【正文】 亂收費行為。衛(wèi)生計生部門要糾正和查處醫(yī)療機構太平間非法開展殯儀服務等行為，指導殯儀服務機構做好衛(wèi)生防疫工作。環(huán)保部門要依法指導支持火化機環(huán)保改造，強化殯葬活動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強公墓建設中的生態(tài)保護，嚴防水源污染。司法行政部門要加快完善殯葬法規(guī)制度，做好人民調節(jié)等工作。宗教部門要依法規(guī)范宗教活動場所建設骨灰存放設施等行為。民政部門要牽頭做好專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施和督導檢查，指導殯葬服務單位做好自查排查等工作。（二）加強部門協(xié)同。各地要充分認識開展殯葬領域突出問題專項整治行動的重要性和緊迫性，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，做出統(tǒng)一部署和安排，保證專項整治活動取得實效。省民政廳將聯(lián)合有關部門對全省情況進行總結評估，全省專項整治情況將于9月15日前向民政部、省委省政府報告。（2018年9月中旬9月底）各地要對本地區(qū)專項整治情況進行全面總結，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制。同時，請各地黨委和政府加強對本地區(qū)整改情況的考核，并對各地專項整治工作情況進行通報。為進一步梳理問題，研究解決措施，省民政廳將組織召開相關市（地）政府和民政部門座談會、公墓法人座談會；同時，省殯葬改革聯(lián)席會議辦公室將組織召開部分成員單位座談會，研究專項整治行動中的重點難點問題，并組成多部門聯(lián)合督查組，對各地專項整治情況進行指導和督查評估。（三）督促整改階段。（2018年7月下旬8月中旬）各地在當?shù)攸h委和政府領導下，組織相關部門對殯葬管理服務中存在的突出問題進行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立專項整治臺賬，明確責任和時限，逐一抓好整改落實（自查和檢查表見附表）。各地整治方案、投訴舉報電話要向社會公布。三、工作步驟和工作任務（一）部署啟動階段。全省所有殯儀館、殯儀服務站（中心）、公墓、農村公益性墓地、醫(yī)療機構太平間、宗教活動場所骨灰存放設施均納入此次專項整治范圍。（樓）調研和規(guī)劃情況。（三）穩(wěn)步有序推進殯葬改革工作，落實省委、省政府關于推進移風易俗殯葬改革有關工作部署要求情況。、欺行霸市行為。殯葬用品銷售中，利用虛假或使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其交易，濫用市場支配 — 2 —地位搭售商品，捆綁服務或附加不合理交易條件，濫用行政權力排除、限制競爭。殯葬四項基本服務收費標準未經(jīng)物價部門審批，擅自設立收費項目，采取分解項目、重復收費、擴大收費范圍等形式變相提高收費標準。，擅自設立骨灰存放設施，違規(guī)從事營利活動。，出售墓穴（墓位）未明碼標價或不按規(guī)定內容和方式明碼標價，在價外加價出售公墓以及實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為。（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。一、工作目標以回應群眾關切、維護群眾利益、推進殯葬改革、深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、提升服務水平為出發(fā)點和落腳點，通過對公墓建設運營、殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售中的違法違規(guī)行為進行專項整治和整改規(guī)范，全面查找殯葬管理服務漏洞，嚴厲打擊和有效遏制殯葬領域侵害群眾利益、違反市場規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為，切實糾正行業(yè)不正之風，健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，全面提升殯葬管理服務水平，打造殯葬系統(tǒng)規(guī)范、廉潔從業(yè)新常態(tài)。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。各單位要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導，主動、適時發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應社會關切和群眾訴求。鎮(zhèn)殯葬領域突出問題專項整治行動領導小組將對工作不重視、措施不力、造成嚴重后果的單位，通過通報、約談等方式進行問責。要圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，突出重點，標本兼治，持續(xù)抓好整改深化工作，制定完善相關政策措施，探索建立殯葬領域不良企業(yè)、單位或個人黑名單制度，建立健全規(guī)范管理長效機制。（三）強化督導檢查，確保工作實效。工商所要依法查處殯葬領域亂收費等價格違法行為，要對殯葬領域限制競爭和壟斷行為（價格壟斷除外）依法調查處理，配合有關部門查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品的違法行為。國土資源部門要加強對非法占地建設公墓、建造墳墓行為的檢查監(jiān)督。派出所要查處喪事活動中違反治安管理、交通管理、無牌無證運尸等違法行為。（二）明確責任分工，加強部門協(xié)作配合。各單位、各村要切實履行職責，加強密切協(xié)作，形成整治合力。經(jīng)黨委、政府同意，專項整治行動期間，成立鎮(zhèn)政府分管負責同志任組長，10 個職能部門任組員的全鎮(zhèn)殯葬領域突出問題專項整治行動領導小組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)民政所，設立舉報電話05434861002。