【正文】 /。全市共創(chuàng)建33所愛(ài)嬰醫(yī)院和單位，創(chuàng)建愛(ài)嬰地區(qū)于1998年通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，為母親安全、兒童健康創(chuàng)造良好的條件。婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)水平得到提高我市婦幼保健隊(duì)伍已形成，醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)趨于完善，基本做到縣有保障所、鄉(xiāng)有防保站、村有衛(wèi)生室、四縣一區(qū)農(nóng)村“初?！被就ㄟ^(guò)省級(jí)“合格”目標(biāo)驗(yàn)收?！熬盼濉币詠?lái)，全市共掃除女文盲30萬(wàn)人，%下降到2%，掃盲鞏固率達(dá)95%以上。%。婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，三至六歲幼兒入園率由95年的23%上升到2000年的57%，%%（男女生均等），%，%。婦女勞動(dòng)權(quán)益得到有效保障到2000年底，主要集中在工業(yè)、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、金融等行業(yè)，同等條件下，男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等。%。村級(jí)班子直選中，有159名婦女擔(dān)任村兩委正副職，29%市直和22%的縣區(qū)直黨委政府部門班子配有女性。主要是：婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的程序明顯提高2000年，%%。市婦女兒童活動(dòng)中心已列入城市總體規(guī)劃和“十五”發(fā)展規(guī)劃，其立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。文明環(huán)境：在城市大力推進(jìn)文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建，在農(nóng)村開展以“改水、改廁、改善居住環(huán)境”為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)村供水和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善，農(nóng)村改水受益人口普及率由1995年的85%提高到2000年的95%，%提高到2000年41%。人口資源：。國(guó)民經(jīng)濟(jì)：。全市下轄居巢區(qū)、無(wú)為、廬江、和縣、含山四縣一區(qū)、126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)辦事處、2031個(gè)行政村，總面積9282平方公里。經(jīng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表明，我市兩綱主要指標(biāo)完成情況良好。二○一一年三月十五日第三篇：《巢湖市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告《巢湖市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)確反映我市九十年代婦女、兒童兩個(gè)綱要實(shí)施情況，為制定實(shí)施新一輪兩個(gè)綱要提供科學(xué)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，市婦兒工委及時(shí)制定了兩個(gè)綱要終期監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好兩綱終期評(píng)估工作。局婦女兒童工作辦公室普遍存在無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的情況，影響和制約了我局婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料與“指標(biāo)”仍不能完全對(duì)應(yīng)，有的“指標(biāo)”與“資料來(lái)源”單位不能對(duì)應(yīng)，還有不少項(xiàng)目缺少性別統(tǒng)計(jì)。因此，必須大力弘揚(yáng)文明、進(jìn)步的婦女觀，弘揚(yáng)家庭美德，以家庭的文明進(jìn)步來(lái)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。生女孩而遭虐待、遺棄，第三者插足，賣淫嫖娼等現(xiàn)象滋生蔓延。在今后的工作中，必須進(jìn)一步加大男女平等基本國(guó)策和婦女綱要目標(biāo)的宣傳，提高全社會(huì)尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，真正將性別意識(shí)納入決策主流，落實(shí)在推動(dòng)?jì)D女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的全過(guò)程。主要有：我局在推動(dòng)?jì)D女參選參政方面取得一定成績(jī)，但與綱要目標(biāo)相比仍有差距。局婦女工作辦公室分別于06年9月、08年8月、2010年9月分別完成了兒童綱要、婦女綱要中期評(píng)估，以及兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估，并形成監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告既肯定成績(jī)，又找出差距，并針對(duì)難點(diǎn)和簿弱點(diǎn)采取有效措施，從而確保綱要終期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。市婦兒工委自05年以來(lái)，共召開過(guò)三次婦女兒童工作會(huì)，每次會(huì)議都能解決12個(gè)中心議題，每次會(huì)議都能開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)、務(wù)實(shí)的會(huì)、鼓勁的會(huì)。發(fā)揮婦女職能作用是成功實(shí)施兩綱的基礎(chǔ)局婦女工作及其辦公室在人員少、經(jīng)費(fèi)困難情況下，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)議事和監(jiān)督檢查職能，逐步完善工作制度，著力推動(dòng)綱要目標(biāo)按期完成。加大宣傳力度，是成功實(shí)施兩綱的先導(dǎo)宣傳發(fā)動(dòng)工作伴隨著兩綱實(shí)施的全過(guò)程，文廣局抓住節(jié)日活動(dòng)、婦女代表大會(huì)召開、縣鄉(xiāng)換屆、等有利契機(jī)，采取知識(shí)競(jìng)賽、咨詢服務(wù)、宣傳月等活動(dòng)形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策思想和“兒童優(yōu)先”原則，大力宣傳實(shí)施兩綱重要意義等。并將維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等寫政府工作報(bào)告。其主要經(jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視是成功實(shí)施兩綱的關(guān)鍵縣委、縣政府十分關(guān)注婦女兒童事業(yè)發(fā)展，相繼成立了組織，制定了規(guī)劃，并將“規(guī)劃”納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。