【正文】 、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關應依法撤消對該項目的核準。第二十四條 項目核準機關的工作人員，在項目核準過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。第二十二條 對應報項目核準機關核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券業(yè)監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關、消防、工商管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。第二十一條 已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關報告。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿前３０日內(nèi)向原項目核準機關申請延期，原項目核準機關應在有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。第十九條 申請人依據(jù)項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。第十七條 申請人對項目核準機關的核準決定有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。項目需委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應當書面告知申請人所需時間。第十五條 項目核準機關應在受理項目申請書后２０個工作日內(nèi)，做出對項目申請書是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關提出審核意見。第十四條 可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關在進行核準審查時應采取適當方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。第十三條 項目核準機關在進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結論承擔責任。申請人按要求上報材料齊全后，項目核準機關予以正式受理。其他企業(yè)投資建設應由省政府投資主管部門核準的項目，由項目所在地市州政府投資主管部門向省政府投資主管部門提出申請。省內(nèi)其他企業(yè)投資建設應由國務院投資主管部門核準的項目，由省發(fā)展和改革委員會向國務院投資主管部門提出申請。第三章 核準程序第十條 企業(yè)投資建設須經(jīng)核準的項目，須按照國家、省、市州核準權限及有關規(guī)定，向相應的項目核準機關提出申請。第八條 申請人在向項目核準機關報送申請書時，需根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：(一)城市規(guī)劃行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的城市規(guī)劃審查意見；(二)國土資源行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的項目用地預審意見；(三)環(huán)境保護行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；(四)根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。項目申請書應包括以下內(nèi)容：(一)申請人情況；(二)擬建項目情況；(三)建設用地與相關規(guī)劃；(四)資源利用和能源耗用分析；(五)生態(tài)環(huán)境影響分析；(六)經(jīng)濟和社會效果分析。項目申請書應由具備相應工程咨詢資質(zhì)的機構編制。第五條 外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在湖南省境內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。第四條 企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按要求編制項目申請報告，報送項目核準機關?！赌夸洝分兴Q“省級及以下政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會和政府規(guī)定具有部分投資管理職能的經(jīng)濟委員會，具體核準權限按各級政府確定的部門職責分工確定。企業(yè)投資建設實行核準制的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設重大類、限制類企業(yè)投資項目，按照本辦法的規(guī)定實行核準制。前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由國家發(fā)展和改革委員會核準。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本省區(qū)域內(nèi)舉辦的投資項目參照外商投資項目的限額標準核準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）1億美元以下（不含1億美元）鼓勵類、允許類項目核準辦法在《江蘇省外商投資項目核準暫行辦法》中明確?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以上限制類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。十一、金融印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務院投資主管部門核準。娛樂：大型主題公園由國務院核準。省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施項目由省級政府投資主管部門核準；省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)的其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。十、社會事業(yè)教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)性建設項目由國務院投資主管部門核準。垃圾處理：垃圾焚燒發(fā)電、日填埋500噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療及危險廢棄物處置項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。市政基礎設施：單片開發(fā)面積在10平方公里及以上的項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。城市供水：跨?。▍^(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準；跨市或日調(diào)水10萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；跨縣（市）或日調(diào)水5萬噸及以上項目由設區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他城市供水項目由市、縣級政府投資主管部門核準。八、高新技術民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設項目由國務院投資主管部門核準。糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；其他糖料項目禁止建設。聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目由國務院投資主管部門核準。七、輕工煙草紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準；（含）萬噸—10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準；其他紙漿項目禁止建設。船舶：新建10萬噸級以上造船設施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目由國務院投資主管部門核準。黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準；其他采選礦項目由省級政府投資主管部門核準。水泥：除禁止類項目外，其他項目由省級政府投資主管部門核準?