【正文】 電子、服裝類產(chǎn)品出口退（免）稅的企業(yè)等3個項目列為指令性項目，將房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)、金融行業(yè)非居民企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè)等6個項目列為指導(dǎo)性項目，全年共檢查納稅人3477戶。現(xiàn)將主要精神傳達(dá)如下：（一）2011年全省稽查工作概況2011年全省國稅稽查系統(tǒng)共檢查納稅人5729戶，、得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省國稅稽查工作會議精神，回顧總結(jié)2011全市國稅稽查工作，安排部署2012年稽查工作任務(wù)。不能一味的莽打莽撞，應(yīng)主動思考，積極尋求新思路、新信息、新線索，力求事半功倍，利用一切機會找尋新的突破口。預(yù)案不是一成不變的，在檢查過程中需靈活運用各種策略、方式、方法。對這種上規(guī)模的企業(yè)如果查前思路不清、重點不明，將會使我們的稽查工作陷入被動。在檢查進(jìn)戶前調(diào)取大量的企業(yè)涉稅信息，并制訂出科學(xué)而實用的實施方案。三、要加強對納稅人各種生產(chǎn)經(jīng)營信息和征管數(shù)據(jù)資料的審核、評估與分析，時刻把握住納稅人生產(chǎn)、效益與稅收發(fā)展的最新變化，及時做到五個“早”，早一步分析、早一步預(yù)測、早一點發(fā)現(xiàn)、早一點控制、早一點解決。二、要熟練掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與動態(tài)變化趨勢，以及納稅人財務(wù)核算的方式和特點。目前，我們的稅收宣傳還停留在淺層面上，內(nèi)容和形式比較單一，宣傳工作也多是階段性和暫時性的，政策不能很好的深入企業(yè)，建議我們在日常工作中多深入企業(yè)，把新政策、新文件傳達(dá)貫徹落實到位，以滿足納稅人了解稅收知識的需求，減少稅款流失。為減少和杜絕此類問題的發(fā)生，要從多方面入手，采取多種措施，形成征管的強大合力加以解決。對所存在的問題不存在明顯的主 觀故意性。四、綜合分析及建議該企業(yè)會計核算規(guī)范、員工素質(zhì)較高、內(nèi)部規(guī)范制度健全。2002009合計應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額7,624,。根據(jù)遼寧省財政廳、遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于《遼寧省企業(yè)安全費用提取和使用管理暫行辦法》的通知（遼財企[2004]713號）第八條“企業(yè)提取的未使用的安全生產(chǎn)經(jīng)費按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整”之規(guī)定。經(jīng)詢問財務(wù)人員解釋，此種情況他知道，在2008年一直未取得正規(guī)發(fā)票，到2009 8 年10月份才取得正規(guī)的發(fā)票經(jīng)查,該企業(yè)2009年 “其他應(yīng)付款安全生產(chǎn)經(jīng)費”賬戶，2009年計提安全生產(chǎn)經(jīng)費7,068,，同年使用96,截止2009年末該賬戶仍有余額6,971,。對此企業(yè)也是心悅誠服。檢查人員成功的利用了第三方信息加上足夠的耐心核查數(shù)百張磅單獲取了企業(yè)的真實數(shù)據(jù)?！敝?guī)定及根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條“ 銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。檢查人員隨后詳細(xì)統(tǒng)計了該企業(yè)于2010年8月28至31日,先后出庫原料油26,均銷售給盤錦北方瀝青燃料有限公司遼濱分公司，于是檢查人員立即復(fù)印了相關(guān)的磅單，及時固 定了證據(jù)。此時從核查磅單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也得出，2010年8月底遼濱分公司運走了大量原料油，檢查人員立即反應(yīng)到2010年8份銷項中并沒有開給遼濱分公司的增值稅專用發(fā)票。面對幾大摞的過磅單，如何在短時間內(nèi)理出頭緒實在是一個棘手的問題，這時充分發(fā)揮了集體的力量與智慧，將這些磅單按照、月份、品種、銷售對象進(jìn)行了制表統(tǒng)計，然后與財務(wù)賬簿上登記的銷售品種、銷售對象、發(fā)票開具時間逐一核對，雖然數(shù)據(jù)繁多，統(tǒng)計工作量巨大，檢查人員 仍利用一切有效工作時間，共制作各種統(tǒng)計口徑的表格67張。于是檢查組長提議由兩人成一組專門到銷售部門了解情況，詳細(xì)詢問后終于了解到各個儲油點負(fù)責(zé)過磅人員每隔一段時間都要將磅單統(tǒng)一送存銷售部門保管，固定期間統(tǒng)一銷毀。經(jīng)進(jìn)一步了解得知，原來每個儲油點都有本單位的人員負(fù)責(zé)檢斤，雖然儲油點眾多，有的分布在較遠(yuǎn)的地方，檢查人員還是決定前去查實，財務(wù)人員一聽說要去查磅單，頓時眉頭皺了一下，說“那磅單可老多了，有的過完磅就直接拉走了，磅單有很多都不留，咋查呀？”