【正文】 價影響的時間差”六措并舉。要有效壟斷土地一級市場，實行一個“池子”蓄水，一個“龍頭”放水。一要發(fā)揮土地最大效益。推進城市建設，籌措資金是關鍵。項目責任人一旦領受了任務，就一定要認真干好，把事干成。項目一旦定下來，就要不講條件，不找理由，一抓到底，一氣呵成。城建項目是高投入的項目，必須開工一個、建成一個、見效一個。我們不能“新官不理舊事”，要在全面清理的基礎上，區(qū)別不同情況采取措施，該續(xù)建的續(xù)建，該收回的收回，該完善的完善。項目是城市建設的抓手，抓城市建設就要推進項目。九江因水而興、因文而特，新城區(qū)建設必須充分展現(xiàn)水之靈秀、文之厚重、景之靚麗，打造成水鄉(xiāng)名城、生態(tài)綠島、文化樂園、人居勝地。城市建設是寫在大地上的文章，要把建設八里湖新區(qū)這篇文章做好，就要做到“五個不”：不吃后悔藥，做好長遠規(guī)劃，避免遺憾和敗筆；不唱空城計，繁榮城市經(jīng)濟，強化產(chǎn)業(yè)支撐；不做復印機，防止一張圖紙做一條街；不犯冷熱病，建設和管理要持之以恒；不欠子孫債，防止做今天的事給后人留下包袱。八里湖水質(zhì)優(yōu)、環(huán)境好、空間大，理當是開拓新城區(qū)的首選之地。要拉大城市框架，實現(xiàn)從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代。抓好城市建設，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經(jīng)濟社會發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體，為園區(qū)基礎設施建設提供資金，為財政支出緩解壓力。當今地區(qū)之間的競爭主要表現(xiàn)為城市之間的競爭，城市的功能、品位和對經(jīng)濟要素的承載能力，越來越?jīng)Q定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的進程。各縣（市、區(qū)）要按照受益財政支付獎金的原則，參照市里設立獎金，實現(xiàn)市、縣兩級聯(lián)動，共促工業(yè)發(fā)展。三要強化激勵抓項目。同時要務求實效，切忌以小報大，重復上報，虛報浮夸，自欺欺人。推進項目一定要跟蹤服務，一抓到底，加快項目的開工、投產(chǎn)進度。要把引進更多的國有大企業(yè)到九江上項目作為招商引資的重要著力點，依托九江的優(yōu)勢，利用各種人脈資源，瞄準盯住，強攻落戶。積極向上爭項目，擴大招商引項目，鼓勵企業(yè)擴項目，激活民資上項目，形成大、小項目一起落戶的局面。切實加大項目落戶力度，調(diào)動一切力量抓項目，一年四季抓項目，改進方法抓項目，提高工業(yè)項目落戶實效。除全市13個工業(yè)園區(qū)外，要充分利用沿江這個平臺，主攻大工業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造城西、城東、金砂灣、碼頭、馬當、赤湖六大沿江工業(yè)板塊，把沿江區(qū)域建成九江工業(yè)的重要基地。要進一步優(yōu)化工業(yè)布局。突出抓好中小企業(yè)信用擔保體系的建設。支持企業(yè)技術創(chuàng)新，引進高端人才，掌握先進技術。要鼓勵駐市企業(yè)技改擴能，進行股份制改造，聯(lián)大靠大。我市中央、省屬駐市企業(yè)較多，在全市經(jīng)濟發(fā)展中起著頂梁柱的作用。市、縣兩級財政每年要安排專項資金支持園區(qū)基礎設施建設，每年城市土地經(jīng)營收入的20％以上要用于園區(qū)建設。對素質(zhì)高、表現(xiàn)好、實績突出的工作人員，要大膽重用、提拔，使他們有奔頭。四是建立激勵機制。園區(qū)發(fā)展需要的人員、編制一定要落實到位，到園區(qū)工作的人員保持原來身份不變。建立市、縣（市、區(qū)）長園區(qū)現(xiàn)場辦公會議制度，至少每月召開一次，及時研究、協(xié)調(diào)、處理園區(qū)建設中的重大問題。實行園區(qū)黨政聯(lián)席會議制度，重大事項由園區(qū)黨政聯(lián)席會議研究決定。二是按照一級準政府的體制，落實園區(qū)自主發(fā)展權。加快園區(qū)發(fā)展，關鍵要創(chuàng)新管理體制。要把園區(qū)建設作為全市經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，推動園區(qū)發(fā)展提速、提量、提效，達到主營業(yè)務收入每兩年翻一番。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。九江的財政收入由第三退到第四，就是因為工業(yè)由第二退到了第三。我國正處于工業(yè)化加速期，九江能否實現(xiàn)趕超，很大程度上取決于工業(yè)能否實現(xiàn)趕超。圍繞重點和目標，我們要切實抓好六項主要工作。