【正文】 國有經濟固定資產投資達到13928億元，占全社會投資的46．6％，比重依然比1996年低1個百分點(國家經貿委經濟信息中心：(近年非國有經濟固定資產投資狀況及xx年趨勢簡析))?！熬盼濉币詠恚菄薪洕潭ㄙY產投資增長放慢，增速大幅下降，年均增長11．2％，平均增幅比“八五”降低31．7個百分點。然而它們要進一步發(fā)展，卻又面臨著許多困境和障礙。我們要在鄧小平理論指導下，按照“xxxx”的要求，進一步解放思想，更新觀念，放手發(fā)展民營經濟，堅定不移地走富民強國的路子，盡快地實現全面建設小康社會的目標。中國加入世貿組織，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國有經濟實行戰(zhàn)略性改組，經濟進行戰(zhàn)略性調整，這些都為民營經濟的發(fā)展提供了良好的機遇和廣闊的空間。中國的民營企業(yè)家需要在中國經濟發(fā)展中出更多的力，需要在西部大開發(fā)中大顯身手，需要在世界經濟體系中占據一席之地。中國共產黨的富民政策深得民心，中國西部開發(fā)為非公有制經濟發(fā)展提供了新的歷史機遇，中國加入wto，為民營企業(yè)進入國際市場，融入世界經濟體系鋪開了道路。非公有制經濟將會與公有制經濟長期共存，互相依存。隨著中國加入世貿組織，中國改革開放事業(yè)已進入了一個新階段，在新世紀中國經濟和社會將發(fā)生更加深刻的變化，中國個體經濟、私營經濟等非公有制經濟也進入了新的發(fā)展時期。中國民營企業(yè)至少可以從70％發(fā)展到90％，這中間還有很大的發(fā)展空間。目前國企按產值占30％多。通過發(fā)展中小商業(yè)銀行，建立多層次的、專門為中小企業(yè)服務的中小資本市場體系，豐富資本市場的交易品種，降低中小企業(yè)成立門檻和行業(yè)進入壁壘，啟動民間投資。民營企業(yè)的資金來源于民間投資。他們將涉足大企業(yè)未進入的新興領域，他們將在品種多、批量小的加工、配套、維修領域和零售、服務等本小利薄領域找到自己的位置，他們將在需求分散、個性化要求的領域一顯身手。國家出臺的(個人獨資企業(yè)法)、(合伙企業(yè)法)、(公司法)和正在審議中的(中小企業(yè)促進法)，以及中國政府為中小企業(yè)發(fā)展正在采取的一系列政策措施為中小企業(yè)發(fā)展提供了非常好的法律和政策環(huán)境。四是中國正在實施“十五”計劃和第三步戰(zhàn)略目標，為非公有制經濟廣泛投入基礎領域以及利用自身靈活機動、創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢進入技術領域提供了廣闊的前景。三是西部大開發(fā)帶來的機遇。二是潛在的發(fā)展空間巨大。(五)民營經濟正面臨著新的發(fā)展機遇一是入世機遇。因而能在市場經濟大潮中拼搏滾打，經受優(yōu)勝劣汰的考驗，勝者發(fā)展壯大，敗者另尋出路，無“大鍋飯”可吃。它不帶有任何計劃經濟的桎梏，也沒有國有經濟在計劃經濟條件下養(yǎng)成的各種弊病，是市場經濟最富活力的細胞。因而它常能在人們不經意的地方悄然而生，并能在政策的夾縫中默默成長。民間投資具有追逐高利潤的本能，具有強大的自我創(chuàng)新機制，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了源源不斷的動力。民營經濟是由私人投資的，民間投資者的資金是自己的血汗錢，項目自己上，銷路自己找，風險自己擔，因此，對投資高度負責，慎之又慎，經歷千辛萬苦好不容易積累下了一定資金，但如果一招不慎，搞不好就要傾家蕩產，老板就要抹脖子。國營企業(yè)中間是有幾級的工資規(guī)定，調整很難，但民營企業(yè)責權利分明，有利調動員工積極性；經營機制靈活，民營企業(yè)不像國有企業(yè)那樣存在過多的制度上的制約，被束縛住手腳，只要有利于企業(yè)獲得最大利潤，可以更多的采取靈活的經營手段。民營經濟是自主經濟，資金自籌，門路自找，自我經營，自我完善，自我發(fā)展，自負盈虧，相對公有制經濟來講產權清晰、權責明確、利益直接、機制靈活、風險自擔；企業(yè)的人財物、產供俏以及人員使用、機構設置、生產經營形式、產品去向、利益分配、規(guī)章制度等等，都由企業(yè)自主決定，不受傳統(tǒng)政企關系的束縛。民營經濟最核心的優(yōu)勢在于自然地解決了政企分開和市場導向的問題。民營經濟從整體上表現出來的理更為頑強的生命力，與個體身上表現出來的羸弱、衰敗和萎蔽并不矛盾。(四)民營經濟顯示出旺盛的生命力民營經濟頑強的生命力源自于人們對自身利益追求所產生的強大驅動力。對民營經濟來說，市場機制一直是配置資源的基本方式。尤其要看到，發(fā)展民營經濟，使大量農村剩余勞動力有了出路，有力地推動了農村經濟結構調整、小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。五是推動了經濟結構調整。1999年個體戶和私營企業(yè)共納稅830多億元，％，山東省則達到了13．