運(yùn)作，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督管理，不斷滿足當(dāng)?shù)卮迕癜踩鲂械男枰?，讓人民群眾也?shí)實(shí)在在享受到公益性服務(wù)。尤其是“白花永興”、“白花孔灘”“白花王場(chǎng)”三條農(nóng)村客運(yùn)線路我司共投入車輛19輛，道路較寬，公路平順，彎度和坡度小，道路通行條件好，人員相對(duì)集中，旅客流動(dòng)性大，符合開(kāi)行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交條件；白花是四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)城市，是一曼故鄉(xiāng)，我們將抓住全縣農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展機(jī)遇，深化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化服務(wù)，努力打造以白花為中心、輻射周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化服務(wù)體系，不僅可以縮短城鄉(xiāng)之間的距離，也可以加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。部分線路運(yùn)營(yíng)車輛安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)。依據(jù)省安委會(huì)（川安委[2011]1號(hào)）文件精神，市政府將宜賓縣道路旅客運(yùn)輸改制確定為2012年考核宜賓縣的一個(gè)重要內(nèi)容，縣委要求立即著手進(jìn)行體制改革，縣交通局要求立即進(jìn)行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)改革，為響應(yīng)全面推進(jìn)宜賓縣道路旅客運(yùn)輸體制改革，加快宜賓縣城鄉(xiāng)客運(yùn)業(yè)發(fā)展步伐，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造工作目標(biāo)，經(jīng)我司認(rèn)真考察論證，特?cái)M定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想按照政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，對(duì)現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使線路設(shè)置、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)力配備、配套設(shè)施、管理水平、服務(wù)檔次達(dá)到或接近城市公交的水平，逐漸消除城鄉(xiāng)差別，在確保安全的前提下，加快宜賓縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供安全出行保障?！兜缆愤\(yùn)輸證》被收回期間，或被注銷、吊銷后仍上路運(yùn)營(yíng)的，視為非法營(yíng)運(yùn)，由都勻市道路運(yùn)輸管理局進(jìn)行處罰。（1）辱罵、毆打、敲詐勒索乘客；（2）以欺行霸市、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等方式擾亂城市公共交通秩序；（3）故意利用城市公共交通車輛堵塞交通；（4）聚眾滋事影響社會(huì)公共秩序。（五）注銷道路運(yùn)輸證，逾期未參加 4