【正文】 資項(xiàng)目和企業(yè)落戶香山。同時，安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈，要嚴(yán)格轄區(qū)機(jī)動車輛管理和非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動治理，要嚴(yán)格個體采礦業(yè)主和修公路、農(nóng)田水利建設(shè)使用民爆物品管理，杜絕不安全事故發(fā)生，要切實(shí)完善鄉(xiāng)村兩級防汛、防火、防震工作預(yù)案，時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，實(shí)現(xiàn)“平安香山”目標(biāo)。（二）、抓好普法、治安、安全、信訪工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各村要嚴(yán)防死守，絕不允許多胎生育，要認(rèn)真抓好雙女戶結(jié)扎、多胎戶絕育、流動人口計劃生育管理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，要提高各類節(jié)育措施落實(shí)的及時率，進(jìn)一步提高計劃生育工作水平。順利完成今年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和增收，必須抓好抓牢以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）、繼續(xù)加大計劃生育工作力度，整頓人口生育秩序。今年全鄉(xiāng)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)各級文件、會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住一條主線（升級晉檔、科學(xué)發(fā)展），突出四個重點(diǎn)（計劃生育、維護(hù)穩(wěn)定、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展），搞好八個結(jié)合（黨建精神文明建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、惠民資金兌現(xiàn)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、災(zāi)害防預(yù)機(jī)制、計劃扶貧項(xiàng)目實(shí)施、社保合療基金監(jiān)管），確保香山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的向前發(fā)展。三是從漢濱區(qū)的建設(shè)投資計劃上看，今年我鄉(xiāng)的丹江口小流域治理項(xiàng)目、交通水利建設(shè)項(xiàng)目、以及生態(tài)移民開發(fā)項(xiàng)目都已經(jīng)爭到一席之地，很快將付諸實(shí)施；新的一年里，我們一定要帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，撲下身子抓，腳踏實(shí)地干，維護(hù)穩(wěn)定、確保增收，全力打造平安和諧的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)。當(dāng)然，上述問題不是主流，我們也不會以偏概全，但要認(rèn)識到這些問題的障礙因素，必須在今后的工作中認(rèn)真研究對待解決。我們要倍加珍惜，不斷發(fā)揚(yáng)。此外，一年來鄉(xiāng)屬各站辦所，各村兩委班子在各個方面積極發(fā)揮作用，還有上述沒有點(diǎn)到的成績，在此不再一一列舉。（六）、各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展。一年來，社會管理工作統(tǒng)籌兼顧，整體聯(lián)動，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、秩序井然。四是大道村爭取了農(nóng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施，鄉(xiāng)屬單位寬帶互聯(lián)網(wǎng)基本開通，提高了通訊和信息的傳遞速度，各類民生工程都落到了實(shí)處。一是村級水泥路建設(shè)盡管有很多的困難和壓力，但香山、大嶺、大坡、八里、中溝五個村都完成了建設(shè)任務(wù)，,使得全鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)化大大增強(qiáng)，公路通行能力得到提升。全年糧食總產(chǎn)3567噸，油料總產(chǎn)331噸；蠶桑生產(chǎn)保持了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)毀桑挖?，F(xiàn)象，發(fā)種張數(shù)下滑不大；畜牧產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁勢頭，新培育發(fā)展大戶20個，香山村梁遠(yuǎn)平、大道村葉良安等戶年出欄生豬超過100頭，興塘村張吉平年養(yǎng)土雞2萬只，出欄1萬只，全鄉(xiāng)肉類總產(chǎn)645噸，較上年增長10%；結(jié)合退耕還林管護(hù)鞏固藥材面積近千畝；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1092萬元，地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有上了新的規(guī)模。（三）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。（二）、經(jīng)濟(jì)增收效果明顯。緊扣抓好黨建促經(jīng)濟(jì)這一主線，思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)都有新的成效，“三級聯(lián)創(chuàng)”“三聯(lián)共建”、黨員發(fā)展以及后備干部培養(yǎng)推薦深入推進(jìn)，最為重要的是搞好了升級晉檔、科學(xué)發(fā)展工作，全年堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為載體，抓班子、帶隊(duì)伍、明思路，經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐，黨員干部的素質(zhì)明顯提高、鄉(xiāng)村班子更加團(tuán)結(jié)、村級發(fā)展規(guī)劃更加明晰、農(nóng)民增收方式得到拓寬、產(chǎn)業(yè)水平得到提升。在區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核中，我鄉(xiāng)榮獲綜合考評一等獎，這對于我們這個三類小鄉(xiāng)來講，是極大的鼓舞，既展現(xiàn)了干群精神風(fēng)貌，又體現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成績是有目共睹和比較顯著的。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了好于預(yù)期目標(biāo)的成績，民生狀況得到有效改善，社會大局保持和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)步。一、2009年工作的回顧總結(jié)與當(dāng)前形勢分析。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會、中央一號文件、省市區(qū)全委會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，客觀總結(jié)去年工作并分析當(dāng)前形勢，表彰2009工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面安排部署今年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)核算中心職能，認(rèn)真做好村財鎮(zhèn)管，從制度上解決村級廉政建設(shè)。