７％,民營企業(yè)在回報社會，從事社會公益事業(yè)方面也發(fā)揮了積極作用。四是富裕了群眾，增加了國家財政收入。三是滿足了人們多樣化的需求。各地把發(fā)展個體私營經濟與國有企業(yè)深化改革和促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)結合起來，積極引導個體私營經濟參與國有中小型企業(yè)的改制工作，并積極支持國有企業(yè)下崗職工申辦個體工商戶和私營企業(yè)。近幾年來，民私營經濟的快速發(fā)展，全國登記注冊的個體工商戶和私營企業(yè)為三千三百多萬戶，從業(yè)人員超過一億，并且每年凈增近600萬個工作崗位，在99年里，全國平均每一天就有四千多位國有企業(yè)下崗職工進入個體私營企業(yè)再就業(yè)，非公有經濟已成為我國重要的就業(yè)渠道。改革開放以來，％，民營經濟年增長速度超過20％，對國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長做出了積極貢獻。民營經濟在我國社會主義現代化建設中發(fā)揮了重要作用。據國家統(tǒng)計局測算，1999年民營經濟創(chuàng)造國內生產總值14975億元，％。民企在投資辦學、市政建設、民營科技、民用航空、金融證券等領域開始打破國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面。六是開辟了新的發(fā)展領域。五是從業(yè)人員素質不斷提高。四是待業(yè)結構趨向合理。據測算，一九九八年全國個體工商業(yè)的產值和營業(yè)收入分別為一九八一年的三千九百多倍和八百多倍，產值已近六千億元；私營企業(yè)一九九八的產值、營業(yè)收入已達五千八百多億元和五千三百多億元，分別是****年的逾六十倍和一百三十多倍。私營企業(yè)戶均注冊資本(金)達到６５．５萬元，比上年增加１７．５萬元。山東省注冊資本(金)千萬元以上的民營企業(yè)達到９４７戶，億元以上１１戶。從一九八一年到去年底，個體工商戶注冊資金由四點六億元增至三千一百多億元，戶均注冊資金由二百多元增至一萬元；私營企業(yè)注冊資金由八十四億多元增至一百多億元，戶均注冊資金也由九萬多元增至七十多萬元。山東省民營經濟從業(yè)人員已達到４９０．２萬人。(二)民營經濟具備了堅實的發(fā)展基礎自實行改革開放以來，中國個私經濟健康發(fā)展，已經呈現五個顯著特點：一是持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”七一”講話指出，在目前經濟發(fā)展的客觀條件下，決定一個人能不能入黨，不能只看他擁有多少財產，而應看他的財產是如何獲得的。xx同志在慶祝建黨八十周年講話中，對民 營業(yè)者的政治地位進行了精辟的闡述，提出把民營業(yè)者作為一個社會階層來對待，民營業(yè)者既不同于原來的民族工商業(yè)者，也不同于資本主義社會的資本家，他們通過誠實勞動和工作、合法經營，為發(fā)展社會主義社會生產力和其它事業(yè)做出了貢獻，他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者?？梢?，民營經濟在我國法律地位越來越明確、越來越重要，在法律上為民營經濟定了位。法律承認的個私經濟的存在形態(tài)，也由個體工商戶、農村承包經營戶發(fā)展到個體工商戶、農村承包經營戶、私營企業(yè)(包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司)等多種形態(tài)。九屆全國人大常委會第十一次會議又通過了“中華人民共和國個人獨資企業(yè)法”，中國第一部體現私有制企業(yè)的法律誕生?！皣覍€體經濟、私營經濟實行引導和管理”。1999年3月，憲法修正案第六條修改增加內容為：“……國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度?！钡形刺岢鲈试S私營經濟的存在。法律地位的突破。尤其是92年鄧小平同志南巡談話將思想大解放向了新的高度，打破了長期以來束縛人們思想的姓“資”還是姓“社”姓“公”還是姓“私”的桎梏，理論上取得重大突破，民營經濟獲得了長足發(fā)展。關于允許和鼓勵非公有制經濟存在和發(fā)展的政策是在不斷解放思想的基礎上，在理論上不斷創(chuàng)新的結果。理論地位的突破。改革開放以來，我國經濟中有兩個重大的變化：一是以社會主義市場經濟替代計劃經濟，二是以公有制為主，多種經濟共同發(fā)展替代單一公有制經濟，二者密不可分。經過1961年對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，私營經濟已全部消失。1954年，城鄉(xiāng)個體手工業(yè)產值約為全國工業(yè)產值的20%。50年代初期，個體、私營經濟在我國城鄉(xiāng)生產、流通領域中，占有相當重要的地位。