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正文內(nèi)容

對城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度的若干思考-文庫吧資料

2024-11-04 22:33本頁面
  

【正文】 指標及相關(guān)部門的行政記錄對城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調(diào)性分析。對恩格爾系數(shù)、平均消費傾向、基尼系數(shù)等重要衍生指標進行趨勢分析,重點關(guān)注這些指標的變化趨勢是否能準確地反映本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢,和歷史數(shù)據(jù)的走向是否銜接。比較主要收支指標的發(fā)展速度時,可結(jié)合所屬同一經(jīng)濟地帶其他地區(qū)的相同指標及其歷史數(shù)據(jù)進行趨勢比對。⒉關(guān)注同一經(jīng)濟帶的數(shù)據(jù)比對。一是進行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查歷史數(shù)據(jù)縱向比對,通過觀察歷史數(shù)據(jù)的變動規(guī)律,分析當期主要收支指標變動幅度與全省或全國數(shù)據(jù)相差是否在177。(二)數(shù)據(jù)匹配性評估進行數(shù)據(jù)匹配性評估時,應(yīng)高度關(guān)注城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)部的邏輯性和科學(xué)性,加強對同一時期內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)在宏觀層面上的把握,強化數(shù)據(jù)匹配性評估。計算樣本輪換及非正常換戶前后人均可支配收入、人均消費性支出、家庭人口三項指標的平均值、方差、臵信區(qū)間和抽樣誤差。要利用全面統(tǒng)計資料和大樣本調(diào)查資料,檢查常規(guī)住戶調(diào)查的家庭人口結(jié)構(gòu)與總體是否一致,就業(yè)人員的就業(yè)情況、行業(yè)、職業(yè)等構(gòu)成與總體是否一致,就業(yè)人口、離退休人口的比例與總體是否一致。尤其要重視樣本輪換及非正常換戶前后平均戶規(guī)模及家庭類型構(gòu)成的變動情況。評估時重點注意以下方面:⒈平均戶規(guī)模及家庭類型的代表性。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估應(yīng)首先檢查各地是否按照城鎮(zhèn)住戶調(diào)查制度抽選和輪換樣本。一般情況下抽樣的總體分布大部分是正態(tài)的或者接近于正態(tài)的,或者只要是抽樣樣本均值的分布呈正態(tài)的或者接近于正態(tài)分布的,就認為符合抽樣理論要求,可以進行樣本抽樣,進行總體的推斷,這是前提的條件;但是有一些總體分布非常不均勻,分布不合理,明顯屬于偏態(tài)。同時,調(diào)查數(shù)據(jù)能準確反映城鎮(zhèn)居民生活的實際情況以及一段趨勢內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活的變化情況,這是城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的根本任務(wù),也是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要檢驗手段。為切實提高城鎮(zhèn)住戶調(diào)查能力、提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力,各級調(diào)查隊必須建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,使得數(shù)據(jù)評估常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,提高數(shù)據(jù)評估審核的科學(xué)性、客觀性和可操作性。本文結(jié)合城鎮(zhèn)住戶調(diào)查統(tǒng)計工作,對城鎮(zhèn)住戶數(shù)據(jù)質(zhì)量評估內(nèi)容、標準和方法,提出淺薄的看法。同時,合理地評估樣本數(shù)據(jù)既是非常重要的,也是必要的。三是與經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合,分析住戶調(diào)查數(shù)據(jù)是否符合發(fā)展趨勢,系統(tǒng)評估調(diào)查結(jié)果的可靠性。二是與全面統(tǒng)計資料的對比分析相結(jié)合。調(diào)查前,要對調(diào)查人員進行嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括調(diào)查內(nèi)容、詢問技巧、觀察分析等,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的全面、準確、可靠。嚴格審批和控制非正常換戶比例,對于多種因素不能滿足調(diào)查需要的住戶,要根據(jù)家庭規(guī)模、戶主工作單位所有制、職業(yè)、人均收入等指標與原戶的一致性確定新補戶,避免非正常換戶的誤差對樣本代表性造成一定影響。嚴格按照國家統(tǒng)一標準和要求,按照隨機等距抽樣原則,抽選所需樣本,并實行多樣本分析對比驗證,確保調(diào)查樣本確實具有代表性。由此,統(tǒng)計機構(gòu)有必要在實行定期調(diào)查的同時,切實建立起與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)控體系。一是在組織實施上,統(tǒng)計機構(gòu)可以按照調(diào)查時間要求,集中骨干力量深入調(diào)查戶詢問調(diào)查,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是在整理匯總上,錄入查詢、分析評估、匯總上報等多個環(huán)節(jié)可安排專業(yè)人員負責(zé),確保調(diào)查工作質(zhì)量。不言而喻,實行定期調(diào)查,縣級統(tǒng)計機構(gòu)不僅可以化解人力、財力不足的矛盾,而且有利于減輕工作壓力、提高工作效率。三是結(jié)合統(tǒng)計工作實際,確定調(diào)查時點,降低調(diào)查頻率,增強調(diào)查頻率的可行性。在確定的居委會中按樣本數(shù)量標準抽選調(diào)查戶。一是本著滿足工作需要的原則,按城鎮(zhèn)人口比例合理確定樣本數(shù)量。由此,勢必影響到住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的進一步提高。