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湖北省實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法-文庫吧資料

2024-11-05 00:39本頁面
  

【正文】 區(qū)、縣教育部門應當根據本轄區(qū)的教育資源以及殘疾兒童的數量和分布情況,舉辦專門的特殊教育學前班或者設置專門的學前特殊教育機構,接收不具備接受普通學前教育能力的殘疾兒童就讀。第二十四條殘疾兒童、學生接受學前教育、義務教育、高中階段教育,依照本市有關規(guī)定,享受相應的免費待遇。普通教育機構應當為所接收的殘疾人學習提供便利和幫助。鼓勵社會力量興辦特殊教育機構,資助殘疾人教育事業(yè)。第二十條各級人民政府及其有關部門應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,采用多種形式,宣傳殘疾預防知識,增強全社會殘疾預防意識;開展殘疾人康復工作宣傳服務,向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識,傳授康復方法,提高殘疾人的自我康復意識。第十九條教育部門應當指導醫(yī)學院校和其他有關院校有計劃地開設康復醫(yī)療和輔助器具適配課程或者專業(yè),培養(yǎng)相關專業(yè)人才。第十七條特殊教育學校、普通學?;蛘咂渌逃龣C構附設的特教班、殘疾人福利企業(yè)和社會福利機構等根據需要,設置康復場所,指導和幫助殘疾人進行功能、自理能力、勞動技能的訓練,為殘疾人提供康復服務。社區(qū)殘疾人康復服務設施的建設、改造及運行管理費用,應當納入地方財政預算;稅務部門應當按照國家規(guī)定,減免有關稅收。各級殘疾人聯合會應當加強殘疾人康復服務機構建設,提升康復服務能力。第十五條衛(wèi)生計生部門應當在二、三級綜合性醫(yī)療機構設立康復醫(yī)學科(室),舉辦符合社會需求的康復醫(yī)療機構,開展康復醫(yī)療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作,逐步改善康復醫(yī)學人員的工作條件。第十四條各級人民政府和衛(wèi)生計生、財政、教育、民政等部門應當采取措施,為殘疾人康復創(chuàng)造條件,建立和完善殘疾人康復服務體系,提供全程、系統(tǒng)的康復服務項目,幫助殘疾人恢復功能或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。民政部門應當引導申請結婚登記的人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查。第十二條衛(wèi)生計生部門應當做好婚前、孕前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查等工作,加強出生缺陷監(jiān)測,實行殘疾兒童首診報告制度,建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預機制。第十條經有關醫(yī)療機構評定或者經殘疾鑒定機構鑒定為殘疾的人員,可以向戶籍所在地的區(qū)、縣殘疾人聯合會領取殘疾人證。市衛(wèi)生計生部門聘請有關專家組成殘疾鑒定機構,負責殘疾復查鑒定。第八條醫(yī)療機構應當按照國家規(guī)定的殘疾標準作出殘疾評定,并為殘疾評定申請人提供便利。第二章 殘疾評定第七條殘疾評定遵循自愿申請的原則。殘疾人的親屬、監(jiān)護人應當鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。第六條殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務。第五條全社會應當發(fā)揚人道主義精神,理解、尊重、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。第四條各級殘疾人聯合會代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權益,團結教育殘疾人,為殘疾人服務。市和區(qū)、縣人民政府設立殘疾人工作委員會,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人事業(yè)的工作。第三條各級人民政府應當加強對殘疾人事業(yè)的領導,將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全殘疾人社會保障體系和服務體系,將殘疾人事業(yè)經費列入同級財政預算,建立穩(wěn)定且與經濟社會發(fā)展相適應的經費保障機制。鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自立、自強,為社會主義建設貢獻力量。殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。上海市人民代表大會常務委員會2013年11月21日上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(1993年2月6日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過根據1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈上海市實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法〉的決定》修正2013年11月21日上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂)第一章 總則第一條為了維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。主要集中安置殘疾程度較重、適應能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人,為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓練和過渡性就業(yè)安置。