事業(yè)建設(shè)取得了好成績(jī)2005年，我系統(tǒng)實(shí)施了廣播電視“村村通”工程，為50戶以上較密集自然村落安裝了26座中頻分配地面衛(wèi)星接收設(shè)備；2007年完成了全縣20384戶地面衛(wèi)星單收用戶的轉(zhuǎn)星調(diào)整工作；2009年按照縣委政府的要求，投資30余萬(wàn)元，實(shí)施了全縣73個(gè)行政村的村級(jí)優(yōu)先廣播室建設(shè)任務(wù)；20092010年，全面實(shí)施了設(shè)計(jì)741個(gè)自然村，15831戶的“十一五”廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程，%%，已經(jīng)達(dá)到了全州中上覆蓋水平。婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)開展了《未成人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)行情況調(diào)查和調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)新形勢(shì)下婦女權(quán)益保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，提出了建議和對(duì)策。婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)水平得到提高我單位婦幼保健隊(duì)伍已形成，由于醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)得完善，并積極定期參加?jì)D幼保健健康檢查，確保婦幼身體素質(zhì)和醫(yī)療保健的水平。婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高全局婦女職工，通過(guò)各種學(xué)習(xí)形式，共有4名取得本科以上學(xué)歷，其余5名也最少是大學(xué)?？莆膽{。經(jīng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表明，我單位兩綱主要指標(biāo)完成情況良好，現(xiàn)將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：一、兩綱主要目標(biāo)基本完成在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府和婦女工作單位的共同努力下，我局實(shí)施兩綱取得明顯成效。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，有效提高監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的整體水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。各部門要明確監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員，認(rèn)真履行職責(zé)，橫向協(xié)調(diào)合作，縱向?qū)谥笇?dǎo)，形成定期提供信息的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)期婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷探索統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；二要明確責(zé)任，建立完善的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)拐賣婦女、強(qiáng)奸婦女、賣淫嫖娼、重婚等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，公、檢、法等部門要通力合作，采取強(qiáng)硬手段，堅(jiān)決予以打擊。對(duì)“家庭暴力”等危害婦女權(quán)益的典型案例，要發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)決予以曝光。一是要積極開展家庭美德教育和社區(qū)精神文明教育活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)尚。要加強(qiáng)婦女的職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女的自身素質(zhì)，增強(qiáng)她們?cè)谏鐣?huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)禁對(duì)胎兒性別的鑒定，確保人口性別比例協(xié)調(diào)發(fā)展。三是依據(jù)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r及人口變動(dòng)趨勢(shì)對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行校點(diǎn)整合，布局調(diào)整，形成優(yōu)質(zhì)和普通中小學(xué)教育資源全域覆蓋。特別在人口高度集中的城區(qū)，要繼續(xù)增加初中和小學(xué)，扭轉(zhuǎn)人均教育資源下降的局面。擴(kuò)大及增加優(yōu)質(zhì)教育資源和進(jìn)一步改造薄弱學(xué)校是我市城市化進(jìn)程中解決城市教育資源匱乏的關(guān)鍵點(diǎn)，是我市教育強(qiáng)市、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是從制度建設(shè)上保障疫苗接種率的全面普及。二是建議婚檢機(jī)構(gòu)要更新觀念，創(chuàng)新服務(wù)模式，收費(fèi)合理、規(guī)范、透明；財(cái)力允許的地區(qū)可以考慮將婚檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)免費(fèi)婚檢。三、推進(jìn)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議為了進(jìn)一步保障婦女兒童的合法權(quán)益，改善婦女兒童的生活生存環(huán)境，建議采取以下對(duì)策：（一）努力提高婚檢率，提高幼兒疫苗接種率。比如：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和流動(dòng)人口中外出務(wù)工婦女懷孕后，根本不回來(lái)報(bào)告，也沒(méi)有來(lái)體檢，我們監(jiān)測(cè)的資料中就沒(méi)有數(shù)據(jù)；還有出生缺陷和孕產(chǎn)婦死亡率是采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)，凡是在某區(qū)或市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的出生有缺陷的都算在某區(qū)的統(tǒng)計(jì)口徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)困難大，人員變動(dòng)頻繁，難以保證正常的監(jiān)測(cè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。三是一些隨著社會(huì)發(fā)展或國(guó)家宏觀政策調(diào)整而產(chǎn)生的婦女兒童發(fā)展新問(wèn)題，由于兩綱沒(méi)有設(shè)定目標(biāo)或缺乏相應(yīng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，往往因?yàn)閿?shù)據(jù)獲取困難而未被予以重視和關(guān)注。（四）婦兒監(jiān)測(cè)體系不夠完善一是綱要有些目標(biāo)沒(méi)有提出明確的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。此外，縣（市、區(qū)）人大代表中女性占的比重不高，％，％。婦女參政議政更多的流于形式，女性干部代表的配備比例多由黨委政府規(guī)定，而不是自發(fā)形成。刑事