加大村級兩委班子整建，按“兩推一選”程序和《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》，做好村兩委、特別是支書、村主任的管理、優(yōu)化工作，增強(qiáng)村級工作能力。三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)以提高支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。健全各村、各單位治安調(diào)解隊(duì)伍，支持派出所工作，按照《信訪條例》及時調(diào)處民間糾紛，化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)，逐步改善司法、民政、扶貧、農(nóng)技、勞保、計生等部門人員服務(wù)水平質(zhì)量，改善服務(wù)條件。加強(qiáng)宣傳教育，全力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，曾取農(nóng)村人員全部參加合作醫(yī)療。堅(jiān)持素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。三是充分抓住國家對鄉(xiāng)村道路硬化補(bǔ)切等優(yōu)惠政策，積極向上爭取，抓好涉及千家萬戶的道路、飲水、灌溉等設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是扎實(shí)做好以“一建三改”為主的扶貧開發(fā)工作。（二）立足“項(xiàng)目”建設(shè)，不斷提升黃安的基礎(chǔ)設(shè)施水平一是切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的尾欠工程。切實(shí)做好勞務(wù)輸出工作。通過正確引導(dǎo)，提供信息，全面服務(wù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效品種，實(shí)行無公害生產(chǎn)，打造綠色知名品牌；運(yùn)用農(nóng)業(yè)新科技，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)高效益；提高規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)收入能力；盡快發(fā)揮平壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成果，發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。要利用沿漢江河岸淤積的沙壤土質(zhì)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、藥材，在丘陵地帶發(fā)展耐干旱、耐脊薄的烤煙、干鮮雜果，在山區(qū)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)米，丘陵鮮果中藥材,山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林”的全縣布局和規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的要求，進(jìn)一步調(diào)整全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，各村要在不斷發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品糧同時，徹底改變以種糧為主的傳統(tǒng)習(xí)慣，充分發(fā)揮近年大力投入烤煙生產(chǎn)設(shè)施的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，積極發(fā)展種植大戶，確?？緹?000畝落實(shí)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“平川菜畜優(yōu)質(zhì)．做大做強(qiáng)以“烤煙”為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹十六屆四、五、六中全會精神，以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆二次全會精神，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、突特色、搞創(chuàng)新、長規(guī)劃、緊落實(shí)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，走“沿江藥、沿路菜、丘陵煙果、淺山藥畜、集鎮(zhèn)工貿(mào)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)步。主要是：一是費(fèi)稅改革后，鎮(zhèn)村干部的思想跟不上時代的變化步伐，觀念不更新，上下不一致，作風(fēng)不實(shí)在，工作平庸；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不夠快，沒有可支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目，急待我們在新的一年中努力解決。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起惡性案件。全年接待受理信訪案件12件，處結(jié)12件，結(jié)案率100%?！伟擦己茫鐣椭C穩(wěn)定。教育質(zhì)量穩(wěn)中有升，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到了100%，初中升入省重點(diǎn)高中73人，躍居南片之首；派出所、電信所遷建新址。去年九月一日，總投資350多萬元黃安鎮(zhèn)中心小學(xué)建成并正式投入使用。實(shí)現(xiàn)了“村村公路循環(huán)，組組道路相連”。爭取資金 60萬元，建劉家溝、三道嶺、蒙家渡煙水配套工程三處，全鎮(zhèn)建積雨水窖20口、水池12個、改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。２００７年，經(jīng)各方共同努力，在平壩六個村實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開辟田間道貌岸然路１２條１６．４公里；開挖水渠３２公里，砌護(hù)渠道公里，節(jié)水通路符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施條件已初步形成。支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭?？朔r(nóng)村大量精壯勞力外出務(wù)工和烤煙作務(wù)復(fù)雜的困難，二OO六年烤煙實(shí)際種植1041畝，交售煙葉129098公斤，達(dá)到二OO三年的三倍多。一年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好成績：——經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以“烤煙”為主的各項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到提升。借此，我向各位拜個晚年，并通過你們向諸位的家人致以新年的問候。