第九章 附 則第七十三條 本辦法中下列用語的含義是:(一)工療、農療機構,是指集勞動和康復為一體的,組織精神、智力等殘疾人員參加適當生產勞動、實施康復治療與訓練、開展生活與職業(yè)技能訓練的集中安置殘疾人機構,包括精神病院附設的工療康復車間、企業(yè)附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農療站等。第七十一條 面向殘疾人服務的機構違反本辦法第八條第三款、第三十條規(guī)定,未提供優(yōu)惠服務或者擅自收費的,由殘疾人聯合會責令改正;逾期不改正的,由其業(yè)務主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第六十九條 有關行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權益職責的,由監(jiān)察機關或者所在單位責令改正;情節(jié)嚴重的,由監(jiān)察機關或者所在單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。對限期繳納決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請復議也不提起訴訟,又不履行限期繳納決定的,殘疾人聯合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為不依法履行職責的,有關人民政府殘疾人工作委員會應當督促其依法處理,對無正當理由拒不履行職責的,可以建議有關機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。電信、互聯網等運營企業(yè)可以根據殘疾人的特點和需求,逐步推出適合殘疾人使用的信息產品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務服務。面向公眾服務的重點服務行業(yè)應當推廣手語。各級人民政府工業(yè)和信息產業(yè)、科技等部門應當鼓勵研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術和產品設備。第六十三條 各級人民政府應當為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。第六十二條 各級人民政府應當推進住宅、社區(qū)的無障礙設施建設和改造。第六十條 配套建設無障礙設施,應當與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收使用,所需經費應當由建設單位納入建設項目經費預算。第五十九條 新建、擴建城市道路、車站、停車場、碼頭、商場、賓館、影劇場等公共活動場所,應當進行無障礙設計和建設,并設立國際通用的無障礙標志;現有大中型公共場所不方便殘疾人進出的通道,應當進行無障礙改造。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸部門應當按照各自的職責,對無障礙設施的建設、養(yǎng)護和使用實施監(jiān)督管理。經濟困難的殘疾人因合法權益受到侵害,需要提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院和仲裁機構按照規(guī)定減免訴訟費和仲裁費。法律服務機構對殘疾人申請追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金,辦理司法鑒定、公證等法律事務,應當優(yōu)先受理。盲人和其他重度殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內公共交通工具;其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優(yōu)惠。第五十五條 公安部門對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移,符合遷移條件的,應當優(yōu)先辦理,并免收有關費用。第五十四條 農村危房改造工程應當優(yōu)先改造住房困難的貧困殘疾人家庭房屋。第五十三條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當為符合經濟適用住房購買條件、廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先安排購買經濟適用住房、優(yōu)先安排廉租房或者發(fā)放租賃住房補貼,在樓層分配上可以對行動不便的殘疾人的家庭給予適當照顧。第五十二條 對從事輔助性或者庇護性就業(yè)的殘疾人,未達到當地最低工資水平的,有條件的地方應當給予適當補貼。第五十一條 縣級以上殘疾人聯合會應當建立和完善殘疾人托養(yǎng)機構,對生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng)或者日間照料。第四十九條 對享受城市最低生活保障或者農村五保供養(yǎng)待遇后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人,縣級以上人民政府應當參照當地最低生活保障標準給予生活補助金,或者采取其他特別救助措施保障其基本生活。第六章 社會保障第四十八條 各級人民政府對生活有困難的殘疾人,應當通過多種途徑給予救濟。第四十七條 公共文化、體育活動場所應當對殘疾人提供優(yōu)惠服務。殘疾人在集訓、演出和比賽期間,所在學校應當保留其學籍,所在單位應當保障其福利待遇不變。鼓勵殘疾人參加國內、國際殘疾人文化、體育交流和比賽。第四十四條 地級以上市應當至少在一所公共圖書館建立盲人讀書室,提供有聲讀物和盲文版書籍??h級以上各類綜合性文化、體育活動場所,應當因地制宜地開辟適合殘疾人活動的場所。政府采購,在同等條件下應當優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產品或者服務。第四十一條 各級人民政府投資或者扶持開發(fā)的公益性崗位,在同等條件下,優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。第四十條 各級人民政府應當做好農村殘疾人勞動力轉移工作,加強農村殘疾人勞動力轉移就業(yè)培訓,提高農村殘疾人勞動技能。第三十八條 各級人力資源和社會保障、工商、稅務、統(tǒng)計等部門,應當為殘疾人聯合會提供用人單位登記戶及在職職工人數等有關數據信息。