【正文】 堅(jiān)決抵御腐敗和不正之風(fēng)；同深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，明榮知恥，揚(yáng)榮棄恥，加強(qiáng)行為自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政；同建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍緊密結(jié)合起來，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高科學(xué)監(jiān)管水平。（四）以身作則,扎實(shí)工作。加強(qiáng)與檢察、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工商等部門配合與協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)，情況交流等工作機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂的合力。（三）精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。我局將從講政治、講大局的高度，從維護(hù)公眾健康與安全、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，深刻理解開展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，堅(jiān)決貫徹中央的決定和市、縣政府的部署，迅速行動(dòng)起來，深入、扎實(shí)地開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。建立和完善適合我縣實(shí)際的企業(yè)及個(gè)人信用管理制度，積極推進(jìn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè)，劃分企業(yè)信用等級(jí)，實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。積極推進(jìn)藥品醫(yī)療器械流通體制改革，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使藥品流通渠道由分散向集中、透明、規(guī)范、高效的方向轉(zhuǎn)變。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)宣傳教育。（四）建立健全防治藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，動(dòng)員鼓勵(lì)有關(guān)人員舉報(bào)投訴，注意保護(hù)舉報(bào)投訴人。查處案件與自查自糾工作要同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。自查自糾主要是認(rèn)真查2003年以來藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；查找破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害公眾健康與安全的突出問題。對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)持把思想教育和提高認(rèn)識(shí)貫穿整個(gè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的始終。治理的重點(diǎn)是以下五個(gè)方面的問題：一是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及營(yíng)銷人員在推銷藥品醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等行為；二是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過程中[本文轉(zhuǎn)載自[，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為；三是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預(yù)藥品經(jīng)營(yíng)獲取不正當(dāng)利益的行為；五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、全省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議和國(guó)家食品藥品監(jiān)管局治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，掌握政策，分類指導(dǎo)，精心組織、突出重點(diǎn)，深化改革，完善制度，堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，逐步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。同志們，治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。但必須看到，我們這支隊(duì)伍的現(xiàn)狀，與黨和人民的期望，與藥品監(jiān)管任務(wù)的要求還有差距，還有不相適應(yīng)的地方。要按照社會(huì)主義榮辱觀和科學(xué)監(jiān)管理念，造就一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍?？h局黨組成員將分別帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，以確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。我局要把調(diào)查研究貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過程。第三，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高治理工作的針對(duì)性和有效性。我局要按照市局的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作方針，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)。第二，要周密安排部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照省市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，縣局成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，XXX、XXX任副組長(zhǎng)。要采取加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)手段，引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢思想道德防線，努力營(yíng)造科學(xué)監(jiān)管、依法行政、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平交易的良好氛圍。3，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。五要嚴(yán)肅查處藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、謀取不法利益，特別是利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件。四要加大督查督辦力度。對(duì)主動(dòng)交待問題、悔過自新、積極退贓的，依法從輕、減輕或免于處罰。三要準(zhǔn)確把握政策界限。要與檢察、公安、工商等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制?？h局向社會(huì)公布治理商業(yè)賄賂的舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，鼓勵(lì)有關(guān)人員舉報(bào)投訴。在查處工作中，一要暢通舉報(bào)渠道。依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂的重要方面，是懲治商業(yè)賄賂犯罪的有效手段。全面總結(jié)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高治理成果。要從體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)理念、監(jiān)管理念以及思想道德觀念入手，深入分析不正當(dāng)交易行為發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律、表現(xiàn)形式及其產(chǎn)生原因，有針對(duì)性地提出整改措施，逐一進(jìn)行整改。對(duì)查找出的問題逐一核實(shí)查證，確定重點(diǎn)，分類處理。著重查找2003年以來藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為。第二階段為查擺問題(6月到7月)。第一階段為動(dòng)員部署(5月)。(四)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾。堅(jiān)持把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。統(tǒng)籌部署，有序推進(jìn)。(三)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的指導(dǎo)原則標(biāo)本兼治，綜合治理。樹立科學(xué)監(jiān)管理念，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平，切實(shí)做到廉潔從政，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件?？傮w目標(biāo):通過自查自糾，使藥械工商企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受