鎮(zhèn)村黨員干部要積極行動起來，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、合力攻堅(jiān)，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、科學(xué)的方法，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快跨越發(fā)展。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是實(shí)行跟蹤督導(dǎo)檢查。建立明確的工作目標(biāo)責(zé)任制和專人負(fù)責(zé)制。一是量化任務(wù)細(xì)化指標(biāo)。堅(jiān)決改變工作松弛，我行我素、推諉扯皮等現(xiàn)象和行為，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識，個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從大局，做到有令則行，有禁則止，確保政令暢通，工作環(huán)環(huán)相扣?！笆灰奔矗阂獔F(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不要誣告誹謗；要遵章守紀(jì)，不要貪贓枉法；要勤政高效，不要拖拉扯皮；要廉潔奉公，不要吃拿卡要；要公道正派，不要以權(quán)謀私；要賞罰分明，不要貪功諉過；要減輕負(fù)擔(dān)，不要變相攤派；要主動服務(wù)，不要隨意檢查；要誠信守諾，不要亂收亂罰；要令行禁止，不要陽奉陰違。“四個不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)收受禮金、不準(zhǔn)駕駛公車、不準(zhǔn)大操大辦、不準(zhǔn)參與賭博。具體幾點(diǎn)要求，各級各部門要嚴(yán)格按照“三個一律”、“四個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“十要十不要”，采取有力措施抓落實(shí)。三是要進(jìn)一步改進(jìn)民風(fēng)。各級干部要樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和群眾觀，樹立良好的公仆形象。黨員干部要時時處處注重講黨性、重品行、作表率，忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民。要緊密結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，努力塑造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。貴州要發(fā)展，遵義要發(fā)展，就必須大力弘揚(yáng)長征精神、貴州精神和遵義會議精神，不怕困難，頑強(qiáng)拼搏。發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)定信心、鍥而不舍、克難攻堅(jiān)、務(wù)求必勝”的“赤水申遺精神”?！百F州精神”是溫家寶總理到貴州視察抗旱救災(zāi)工作時提出來的，其核心內(nèi)涵是“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”。我們務(wù)必要高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)精神：“長征精神” “貴州精神” “遵義會議精神” “赤水申遺精神”。目標(biāo)任務(wù)確定以后，關(guān)鍵在抓落實(shí)，不僅要下功夫，而且要創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)“十二五”的“開門紅”。要使我們既定的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)至關(guān)重要。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部，想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給待遇。要勤學(xué)習(xí)、善思考，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。二是勤于思考。二、提高能力、凝聚合力（一）提高能力一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。激情來自于孜孜以求的進(jìn)取心。激情來自于鍥而不舍的恒心。激情來自于愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。全體干部一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，踏踏實(shí)實(shí)開展工作。三要立足一個“實(shí)”字。創(chuàng)新是加快發(fā)展的不竭動力，沒有創(chuàng)造性的工作就不會有突破性的發(fā)展。以敢闖敢試、敢破敢立的氣魄掃除思想保守、消極畏難的思想障礙，樹立“事在人為、路在腳下”的發(fā)展意識；樹立“敏銳把握、乘勢而上”的機(jī)遇意識；樹立“事業(yè)為重、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公仆意識和“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨意識。全鎮(zhèn)上下都要圍繞發(fā)展思考工作、開展工作。今年我鎮(zhèn)任務(wù)重，壓力大，為確保目標(biāo)任務(wù)完成，講三點(diǎn)意見：一、把握機(jī)遇，創(chuàng)新理念（一）加大解放思想的力度今年是“十二五”開局之年，我們一定要站在一個新的歷史起點(diǎn)上，抓好各種機(jī)遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，解放思想、創(chuàng)新理念、集聚合力，以新思路、高站位、寬視野來對待工作，做好工作。剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人對今年工作作了承諾，表態(tài)有力，振地有聲，年終對照考核。市委、政府提出了：“ 提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越、全面發(fā)展、強(qiáng)市升位 ” 主基調(diào)和“四化一強(qiáng)” 主戰(zhàn)略。2010年我們的工作任務(wù)已經(jīng)明確，完成好既定的各項(xiàng)工作任務(wù)，意義重大，任務(wù)艱巨。要協(xié)調(diào)民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優(yōu)先安排計劃生育“兩戶”家庭。各村要盡快收集所有育齡婦女的戶口本和身份證，并與全員人口數(shù)據(jù)庫進(jìn)行篩查比對，修改錯項(xiàng)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。要加強(qiáng)計劃生育新農(nóng)村的建設(shè)，天賜灣村、馬寧村力爭在年內(nèi)通過市縣驗(yàn)收。要進(jìn)一步健全村級計生管理機(jī)構(gòu)和計生協(xié)會組織，形成“班子負(fù)總責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，家庭為中心，群眾做主人”的計劃生育村民自治格局。要加強(qiáng)計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達(dá)到100％。要加強(qiáng)村服務(wù)室建設(shè),爭取在年內(nèi)建成一個規(guī)范化村服務(wù)室。四是要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾滿意度。二是抓好流動人口計劃生育工作，要提高流動人口辦證率，對流入人口要加大查驗(yàn)婚育證明力度，對流入育