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人行系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂成因及對策-文庫吧資料

2024-11-04 17:12本頁面
  

【正文】 違法成本,進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)上阻斷商業(yè)賄賂的發(fā)生。筆者根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)加大懲治商業(yè)賄賂的形勢,提出以下對策。治理商業(yè)賄賂是一項系統(tǒng)工程,需要通盤考慮和部署。三、強(qiáng)化商業(yè)賄賂治理的對策商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,將會造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,導(dǎo)致市場腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長乏力,危及社會穩(wěn)定。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,商業(yè)賄賂在人民銀行系統(tǒng)主要涉及基建工程、大宗物品采購、行政審批、服務(wù)類、項目招標(biāo)、車輛保險、業(yè)務(wù)交往等活動中。商業(yè)賄賂損害國內(nèi)投資環(huán)境,降低國外投資的吸引力。在我國已查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件(如成克杰受賄案)和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件(如廈門遠(yuǎn)華走私案)中,絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。在商業(yè)賄賂成為“潛規(guī)則”后,經(jīng)營者為了在競爭中獲勝,不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動相關(guān)單位人員(其中包括國家工作人員)。所有這些費用最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者,使得交易成本增加,消費者不堪重負(fù)。商業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費者負(fù)擔(dān),造成社會財富的巨大浪費。公平合理的競爭有利于實現(xiàn)資源配置。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競爭,破壞了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,誠信遭到賤踏。商業(yè)賄賂背離了市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則,破壞了正常的市場交易秩序。同時,由于商業(yè)賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān),又嚴(yán)重侵犯國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,擾亂了國家機(jī)關(guān)正常的管理活動。商業(yè)賄賂是廉政建設(shè)的毒瘤。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。.商業(yè)賄賂行為手段多樣化。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的,通孛艿姆絞較蚋鋈嘶虻ノ恢Ц恫莆錚淥兜慕鴝羈釹鍆ǔR暈痹觳莆窕峒普時〉確欠ㄐ問澆醒詬?。虡I(yè)賄賂行為目的明確化。由于市場機(jī)制不健全,拜金主義和“官本位”,“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規(guī)的滯后等原因,曾在我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫,成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,腐蝕干部隊伍,侵蝕黨的肌體,為廣大人民群眾切齒痛恨的社會公害,運用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為,維護(hù)黨的形象,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是非常必要和迫切的。在商業(yè)賄賂成為“潛規(guī)則”第四篇:淺談治理商業(yè)賄賂的對策淺談治理商業(yè)賄賂的對策淺談治理商業(yè)賄賂的對策一、商業(yè)賄賂的概念及特征在當(dāng)今世界各國,商業(yè)賄賂行為普遍存在,已成為最主要的一種賄賂形式,在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān),如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄,導(dǎo)致日本對田中提起刑事指控,而且牽連了三名國會議員,震動了日、美朝野內(nèi)外,在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家,商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。同時,商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行,產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對方單位的“小金庫”或者個人腰包,導(dǎo)致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門資料顯示,在我國以建筑企業(yè)為例其每年的經(jīng)營費用約占營業(yè)額的2至3。但是,商業(yè)賄賂違背了市場價值規(guī)律和市場競爭規(guī)律,使交易的天平向行賄者一方傾斜,嚴(yán)重影響社會資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。,破壞了市場資源的合理配置。在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競爭企業(yè)的運行“潛規(guī)則”,面對這樣的“潛規(guī)則”,企業(yè)無力對抗,為了避免在競爭中失去市場機(jī)會和份額,一些企業(yè)迫于無奈,不情愿地選擇了屈從,從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。二、商業(yè)賄賂的危害及表現(xiàn)形式近年來商業(yè)賄賂在行業(yè)中不斷地滋生繁衍,影響面越來越寬,對我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)成極大的危害。商業(yè)賄賂既是違法犯罪行為,又是對正常、公平的競爭秩序的破壞,嚴(yán)重破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。如經(jīng)營者假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或?qū)嵨?;為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂,等等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。商業(yè)賄賂是經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會,從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的,通過秘密的方式向個人或單位支付財物,其所支付的金額款項通常以偽造財務(wù)會計帳薄等非法形式進(jìn)行掩蓋。由于市場機(jī)制不健全,拜金主義和“官本位”,“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規(guī)的滯后等原因,曾在我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫,成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,腐蝕干部隊伍,侵蝕黨的肌體,為廣大人民群眾切齒痛恨的社會公害,運用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為,維護(hù)黨的形象,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是非常必要和迫切的。一、商業(yè)賄賂的概念及特征在當(dāng)今世界各國,商業(yè)賄賂行為普遍存在,已成為最主要的一種賄賂形式,在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān),如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄,導(dǎo)致日本對田中提起刑事指控,而且牽連了三名國會議員,震動了日、美朝野內(nèi)外,在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家,商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。今年國務(wù)院、中紀(jì)委分別召開廉政工作會議,明確要加大懲治商業(yè)賄賂的行為?!鄙虡I(yè)賄賂是賄賂的一種形式,是一種普遍的社會現(xiàn)象,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響?!稘h書我國古代奴隸社會的西周時期就有貪污賄賂的記載,《尚書(五)商業(yè)賄賂嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣,阻礙社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。已查處的高官腐敗案件證明,腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系,在我國,已查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件(如成克杰受賄案)和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件(如廈門遠(yuǎn)華走私案)中,絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。(四)商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。同時,由于商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行,產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對方單位的“小金庫”或者個人腰包,導(dǎo)致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。在醫(yī)藥行業(yè),推銷人員一般按藥價5%至15%或者更高的比例給醫(yī)務(wù)人員以回扣。據(jù)國際有關(guān)機(jī)構(gòu)估計,全球每年因為賄賂和腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)32000億美元。但是,商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易,致使在市場競爭中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù),為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動的生存和發(fā)展提供了“肥沃土壤”,使市場價值規(guī)律和市場競爭規(guī)律無法正常發(fā)揮作用,交易的天平因此向行賄者一方傾斜,嚴(yán)重影響社會資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。(二
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