。(三)查磅單，不放過哪怕蛛絲馬跡的線索。初步檢查給檢查人員留下的印象是該企業(yè)各類帳簿憑證健全，賬務(wù)處理清晰，申報及各項稅款計提比較準(zhǔn)確。檢查人員又開始根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、耗用原材料、動力、輔助材料以及人工成本等多項指標(biāo)進(jìn)行成本與產(chǎn)出的比率分析，最終測算投入產(chǎn)出率基本正常。在盤錦市本地的儲罐均沒有自動計量裝臵，全部靠人工爬到罐頂手工來計量，既便克服所有困難，費時費力完成點庫的準(zhǔn)確性也值得商榷，最終結(jié)果不一定是百分之百真實。但是，經(jīng)初步了解該企業(yè)由于的生產(chǎn)經(jīng)營場地有限，原料及產(chǎn)成品共分十幾個品種且數(shù)量巨大，儲油罐絕大部分是從其他單位租用，分布在遠(yuǎn)近不同的十幾處地點。與企業(yè)交鋒時強調(diào)技巧、方法，做到有張有弛，內(nèi)緊外松。避免走回頭路，浪費有效的稽查時間。第四步：為提高稽查效率，強調(diào)在規(guī)定的時間內(nèi)完成所負(fù)責(zé)的工作。第三步：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點、銷售期間確定了重點的憑證抽查月份?！肮潭ㄙY產(chǎn)與無形資產(chǎn)循環(huán)” 所確定的重點檢查賬戶是“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”、“無形資產(chǎn)”?！俺杀?、費用與支出循環(huán)” 所確定的重點檢查賬戶是“主營業(yè)務(wù)成本”、“三項費用”、“營業(yè)外支出”、“其他業(yè)務(wù)支出”。根據(jù)稽查預(yù)案所確定的疑點，我們確定了重點的檢查賬戶。做到事半功倍。六、具體的分工按照實際情況及檢查人員的業(yè)務(wù)特長來進(jìn)行。大致分工如下：一、收入與存貨循環(huán)；二、成本、費用與支出循環(huán)；三、往來帳項、資金類科目與采購循環(huán)；四、固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)循環(huán)；五、工資與三費循環(huán)。7經(jīng)CATIS查詢得知該企業(yè)這兩年均有其他業(yè)務(wù)收入及支出，各年發(fā)生額較大，%,應(yīng)關(guān)注是否有營業(yè)稅收入，是否有應(yīng)做進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出的項目。通過查詢該企業(yè)2002009企業(yè)所得稅申報表，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年發(fā)生管理費用40,506,比2008年多4,423,是什么原因造成？是不是多列支了不該列支的費用呢？應(yīng)查實。4通過查詢該企業(yè)2002009企業(yè)所得稅申報表，發(fā)現(xiàn)2009營業(yè)收入比2008年增長了645,979,收入變動率34%,然而應(yīng)納已納企業(yè)所得稅卻減少了10,230,%。%，%，變動率為36%,%。3經(jīng)查該企業(yè)增值稅申報表數(shù)據(jù),企業(yè)2002009兩年的進(jìn)項稅額均較大，%。很明顯2010年存貨余額較前兩個變動率相差較大，分析2010年可能存在不計少計收入情況。接到檢查任務(wù)伊始，為了不肓目實施檢查，檢查人員沒有急于進(jìn)戶，而是借助于遼寧國稅現(xiàn)有的CTAIS系統(tǒng)和遼寧國稅綜合數(shù)據(jù)查詢平臺查詢了該納稅人大量的財務(wù)數(shù)據(jù)及納稅數(shù)據(jù)，并根據(jù)企業(yè)情況表，全面收集涉案企業(yè)的靜態(tài)資料，了解其納稅申報、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，通過各方面分析，初步制定一連串的檢查實施方案：1通過對被查企業(yè)進(jìn)行查前稅負(fù)分析，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年稅負(fù)與2008年相比下降幅度較大，%%,%,應(yīng)查明原因，是否存在不計少計收入,或多抵扣進(jìn)項稅的情況。該納稅人201018月份實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,562,643,，主營業(yè)務(wù)成本1,368,832,。該納稅人2009實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,251,904,，主營業(yè)務(wù)成本1,087,488,其他業(yè)務(wù)收入1,285,168,其他業(yè)務(wù)支出1,243,571,應(yīng)繳已繳增值稅額22,486,，%。（二）納稅情況該納稅人2008實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1,655,092,，主營業(yè)務(wù)成本1,450,399,其他業(yè)務(wù)收入235,521,其他業(yè)務(wù)支出234,097,應(yīng)繳已繳增值稅額97,993,，%。該企業(yè)于2003年11月成立。