【正文】 場推動(dòng)的方式廣泛融資。開發(fā)中要盡量保持生態(tài)的原汁原味，反對建造大量的人造景觀，控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物要充分體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)；切實(shí)搞好退耕還林工程，大力開展城市綠化、沿江綠化、環(huán)城綠化和立體綠化工作；強(qiáng)化市民、居民和游客的環(huán)保知識教育，搞好環(huán)境保護(hù)，搞好湘江自凈能力建設(shè)，確保湘江生態(tài)、環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。突出城市旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目之間的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)，克服鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的盲目性，切實(shí)做好每一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的可行性研究和論證，增進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的科學(xué)性、有效性和安全性。三、衡陽市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策，嚴(yán)禁無規(guī)劃開發(fā)。，知名度不高。然而，目前衡陽市在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游是全市各種旅游發(fā)展方式中民間參與投資最多的旅游開發(fā)方式，也是居民參與旅游開發(fā)最廣泛、最積極的一種方式。衡陽是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的導(dǎo)向性投入較少，加之融資渠道不多，社會資金、民間資金開發(fā)旅游的積極性不高，從而導(dǎo)致部分重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)滯后，部分已開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)檔次低，品位不高，多數(shù)資源仍處在潛在或半開發(fā)狀態(tài)，沒有完全形成現(xiàn)實(shí)的旅游產(chǎn)品。目前，在開發(fā)中主要是注重景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)，沒有按照“吃住行游購?qiáng)省绷笠赜袡C(jī)整合開發(fā)成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特別是旅游商品開發(fā)不夠，旅游購物在旅游收入中所占比例很小，旅游資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。而鄉(xiāng)村旅游的人力投入和資金投入都十分有限，多數(shù)經(jīng)營者只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場加以美化和修飾，接待水平和服務(wù)水平較低，旅游設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和形式基本雷同，地方特色不突出，同構(gòu)性發(fā)展現(xiàn)象非常嚴(yán)重的問題，不能滿足游客的個(gè)性需求，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)競爭明顯，削價(jià)競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，游客的回頭率不高。由于沒有統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機(jī)制，政府引導(dǎo)乏力，各地各自為陣，導(dǎo)致農(nóng)家樂開發(fā)的盲目性和無序性，致使部分旅游資源開發(fā)過度，造成了資源浪費(fèi)，同時(shí)開發(fā)的許多項(xiàng)目雷同，模擬照搬別人的項(xiàng)目較多，把參天大樹砍掉，挖幾口人工湖、植幾棵毛草、放幾只野鴨就叫“濕地公園”，盲目無序開發(fā)嚴(yán)重。不少的景區(qū)不堪重負(fù)，特別是在春秋旅游休閑旺季，農(nóng)家樂景區(qū)到處是燒烤，到處是廢棄物，污煙瘴氣，形成開發(fā)一處、損壞一處的惡性循環(huán)。如果開發(fā)失當(dāng)，事后再來糾正將要付出沉重的代價(jià)，然而，各地的農(nóng)家樂旅游資源蘊(yùn)藏情況并不十分清楚，景點(diǎn)的衛(wèi)生狀況也不容樂觀，經(jīng)營者破壞環(huán)境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于無知和商業(yè)的利益驅(qū)使，鄉(xiāng)村旅游旅游中，“鄉(xiāng)、野、土”三昧不濃的現(xiàn)象隨處可見。一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶一味尋求規(guī)模擴(kuò)張，大興土木，棄土從洋，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣，脫離了農(nóng)家樂的內(nèi)涵。農(nóng)家樂經(jīng)營項(xiàng)目比較單一，品位不高，局限于展示農(nóng)家活、農(nóng)家菜、農(nóng)家景，忽視了對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用；局限于“幾座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。郊區(qū)農(nóng)家樂片面追求規(guī)模擴(kuò)張，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，造成項(xiàng)目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。當(dāng)前，一些“農(nóng)家樂”定位不準(zhǔn)，建筑裝飾城市化，鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足，吃的是城里買的菜，住的與城里價(jià)格一樣的標(biāo)準(zhǔn)間，多數(shù)時(shí)間也只是玩牌、聊天，旅游方式缺乏參與性，旅游項(xiàng)目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵，農(nóng)家樂活動(dòng)存在“城市化”傾向，讓人感覺鄉(xiāng)村出游就跟在城里住行沒多大區(qū)別，降低了“農(nóng)家樂”的吸引力、影響力。“城市化”傾向。在農(nóng)家樂旅游開發(fā)中，要堅(jiān)決反對絕對商品化，要堅(jiān)持農(nóng)家樂旅游開發(fā)的生態(tài)性和有限性，不能一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性。一、衡陽市生態(tài)旅游開發(fā)存在的主要問題，破壞性開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。2007年接待200萬余人次。衡陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村旅游資源豐富，以欣賞城市周邊以及比較僻遠(yuǎn)地帶的自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源為主要內(nèi)容，集參與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉(xiāng)村旅游在衡陽快速興起。不合理的旅游開發(fā)，使鄉(xiāng)村旅游資源遭到破壞，引起自然環(huán)境質(zhì)量的下降。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速道路，也是一條推進(jìn)留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添光添彩。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。第二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重對從業(yè)者的培訓(xùn)，農(nóng)民從事旅游業(yè)有必要進(jìn)行專業(yè)的旅游知識教育。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動(dòng)其發(fā)展。因此，解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)及教育等各項(xiàng)事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)社會主義和諧社會的構(gòu)建意義重大。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特有的群落——鄉(xiāng)村留守子女。在我國社會的快速轉(zhuǎn)型和城市化過程中，人口遷移流動(dòng)日益頻繁。和諧社會應(yīng)包括社會各階層和各利益集團(tuán)之間關(guān)系的和諧，區(qū)域、社會關(guān)系的和諧，各民族之間關(guān)系的和諧，以及經(jīng)濟(jì)、社會、人、自然環(huán)境等多個(gè)方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的重中之重。