9 月 10 日前，各成員單位按照上述時間節(jié)點要將專項整治行動總結報告報送鎮(zhèn)專項整治行動領導小組辦公室。各單位、各村要對職責范圍內專項整治情況進行全面總結，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時向黨委、政府反饋，推動問題解決；對各單位、各村有效經(jīng)驗和做法，進行總結推廣。（三）督導檢查階段（X 年 8 月 28 日9 月 5 日前）。各單位、各村對殯葬管理服務中存在的突出問題進行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立整改臺賬，明確責任和時限，逐一抓好整改落實。各單位、各村要按照本通知要求，在黨委、政府領導下，制定專項整治實施方案，安排專人負責，明確相關要求、責任分工、方法步驟和保障措施，組織開展動員部署工作，在 8 月 5 日前全面啟動專項整治行動，向社會公布整治行動方案、投訴舉報電話。各單位要結合本單位實際，進一步細化需要整治的重點問題。（責任單位：民政所、工商所）。（責任單位：派出所、工商所）。、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務行為。（責任單位：縣國土資源局 X分局、村鎮(zhèn)建設管理站、工商所）6..農村公益性墓地違規(guī)出售（租）墓穴（墓位），從事營利活動。（責任單位：村鎮(zhèn)建設管理站）（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。（責任單位：民政所、縣國土資源局 X 分局、村鎮(zhèn)建設管理站、林業(yè)站）。二、重點整治問題 （一）公墓建設運營中的違法違規(guī)行為。第二篇：殯葬領域突出問題專項整治行動工作方案殯葬領域突出問題專項整治行動工作方案（最新）為認真貫徹落實上級決策部署，進一步規(guī)范和加強殯葬管理，著力維護人民群眾切身利益，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領導同意，根據(jù)縣民政局等 14 部門《關于印發(fā)〈全縣殯葬領域突出問題專項整治行動工作方案〉的通知》要求，從 X 年 8 月至 9 月，在全鎮(zhèn)范圍內開展殯葬領域突出問題專項整治行動。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，積極穩(wěn)妥做好輿情應對，為專項整治工作營造良好輿論環(huán)境。整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要樹立主動宣傳意識，加強與媒體溝通合作，加強殯葬工作政策解讀及輿論引導，主動、適時發(fā)聲，有針對性地回應社會關切和群眾訴求。要結合全國殯葬改革試點，完善殯葬政策體系，有重點地規(guī)范治理殯葬行業(yè)的突出問題，制定問題清單與整改責任清單，有一個就梳理一個，能解決一個就解決一個，暫時不能解決的必須拿出逐步解決的對策與意見。（三）確保專項整治效果。殯葬領域突出問題整治行動是一項系統(tǒng)工程，各相關部門要依照法定職責和國家、自治區(qū)、銀川市關于殯葬領域突出問題專項整治行動方案的分工安排，認真落實各項整治工作。縣電視臺要向社會及時公布全縣整治方案、投訴舉報電話，接受群眾監(jiān)督，同時要做好輿情監(jiān)控，完善各類應急預案，堅持疏堵并舉，妥善處理各類違規(guī)違法問題，預防引發(fā)群體性上訪事件。各成員單位要依照本方案工作重點和責任清單，認真開展督查整治行動。通過協(xié)調小組的齊抓共管，形成殯葬領域突出問題整治有效的工作機制和問責機制，統(tǒng)攬協(xié)調殯葬問題整治工作，重點解決多年來遺留的殯葬管理與改革的難點、熱點問題。為確保專項整治行動順利開展，成立由縣委常委、政府副縣長張勇任組長，民政局局長馬曉梅為副組長，縣宗教局、發(fā)改局、民政局、公安局、司法局、國土局、林業(yè)局、市監(jiān)局、衛(wèi)計局、城管局等部門分管領導為成員的殯葬領域突出問題專項整治行動協(xié)調小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）于9月10日前將本單位的整治情況總結經(jīng)分管領導審定后，報縣專項整治行動協(xié)調小組辦公室。（四）總結報告階段（2018年9月15日前完成）。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時上報，推動解決；對有效經(jīng)驗和做法，進行總結推廣。（三）督查評估階段（2018年8月底至9月中旬）。（二）自查整治階段（2018年8月中旬至8月底）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位），要各司其職、各負其責、密切協(xié)同，對殯葬管理服務中存在的突出問題進行全面深入排查，摸清底數(shù)，建立整治臺賬，明確責任和時限，逐一抓好整改落實（按照附件填報：殯葬管理工作情況自查和檢查表）。四、工作步驟和進度安排（一）制定方案階段（2018年8月中旬前）?？h發(fā)改、國土、市場監(jiān)管等部門指導和配合全縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。（十二）及時制定當?shù)貧浽崾聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃；在殯儀服務、公墓規(guī)劃、建設、監(jiān)管等方面，認真落實國家及自治區(qū)相關文件要求，嚴格執(zhí)法，切實維護人民群眾的合法利益。（十一）醫(yī)療機構太平間開展殯葬服務和存放骨灰等行為。縣宗教部門嚴格管理宗教從業(yè)人員，不得充當殯葬行業(yè)的“黑中介”；縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門重點整肅殯葬市場秩序，嚴厲打擊殯葬行業(yè)“黑中介”等非法經(jīng)營行為；縣民政部門要加強監(jiān)管，結合“掃黑除惡”專項斗爭，落實殯葬服務行業(yè)規(guī)范。（十）提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，存在強制服務收費、只收費不服務、