確定這樣的重點，主要是基于：壯大實力必須強工，改變面貌必須興城；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快九江發(fā)展的“兩翼”，必須互動共進，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化，以適度超前的城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化。爭得應有地位，必須抓住關鍵，突出重點。每一次經(jīng)濟危機，都是一次“洗牌”；每一輪經(jīng)濟收縮，都孕育著新一輪的經(jīng)濟擴張，每一輪經(jīng)濟調(diào)整，都是積蓄力量的最佳時期。對此，我們要充分認識，有效應對。去年以來，美國次貸危機愈演愈烈，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強的國際金融危機。我們一定要在目標追求上高度統(tǒng)一思想，在工作重點上高度統(tǒng)一思想，在決策落實上高度統(tǒng)一思想。思想是行動的先導，行動一致的前提是思想高度統(tǒng)一?！秾O子兵法》中有一個著名論斷：“上下同欲者勝”。我們要堅持“目標重于一切、態(tài)度決定一切、行動創(chuàng)造一切、實效高于一切”的理念，以務實的具體操作，促進難題一個個破解、措施一項項落實、工作一步步推進。形式主義很有市場的原因，就在于不需解決實際問題，卻能顯示做了工作，而且領導者很風光，能找到當官的感覺。實干，就要克服形式主義。外界有一種說法，九江發(fā)展上的差距，表象上是指標的差距，實質(zhì)上是觀念的差距、行動的差距、操作的差距。各級干部都要樹立“按部就班是庸人，不爭不搶是廢人，錯過機遇是罪人”的意識，打破常規(guī)，竭盡全力，以“時間換空間、以力度換跨度、以頻率換效率”，加快步伐往前趕，只爭朝夕朝前追，謀求九江發(fā)展的新跨越。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。爭得九江應有地位靠什么？靠快人一步的速度，靠超人一等的總量，靠勝人一籌的面貌。一定要自信而不自卑，自尊而不自薄，自強而不自棄。競爭無休止，勝負無定數(shù)；萬事在人為，一切皆可能。九江是全省唯一的沿江開放城市，通江達海、資源豐富，把優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，就會變潛力為實力，變條件為發(fā)展；歷任班子帶領全市人民不懈奮斗，探索了發(fā)展路子，奠定了工作基礎；省委、省政府把沿江開發(fā)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、支持共青城發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇；全市人民有著思趕超、盼進位的強烈愿望，愿望就是動力。自信者強，自強者勝。信心比黃金更寶貴。特別是不能說而不做、決而不行、抓而不緊，要做到看不準不動手，看準了不松手，干不成不放手。決心一旦下定，就要堅定、堅毅、堅韌。再退，就會把黨委、政府的威信退掉；再退，就無法向全市父老鄉(xiāng)親交待；再退，就無顏面對上級組織和外界社會。面對位居第四的尷尬境地，面對位次后移的嚴峻形勢，面對競爭激烈的巨大壓力，我們已經(jīng)沒有得過且過的資本，沒有慢慢折騰的余地，沒有再往后退的空間。我們過去提出要建設長江沿岸和中部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心城市，如果在江西都不能立住腳，何談沿江，何談中部？因此，我們務必把爭得九江應有地位的渴望化為奮起趕超的行動。一、爭得應有地位，必須化渴望為行動應有地位，是與九江的區(qū)位優(yōu)勢相稱的地位，是與上級要求和人民期望相符的地位。這段時間，從四套班子領導的書面建議中，從到縣（市、區(qū)）、部門、企業(yè)調(diào)研中，從與干部群眾接觸中，我強烈地感受到，全市廣大干部群眾不接受位居第四，不答應再往后退，不甘心落后于人。態(tài)勢咄咄逼人，形勢非常嚴峻。過去我們排在贛州前面，現(xiàn)在贛州比我們多34億元。我們的標兵越來越多，越來越遠；追兵越來越少，越來越近。然而，由于自然災害頻繁等原因，我們在全省的地位發(fā)生了變化。九江具有得天獨厚的條件，擁有勤勞智慧的人民，也曾有令人自豪的輝煌。會議科學分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全面部署了今年的各項工作，明確提出了把握形勢、趨利避害，統(tǒng)一思想、堅定信心，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求。等一會，慶紅同志將具體總結(jié)去年的經(jīng)濟工作，部署今年的經(jīng)濟工作，請大家認真抓好貫徹落實。以單一部門印發(fā)的文件，由該部門負責文件承辦，并抄送其他部門。五、聯(lián)席會議決議、決定的貫徹：會議研究決定的事項，由縣綜治委辦公室作出書面記錄，重要的意見和決定要形成會議紀要，由縣綜治委主任或副主任簽發(fā)，縣綜治委辦公室督辦。