因此為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，減少離鄉(xiāng)背井外出打工的農(nóng)民數(shù)量，正符合城市化的健康發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求。然而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于解決現(xiàn)今鄉(xiāng)村勞動(dòng)力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。第四、開發(fā)旅游景區(qū)時(shí)間久了之后就會造成景區(qū)的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發(fā)景區(qū)。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進(jìn)度跟不上。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是一定是一帆風(fēng)順的，它也面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一件機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟(jì)形式。而且現(xiàn)在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強(qiáng)烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。十一五規(guī)劃中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游已被提上了逐漸重視的日程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助農(nóng)民快速致富，還可以提高農(nóng)村文明的建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展物質(zhì)與非物質(zhì)的雙重機(jī)會。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂為規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文化特色，保持可持續(xù)發(fā)展的活力，并以此吸引游客。旅游經(jīng)濟(jì)的日益成熟化，鄉(xiāng)村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式具有了蓬勃的生機(jī)與活力。各個(gè)地區(qū)無論是擁有得天獨(dú)厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景觀都開始了對旅游業(yè)的不斷探索。第三篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展——推動(dòng)留守兒童問題的解決隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)部門的的增多，各地區(qū)都開始了不斷開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)部門以求得經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。只有在正確認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游最大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,改正已有的開發(fā)和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯(cuò)誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點(diǎn)石成金”的朝陽產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)全面啟動(dòng)。2005年國務(wù)院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游?！?8華夏城鄉(xiāng)游”,“99生態(tài)環(huán)境游”等都是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。中國的大量剩余勞動(dòng)力都接種在廣大的農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農(nóng)村,更能解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個(gè)就業(yè)人員,能為社會提供6—8個(gè)就業(yè)機(jī)會,乘數(shù)效應(yīng)極大。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展從長遠(yuǎn)來看是一種促進(jìn)增收的有效途徑。在中國臺灣,農(nóng)業(yè)旅游被認(rèn)為是面臨利潤下降、需要新的經(jīng)濟(jì)支柱的農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)選擇,是克服低收入和提供就業(yè)機(jī)會的有效途徑。②鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目更是脫離了“樸素、自然、協(xié)調(diào)”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設(shè)施與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設(shè)施越來越多,這種做法嚴(yán)重扭曲了鄉(xiāng)村旅游的根本,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。怎樣開發(fā)好鄉(xiāng)村旅游是在不違背其本質(zhì)的前提下來規(guī)劃的,而不是在一塊毀掉了的農(nóng)村里的一塊土地上異想天開。所謂的空心化開發(fā)模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區(qū)域內(nèi)的所有建筑和設(shè)施來重新規(guī)劃開發(fā)。①最普遍的問題是政府和開發(fā)商盲目的搞鄉(xiāng)村旅游,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認(rèn)識不到位。鄉(xiāng)村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農(nóng)村風(fēng)情等。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時(shí),鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費(fèi)的特點(diǎn)。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負(fù)荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。首先鄉(xiāng)村旅游需求量大。與其說是重任倒還不如說是機(jī)遇,是全球給中國解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題的機(jī)遇。當(dāng)今鄉(xiāng)村旅成為城市居民休閑、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在一切都追求“利內(nèi)需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉(xiāng)村旅游無疑是一個(gè)最好的選擇。而這些設(shè)施也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。第一,農(nóng)村有著可觀的投資需求。中國作為世界農(nóng)業(yè)大國之一,2006年底統(tǒng)計(jì)顯示,全國共有農(nóng)村家庭28000萬戶農(nóng)村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村。而且能夠帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)村人和農(nóng)產(chǎn)品走出村落提供了良好的條件。我國農(nóng)業(yè)仍然是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下等是國內(nèi)農(nóng)業(yè)的普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品就地銷售,減少了農(nóng)產(chǎn)品的營銷環(huán)節(jié),降低了交易成本。給他們帶去科學(xué)文化知識和先進(jìn)的經(jīng)營管理知識,使他們摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念,參與市場競爭,提高自身的素質(zhì)。(3)鄉(xiāng)村旅游能夠提高鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程度。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個(gè)就業(yè)人員,能為社會提供6—8個(gè)就業(yè)機(jī)會,乘數(shù)效