之三:數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控難度大隨著擴戶工作的深入、樣本數(shù)量的增加,住戶調(diào)查的工作量也隨之增加,需求無限性和能力有限性的矛盾日漸突出。一是現(xiàn)行的日記帳的調(diào)查方式耗時費神,且調(diào)查補貼與調(diào)查戶付出的勞動又不能成正比,難以調(diào)動調(diào)查戶的記賬積極性,不同程度地影響記賬質(zhì)量。在這樣一個利益主體趨向于多元化的時代,人們對利益的認知和理解已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。特別是此項工作的主要承擔(dān)者――縣級統(tǒng)計機構(gòu),人力不足、經(jīng)費短缺,調(diào)查實施存有一定難度。就某項調(diào)查而言,經(jīng)常性調(diào)查自上而下需要大量的人、財、物力支撐。一、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革的必要性之一:經(jīng)常性調(diào)查實施難度大經(jīng)常性調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查,它是隨著被研究對象在時間上的發(fā)展變化而連續(xù)不斷地進行登記。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是我們統(tǒng)計振興的第一要務(wù)。從1956年開始的職工家計調(diào)查到現(xiàn)在,城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)歷了由建立到取消、由恢復(fù)到完善的不同的發(fā)展階段,見證了城鎮(zhèn)居民生活由計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的漫長的歷史發(fā)展過程。第二篇:淺談城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方法制度改革城鎮(zhèn)住戶調(diào)查,是以住戶為調(diào)查對象的一種社會經(jīng)濟調(diào)查活動。結(jié)合樣本輪換,每年更聘一些工作配合較差的調(diào)查人員,重新選聘思想先進、樂意從事抽樣調(diào)查者為調(diào)查人員。從“人本論”原理出發(fā),創(chuàng)建一個調(diào)查人員、調(diào)查戶有良好意愿配合支持的環(huán)境,就是要尊重、關(guān)心、服務(wù)調(diào)查人員、調(diào)查戶,調(diào)動他們參與調(diào)查的意愿,建立“參與式”的工作關(guān)系。在組織管理中,要體現(xiàn)對人的“關(guān)心、尊重、服務(wù)”要求,從而提高人的主動參與性。就是說,任何組織活動的主體是人,客體也是受人支配的事物。因此,不可能依靠強硬的行政制度來加以約束。因此,創(chuàng)造一個調(diào)查人員、調(diào)查戶支持調(diào)查工作的環(huán)境,是我們能否控制調(diào)查誤差和保證整個調(diào)查工作成功的關(guān)鍵。任何調(diào)查工作從本質(zhì)來講都是脆弱的,它最終依賴各種積極的支持,不論統(tǒng)計調(diào)查擁有什么樣的法律權(quán)限,最終都需要調(diào)查對象的配合。要逐步把與調(diào)查人員、調(diào)查戶的“感情”工作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c式”新型工作關(guān)系。努力把自己塑造成高素質(zhì)、高水平的新型住戶調(diào)查員。一名住戶調(diào)查員不同于一般的機關(guān)工作人員,他還要以一個社會工作者的身份面對各種調(diào)查戶,住戶調(diào)查工作的艱巨性,向調(diào)查員提出了更高要求,為此在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時還應(yīng)努力提高自身綜合素質(zhì)。(四)提高綜合素質(zhì),建立新型工作關(guān)系。在這種情況下,一味地用公民義務(wù)去要求居民記賬不太現(xiàn)實,特別是要求他們準確記賬,可以說收效甚微。目前給調(diào)查戶每月的補貼是20元。提高記賬補貼,體現(xiàn)記賬勞動的價值。依靠政府的力量逐漸把調(diào)查戶的落實和鞏固工作責(zé)任層層分解,層層落實到基層政府,落實到街道辦事處和社區(qū)去。各級調(diào)查部門一定要把握好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)越來越受到領(lǐng)導(dǎo)和社會重視的良好勢頭,加強與政府的聯(lián)系,從上到下,爭得政府對住戶調(diào)查工作的支持,把城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作納入政府的目標考核中,借助政府的臂力,為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作保駕護航。(三)積極爭取多方支持和配合,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境加強溝通,積極爭取政府支持。一是把該指標與城鎮(zhèn)職工平均工資與居民家庭人口數(shù)、結(jié)合調(diào)查就業(yè)狀況、負擔(dān)系數(shù)等對其進行分析評估,并給出量化評價區(qū)間值;二是把該指標產(chǎn)生的源居民收支資料中的居民消費支出情況與商品零售貿(mào)易統(tǒng)計方面的相關(guān)資料進行比較分析評估,并給出量化評價區(qū)間值;三是結(jié)合歷史資料把握可支配收入與消費性支出的規(guī)律性及走勢情況,用同期的居民消費指標對其進行分析評估;四是結(jié)合調(diào)查時期的經(jīng)濟發(fā)展形勢與本地區(qū)的調(diào)資增資措施與范圍及相關(guān)情況進行分析評估。應(yīng)盡快完善并出臺完整指標評估體系,以適應(yīng)城市住戶調(diào)查工作的需求。在具體進行可支配收入核算時,首先按人均可支配收入分組,將5%的最高收入組和5%的最低收入組不參加匯總核算,這樣可以一定程度的減少因極端戶的高或低對總體指標的影響,提高指標數(shù)據(jù)的代表性。目前國際統(tǒng)計實踐中,普遍推廣、應(yīng)用的方法技術(shù)有:運用“聚集法”和“離群值檢測”方法來審核數(shù)據(jù);應(yīng)用推理、均值、比率、等各種插補法進行校正無回答、無效、不一致性的數(shù)據(jù);要加強對住戶抽
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