會同有關部門加強對各級黨委、政府及有關部門貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和《佛岡縣社會治安綜合治理目標管理責任書》情況的監(jiān)督、檢查和考評，保證社會治安綜合治理領導責任制的實施；認真貫徹實施社會治安綜合治理領導責任制，真正把執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制情況作為縣管干部考察的重要內(nèi)容，作為政績考核、晉職、晉級和獎懲的重要依據(jù)之一，認真抓好落實；會同有關部門認真行使社會治安綜合治理“一票否決權制”。積極參與有關社會治安狀況的調(diào)查研究工作；會同有關部門加強對各級黨委、政府及有關部門貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和《佛岡縣社會治安綜合治理目標管理責任書》情況的監(jiān)督檢查，保證社會治安綜合治理領導責任制的實施；參與社會治安中的重大惡性案件和事故的調(diào)查，重點查處涉及領導機關、領導干部嚴重官僚主義和失職、瀆職問題，追究其黨紀、政紀責任，并按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；加強紀檢監(jiān)察信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)不安定因素，努力化解社會矛盾；會同有關部門認真行使社會治安綜合治理“一票否決權制”。掌握了解各級、各部門領導落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制情況，及時向紀檢、監(jiān)察、組織、人事部門介紹情況；組織協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察、組織、人事等有關部門對各級黨委、政府及部門、單位執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和貫徹落實《佛岡縣社會治安綜合治理目標管理責任書》情況進行監(jiān)督、檢查考評，并向縣委、縣政府寫出書面報告，提出獎懲建議；會同有關部門研究制定與實行社會治安綜合治理領導責任制相配套的檢查考評辦法，逐步建立、完善檢查監(jiān)督制度、定量考核制度、評比獎懲制度；負責辦理對縣管干部實行社會治安綜合治理“一票否決制”的審定和報批工作。三、聯(lián)席會議的主要內(nèi)容：傳達學習中央和省、縣有關加強社會治安綜合治理工作的重要文件和指示，討論研究貫徹落實的意見和措施；分析、研究縣各部門社會團體領導干部執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制的情況，找出存在的問題，提出改進意見；對社會治安綜合治理工作成績顯著的縣管干部提出表彰、獎勵意見，對社會治安綜合治理工作責任不落實、制度不健全和工作失職、瀆職而導致重大治安問題或發(fā)生影響當?shù)亍挝环€(wěn)定事件的領導干部提出處理建議；報告各部門落實聯(lián)席會議議定事項的情況；聽取全縣治安狀況和重大治安事件的情況的匯報；研究有關落實社會治安綜合治理領導責任制的其他重要事項。聯(lián)席會議商討的問題涉及到社會治安綜合治理委員會成員單位或有關部門的，可請這些單位和部門一名領導和相關工作人員列席會議。聯(lián)席會議一般由縣綜治委主任或委托副主任主持。會議議題由縣社會治安綜合治理委員會提議。一、聯(lián)席會議的組成：由縣社會治安綜合治理委員會、縣紀律檢查委員會、縣委組織部、縣人事局、縣監(jiān)察局的領導及有關部門領導組成。今后，我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實際情況，努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法，為東城乃至全市的經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻！我的發(fā)言完畢，謝謝！篇五：綜治委全會制度佛岡縣綜治委全會制度為了進一步落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，使各級黨委、政府和各部門的黨政領導干部切實承擔起保一方平安的政治責任，確保全縣政治穩(wěn)定和社會安定，為改革開放和經(jīng)濟建設創(chuàng)造安定祥和的社會治安環(huán)境。經(jīng)過東城街道的努力調(diào)處，現(xiàn)已聘請有資質(zhì)的省建筑科學研究院對樓宇的結(jié)構安全進行檢測，該事件基本穩(wěn)控，目前我街道正在進一步跟進事件。事發(fā)后，我街道主動介入，組織業(yè)主、開發(fā)商召開調(diào)解會議，共同協(xié)商尋求解決方案。