第四篇：國稅稽查案例某石油化工有限公司稽查案例一、案件來源及企業(yè)基本情況2010年盤錦市局對轄區(qū)內(nèi)石化煉制企業(yè)進(jìn)行專項檢查，檢查所屬期間為2002002010年18月。二是上級國稅機關(guān)滿意。一是納稅人滿意。特別是實現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化，形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體四、以三滿意彰顯稽查效果通過三年扎實的工作，創(chuàng)建精品稽查局收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。對證據(jù)不足難于定性的案件堅決退回補證，同時審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見，并認(rèn)真進(jìn)行核實，做到公正執(zhí)法，準(zhǔn)確定性。第三，堅持審理精細(xì)化。稽查局專門設(shè)計了檢查工作基本流程圖，明確實施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作，以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、手續(xù)程序等。并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。三、以堅持選案精細(xì)化。為此，我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動，開展計算機操作“軍事化”集訓(xùn)，從簡單的Windows操作到每分鐘打字30個以上，稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊稅務(wù)師、2名經(jīng)濟師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。我局通過分析認(rèn)為，全局懂計算機、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少，從整體工作的角度考慮，把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實，要提升稽查隊伍素質(zhì)，就必須充分依托既有干部隊伍，充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢。2011獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎，回顧歷程，我們主要有以下四點體會：一、以鮮明性厘清工作思路我局認(rèn)真貫徹落實省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理條件、經(jīng)濟稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手，深入分析了創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事，抓緊、抓實、抓細(xì)、抓精、抓透，通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振，又彰顯了國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點和亮點。各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管我們在精品稽查局的創(chuàng)建中取得了一定成績，但與上級和丘區(qū)國稅發(fā)展的要求還有差距。特別是我們按納稅人信譽等級對企業(yè)實施檢查，對A級企業(yè)進(jìn)行免檢，極大促進(jìn)了地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展，縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚。三是地方黨政滿意。近年來，我局立案率、結(jié)案率、處罰率和入庫率一直達(dá)100%，每年還抽取10%的案件開展復(fù)查，無一例錯案發(fā)生，稽查案件經(jīng)起了上級檢查；在整體隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下，把一個“老兵團”帶成了一支“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)稽查隊伍；推出的“以案說法”項目和分組分批稽查同一業(yè)戶來建立的互學(xué)互幫、共同進(jìn)步、整體提高的練兵方法，大大提高了稽查人員業(yè)務(wù)水平，被全市國稅系統(tǒng)推廣為稽查特色項目；推出的稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)，開創(chuàng)了全省稽查系統(tǒng)的先河。我們通過狠抓案件查辦，嚴(yán)厲打擊偷抗騙稅，大力整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序，為廣大納稅人創(chuàng)造了公正、公平、公開的競爭環(huán)境；我們通過狠抓隊伍廉政建設(shè)，3年共拒吃請232人次，抵制住了“糖衣炮彈”的誘引，做到了