同時，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和國際國內形勢的變化，民營經濟發(fā)展也面臨著許多新的情況和問題，亟待加以研究和解決。黨的xx大報告指出：必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展。政治地位的突破。私營企業(yè)中的工會組織，私營企業(yè)協(xié)會、私營企業(yè)中的黨組織等，也都經歷了一個從無到有，從法律、法規(guī)中沒有明確規(guī)定，發(fā)展到在法律、法規(guī)中有了明確規(guī)定的過程。從上述法律、法規(guī)不難看出，個體私營經濟在法律中的整體地位，已經由個私經濟是社會主義市場經濟的“補充”上升為“重要組成部分”。將非公有制經濟的重要地位載入了憲法?！钡谑粭l明確了“在法律規(guī)定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”。6年以后，1988年4月12日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的(中華人民共和國憲法修正案)第十一條增加規(guī)定“國家允許私營經濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展，私營經濟是社會主義公有制經濟的補充”。1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的(中華人民共和國憲法)，第十一條提出“城鄉(xiāng)勞動者個體經濟，是社會主義公有制的補充。在黨的第十五次代表大會，xx同志指出，以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是我國過渡時期的基本經濟制度，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的組成部分，進一步明確肯定了非公有制經濟的地位和作用，在理論上為民營經濟定了位。民營經濟逐步由限制到允許、鼓勵，確立了社會主義公有制經濟的補充地位。長期以來，由于受“左”的影響，對社會主義初級階段認識不清，姓“資”還是姓“社”、姓“公”還是姓“資”的問題沒有從理論上得到解決，對包括民營經濟在內的非公有制經濟進行限制和打擊。中國社會主義市場經濟的一個重要標志，就是私營企業(yè)從無到有逐步發(fā)展起來，并成為社會主義市場經濟的重要組成部分，民營經濟在國家政治、法律、經濟、社會各方面的地位得到不斷鞏固的加強,民營經濟的地位主要在三個方面取得了重大突破。據1978年統(tǒng)計，全國城鎮(zhèn)個體工商業(yè)者只有15萬人。此外還有280萬戶、330萬人從事個體商業(yè)，他們的商品零售額約占全國商品零售額的40%。建國初期，私營經濟工業(yè)產值約占全國工業(yè)總產值75%以上。一、民營經濟具有廣闊的發(fā)展前景(一)民營經濟的地位不斷得到提升在我國民營經濟伴隨著思想的解放和市場經濟體制的確立，經歷了一個由限制到允許、到鼓勵的發(fā)展歷程。將包括民營經濟在內的非公有制經濟提到了更加重要的位置，民營經濟迎來了在發(fā)展的春天。——行政管理本科班 李江勇第五篇：關于我國民營經濟的調查報告關于我國民營經濟的調查報告近年來，黨和國家非常重視調整所有制結構，培育和發(fā)展非公有制經濟，進一步完善社會主義市場經濟體制，民營經濟作為國民經濟中最具生機和活力的成分，得到了長足發(fā)展，已成長為支撐和推動經濟和社會發(fā)展的不可忽視的重要力量。根據結果來看，景洪市民營經濟發(fā)展成果喜人，前景樂觀。管理是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，民營企業(yè)對此體會更為深刻，他們的規(guī)章制度體系與國有企業(yè)差不多，所不同的更加細致、全面，考核嚴格。這為他們在宏觀經濟緊縮的形勢仍然保持良好的運行質態(tài)打下了基礎。因此，多數企業(yè)經營狀況和資產質量都比較好。民營企業(yè)在國營企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的夾縫中求生存，基本上未享受過政府優(yōu)惠的扶持，可謂是“生于憂患”。因此，隨著市場經濟體制的逐步建立，民營企業(yè)在經營機制上的優(yōu)勢逐步得以顯示。民營經濟大多數自籌資金、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展的，并在求生存求發(fā)展中形成了一整套與之相適應的企業(yè)運行機制，包括獨立自主的決策機制、面向市場的經營機制、收入掛鉤的激勵機制、優(yōu)勝劣汰的用人機制、嚴格科學的管理機制、自我約束的發(fā)展機制，具有典型的市場經濟特征。以上就是調查對調查數、參考網絡調查資料進行討論得出的結果。個體工商戶分層分類登記管理實施后，各工商所、分局已能熟練操作、運用個體登記應用軟件；在不涉及前置審批環(huán)節(jié)、