第三十七條 殘疾人就業(yè)保障金應當納入財政預算,專項用于殘疾人職業(yè)培訓以及為殘疾人提供就業(yè)服務和就業(yè)援助,任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。第三十六條 以勞務派遣形式用工的,應當由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務。用人單位應當在每年當地統(tǒng)計部門公布上一職工年平均工資標準后四個月內,將本單位上一平均在職職工人數、殘疾職工花名冊,按照規(guī)定分別報送同級殘疾人聯合會。第三十五條 殘疾人就業(yè)保障金的收取,由殘疾人聯合會負責。第三十四條 未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達到百分之一點五比例的用人單位,應當按照實際差額人數和當地統(tǒng)計部門公布的上一職工年平均工資的百分之八十計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。第三十三條 用人單位應當按照不低于上一平均在職職工總數的百分之一點五比例安排殘疾人就業(yè)。第三十一條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位、從事個體經營的殘疾人依法享受有關優(yōu)惠政策。第四章 勞動就業(yè)第二十九條 本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,履行扶持和促進殘疾人就業(yè)的責任和義務。對從事殘疾人教育工作的教師,在職稱評定、晉級等方面應當給予優(yōu)先和照顧。第二十八條 各級人民政府鼓勵教育工作者從事殘疾人教育工作。第二十七條 支持普通高等院校開辦特殊教育、康復專業(yè)或者開設特殊教育、康復課程,培養(yǎng)殘疾人教育、康復師資。各項助學補貼項目和補貼標準由縣級以上人民政府制定。有條件的地方應當建設具有教育、康復、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學校,重點解決不適宜在普通教育機構就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務教育問題。普通教育機構可以根據實際需要,配備特殊教育師資和康復、心理等專業(yè)人員,配置必要的康復設施,為殘疾學生提供幫助。第二十三條 全面普及各類殘疾兒童九年義務教育,逐步實現殘疾學生普通高中教育和中等職業(yè)技術教育免費制度。第二十二條 各級人民政府應當將殘疾人教育經費列為教育事業(yè)費的組成部分,隨教育經費的增加逐年遞增。各級殘疾人聯合會應當做好輔助器具供應、適配改造和維修等服務。第十九條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復工作,對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復指導、醫(yī)療康復、輔助器具適配和康復訓練等內容的搶救性康復服務,具體辦法由省人民政府制定。第十七條 縣級以上人民政府應當將白內障復明手術、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療范圍。第十六條 有條件的殘疾人教育機構、福利性企業(yè)事業(yè)單位、工療或者農療機構、輔助性或者庇護性就業(yè)機構,應當根據實際需要配備康復專業(yè)技術人員,指導殘疾人康復訓練。各地可以依托各類現有專業(yè)機構完善殘疾人醫(yī)療康復服務體系。第十四條 各級人民政府應當根據轄區(qū)人口數和當地殘疾人康復任務,按照省人民政府確定的標準安排日??祻徒涃M。經地級以上市殘疾人聯合會審定,符合殘疾標準的殘疾人,由縣級殘疾人聯合會發(fā)給《中華人民共和國殘疾人證》。第十一條 各級人民政府應當建立健全殘疾預防體系,實行殘疾報告和殘疾人統(tǒng)計調查制度。殘疾人服務設施建設規(guī)模應當與服務需求規(guī)模相適應,并納入當地重點建設項目和城鄉(xiāng)公益性建設項目,按照教育用地或者社會福利用地形式,優(yōu)先辦理征地手續(xù),并在立項、規(guī)劃、建設經費等方面給予重點扶持。享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應當按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務。第八條 各級人民政府應當通過政府補貼、政府購買服務等形式,培育、扶持專門面向殘疾人服務的社會組織。具體辦法由省人民政府制定。省人民政府應當加大財政轉移支付力度,對經濟欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。殘疾人人數較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)可以采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員,做好殘疾人服務工作??h級以上人民政府有關部門應當密切聯系殘疾人,按照各自職責,做好殘疾人工作。第四條 各級人民政府應當加強對殘疾人工作的領導。依法保障殘疾人的合法權益是全社會的共同責任。廣東省人民代表大會常務委員會2010年6月2日廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂)第一章 總 則第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》,結合本省實際,制定本辦法。第九章 附則第五十一條 本辦法自2012年10月1日起施行。第四十九條 非財政撥款的用人單位違反本辦法規(guī)定,未繳納或者未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由地方稅務機關責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數額外,自欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金,滯納金總
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