【正文】 出問題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備，為開展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。（三）切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍，配備一名專兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材，設(shè)立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村（居）民防火公約》。（二）不斷提高社會(huì)化消防管理水平。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施；新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建，確保消火栓完好率達(dá)到100%。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)城南第三消防站。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，不斷提高消防安全防控能力2014年全縣消防工作的總體思路是：以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，以開展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以遏制群死群傷火災(zāi)為底線，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。（六）不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。要大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。（五）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢?nèi)采w”工程，自覺聘請(qǐng)專家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車輛、道路安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車輛、校車、高溫金屬運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。（四）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè)，安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰，不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn)，一旦發(fā)生事故，很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。二、牢記責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作，確保不發(fā)生較大以上事故。中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須持之以恒，常抓不懈”。以上這些問題，有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問題，有些是具有普遍性的問題。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下，能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是思想重視程度還不夠。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作，我講四點(diǎn)意見。同志們，我們一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力做好消防暨其他各項(xiàng)安全工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，為構(gòu)建“平安ＸＸ”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的更大的貢獻(xiàn)！文章來源蓮山課件 w Y K M 6第二篇：在全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話在全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話（2月13日上午8:30，政務(wù)中心612會(huì)議室）同志們：這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)各部門各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來，真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)，從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，在全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話。二是完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度。一是要繼續(xù)深化“四項(xiàng)活動(dòng)”。（四）關(guān)口前移,扎實(shí)抓好基層安全。目前我縣?；菲髽I(yè)安全狀況總體上是好的，這個(gè)行業(yè)一直沒有發(fā)生重特大安全事故，但對(duì)?；返陌踩珕栴}我們始終要高度警惕，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)不出事則已，一出事就是驚天動(dòng)地的大事。當(dāng)前要以關(guān)閉吊窯為重點(diǎn)，按照“加強(qiáng)管理、嚴(yán)格規(guī)范、適當(dāng)保留、最終關(guān)閉”的工作思路，集中力量，加大力度，盡快妥善解決好非煤礦山企業(yè)“一點(diǎn)多掛”、“一證多用”等突出問題；對(duì)規(guī)模小、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，經(jīng)過整治驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)以前已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，要依法沒收其違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的要追究礦主的刑事責(zé)任；對(duì)視而不見，甚至暗中慫恿支持關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的單位和個(gè)人要依法從重處理。我縣已經(jīng)完成了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，絕大部分企業(yè)已按照規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、違法肢解分包發(fā)包工程、存在重大隱患又不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，限期整改并視情節(jié)降低企業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法吊銷其資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是建筑行業(yè)安全整治。要全面深入貫徹國(guó)家《道路交通安全法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)車管單位、駕駛?cè)藛T和人民群眾自覺遵守交通法的意識(shí)；突出抓好車輛駕駛?cè)藛T的教育、培訓(xùn)和管理工作，強(qiáng)化他們遵章守紀(jì)的意識(shí)，提高車輛駕駛技術(shù)，養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，堅(jiān)決制止和糾正車輛亂停亂放、亂闖紅燈、超速行車、酒后駕車等違法違規(guī)行為。在我縣各類安全事故中，交通事故占的比例較大。（三）突出重點(diǎn)，開展安全專項(xiàng)整治。三是要完善應(yīng)急救援預(yù)案。二是要搞好汛期值班，各級(jí)各部門要建立汛期水上交通安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好信息上傳下達(dá)和水情信息傳遞。一是要加大水上交通的監(jiān)督力度。（二）平安渡汛,認(rèn)真抓好汛期安全生產(chǎn)工作。三是要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論導(dǎo)向作用。二是繼續(xù)深入開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。繼續(xù)抓好縣級(jí)部門、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。（一）強(qiáng)化教育,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建設(shè)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗(yàn)收關(guān)；工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問題；社會(huì)各單位要切實(shí)樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要把消防工作放在重要位置，對(duì)消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的滅火力量和義務(wù)消防組織，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平，把加強(qiáng)農(nóng)村防火工作作為全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施抓緊抓好。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，要加大消防投入，改善消防裝備，建立健全消防設(shè)施器材的維修保養(yǎng)制度，確保消防器材完整好用。四是要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。宣傳部門、新聞媒介要廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上做文章。三是進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，盯住隱患不放松，督促有關(guān)單位限期改正，一抓到底。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。二是進(jìn)一步完善消防安全防范措施。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要廣泛開展消防監(jiān)督檢查活動(dòng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把消防安全的責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《四川省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。（二）全力抓好各項(xiàng)消防工作消防工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。有些社區(qū)的義務(wù)消防隊(duì)還不完善，在“三場(chǎng)一館”中還存在消防通道不暢、設(shè)施設(shè)備不齊、不會(huì)使用消防設(shè)施等問題。從去年以來，縣財(cái)政拿出了100多萬元來解決消防隱患。三是消防基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。一些部門、單位重效益、輕消防安全，安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，缺乏安全防范能力；一些單位對(duì)消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存在諸多人為隱患；個(gè)別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改；部分群眾消防安全意識(shí)差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。多年來，盡管各級(jí)、各部門加強(qiáng)了消防安全監(jiān)管，排查和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、茶樓、賓館、飯店、醫(yī)院以及學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓等公眾聚集場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、安全消防通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引