二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增目前，街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目眾多，引發(fā)一系列相關的矛盾糾紛，主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等，擾亂了正常的社會秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴重。今年1至10月份，街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的案件當中,農(nóng)村問題案件約占70%。五是致力提高綜治干部業(yè)務素質(zhì)，實現(xiàn)人員保障：街道每年定期對中心及各村居工作站人員進行業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容既包括相關法律法規(guī)，也包括切合實際的群眾工作方法。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度，使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標、有責任。2012年元旦前，街道高標準建設的綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用，屆時將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高、更新的工作平臺?？偨Y(jié)成效，街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展：一是強化綜治工作領導機構，實現(xiàn)領導保障：街道成立了以黨工委書記為主任的綜治委，綜治委下設綜治信訪維穩(wěn)中心，配備15名專職工作人員，并在2010年創(chuàng)全市先河，成立綜治信訪維穩(wěn)中心黨支部，充分發(fā)揮黨員在維穩(wěn)工作中的先鋒模范作用，為維穩(wěn)工作提供領導保障、組織保障。一直以來，在市委政法委的正確指導下，我街道堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方針，不斷增強社會治安防控能力，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。加強對流動人口、精神病人、社會閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女等人員的管理和服務，做到底數(shù)清、情況明、且管理有序，監(jiān)管、教育、服務措施落實，預防和減少違法犯罪。建立完善科學合理的綜治維穩(wěn)工作臺帳，做到臺帳內(nèi)容具體、詳實，記錄清楚規(guī)范各村委會、村民小組的治安信息員，要及時報送信息，對本轄區(qū)內(nèi)社會矛盾做到及時調(diào)處、掌控在手。（二）繼續(xù)加強基層基礎工作。二、2011年工作安排（一）各村、鄉(xiāng)直各站所要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。通過大家在去年一年的努力下，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作取得了長足的進步，并得到了縣委、縣政府的一致認可，在2010年全縣的綜治維穩(wěn)工作總結(jié)會議上，我鄉(xiāng)被評為了“永勝縣2010年度社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。（十）禁毒防艾工作進一步加強繼續(xù)加強禁毒和預防艾滋病工作，嚴厲查處“黃、賭、毒”等各類違法行為。重點加強對施工建筑、小型采石場等容易發(fā)生安全事故的行業(yè)進行督促，加強安全生產(chǎn)教育，幫助和監(jiān)督其完善各種規(guī)章制度和措施，要求存在安全隱患的地方堅決不允許開工，直到整改合格方可開工。二是開展消防安全檢查。（八）全面加強道路交通安全、生產(chǎn)安全和消防安全工作。（七）繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動按照上級繼續(xù)開展反邪教警示教育活動的安排，調(diào)整充實了反邪教警示教育活動領導小組，做到進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育，深入機關單位、學校和村寨，進行面對面宣傳教育。（六）重點整治學校及校園周邊環(huán)境，保障師生人身安全。堅持“嚴打”工作方針不動搖，繼續(xù)集中力量對偷竊、鄰里矛盾、侵害學校師生安全等引起違法犯罪活動進行嚴厲的打擊和整治。一是在“綜治宣傳月”活動中，采取多種形式認真開展以“化解矛盾 綜合治理”為主題的綜治維穩(wěn)宣傳月活動，使宣傳活動有聲有色，營造出了“創(chuàng)建平安人