；ぴ希盒陆≒TA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由國務院投資主管部門核準。有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準；其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。Created by WlzSettings of My Documents電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接受機及關鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目由國務院投資主管部門核準。四、信息產(chǎn)業(yè)電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準；其他項目，隸屬國務院行業(yè)主管部門的由國務院行業(yè)主管部門核準，隸屬省的由省級政府投資主管部門核準。（四）民航。集裝箱專用碼頭：由國務院投資主管部門核準。（三）水運。公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項目由國務院投資主管部門核準；省級高速公路網(wǎng)、國道及省道網(wǎng)公路、區(qū)域干線公路、跨市的項目由省級政府投資主管部門核準；市級地方公路、跨縣（市）的地方項目由設區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準（涉及收費的收費公路項目仍由省級政府投資主管部門核準）。Created by WlzSettings of My Documents新建（含增建）鐵路：跨省或100公里及以上項目由國務院投資主管部門核準；隸屬省項目由省級政府投資主管部門核準；隸屬國務院行業(yè)主管部門的項目由國務院行業(yè)主管部門核準。輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。國家原油存儲設施：由國務院投資主管部門核準。液化石油氣接受、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準。原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準；其他項目由具有石油開采權的企業(yè)自行決定，報國務院投資主管部門備案。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準；年產(chǎn)30萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由設區(qū)的市級政府投資主管部門核準。（二）煤炭。核電站：由國務院核準。熱電站：燃煤項目由國務院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。抽水蓄能電站：由國務院投資主管部門核準。二、能源（一）電力。水庫：跨省（市）河流上的水庫項目由國務院投資主管部門核準；省管河流和跨市河流上的水庫項目由省級政府投資主管部門核準；市管河流和跨縣（市）河流上的水庫項目由各設區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。根據(jù)情況變化，將適時調(diào)整。需轉報國家發(fā)展改革委核準的技術改造項目由省經(jīng)貿(mào)委與省發(fā)展改革委聯(lián)合上報。（四）本目錄中的省級政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委與省政府規(guī)定具有技術改造投資管理職能的省經(jīng)貿(mào)委。（二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設本目錄以外的項目，除國家法律法規(guī)、國務院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。試行期一年。第二十四條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。（一）項目法人發(fā)生變化的；（二）項目總投資發(fā)生變化且預期超過原備案總投資20％的；（三）項目建設規(guī)模調(diào)整且預期超過原備案建設規(guī)模20％的；（四）項目主要建設內(nèi)容和產(chǎn)品技術方案發(fā)生變化的；（五）項目建設地點發(fā)生變化的。如項目需要繼續(xù)實施的，應當在項目備案通知書有效期屆滿前30天內(nèi)向原項目備案機關申請延續(xù)。第二十一條 項目備案通知書有效期2年，自簽發(fā)之日起計算。（一）在項目申報過程中提供虛假材料或者故意隱瞞真實情況的；（二）未按備案內(nèi)容進行建設的；（三）應當備案但未申報且已擅自開工建設的；（四）已經(jīng)申報備案但未取得準予備案通知書且已擅自開工建設的；Created by WlzSettings of My Documents（五）相關手續(xù)不完善且已擅自開工建設的；（六）依照本辦法第二十二條規(guī)定應當重新備案而未重新備案的。第十九條 各級項目備案機關應當依法加強對項目備案情況及項目實施情況的檢查、監(jiān)督。第十八條 應當備案但未申報的項目，已經(jīng)申報但未取得準予備案通知書的項目，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門不得辦理相關手續(xù)。第十七條 項目申報單位憑項目備案機關出具的項目備案通知書，依法辦理土地、環(huán)保、規(guī)劃等各方面的手續(xù)后方可開工建設。第十五條 項目申報單位對項目備案機關的決定有異議的，可依法提請行政復議或者提起行政訴訟。備案決定應當主送項目單位，抄送同級國土、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門和下級項目備案機關。項目備案機關難以在10個工作日內(nèi)作出備案決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可延長7個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。行業(yè)主管部門在收到征求意見函（附項目備案申請表）后5個工作日內(nèi)，應當向項目備案機關提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。第十一條 項目備案機關對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在收到項目申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位進行澄清、補充或者提交相關文件，或者對相關內(nèi)容進行調(diào)整。項目單位應當對其提交的所有材料的真實性負責。第八條 項目單位申請備案時，應當同時提交以下文件：（一）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（二）屬國家規(guī)定實行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；（三）根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件。Created by WlzSettings of My Documents第七條 項目單位申請備案時應向項目備案機關提交項目備案申請表。市、縣（市）人民政府投資主管部門的備案權限劃分，由各市人民政府自行決定。第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)和跨市級行政區(qū)域、跨流域的基本建設類投資項目由省發(fā)展改革委備案，技術改造類項目由省經(jīng)貿(mào)委備案；其余項目按照屬地原則，由項目所在地的市、縣（市）人民政府投資主管部門負責備案。第三條 企業(yè)投資《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項目，應按有關要求填寫備案申請表，報送政府投資主管部門進行備案。第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項目的備案管理，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制的指導意見》，制定本辦法。Created by WlzSettings of My Documents第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十二條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》內(nèi)的項目，按照本辦法進行核準。第三十一條 項目核準機關應當會同城市規(guī)劃、國土資源