【正文】 而不嚴治，就失去了從優(yōu)的目的性和合理性；只有從優(yōu)待警，才能為從嚴治警打下精神和物質的堅實基礎。應該看到，從嚴治警與從優(yōu)待警是建設強有力監(jiān)獄人民警察隊伍的兩個方面，如同車之雙輪、鳥之雙翼，是缺一不可的統(tǒng)一體。在對待從嚴治警與從優(yōu)待警二者的關系上，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，認識上出現(xiàn)偏頗。故此，不僅沒有使監(jiān)獄人民警察感覺到從優(yōu)之待，影響了工作的積極性，而且也造成了一些同志缺乏人民警察的自豪感、光榮感。僅以監(jiān)獄人民警察工資而言，西部邊遠地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同職級的監(jiān)獄人民警察工資額相比，懸殊很大，他們的工資要高出一倍甚至于二倍以上。同時，從優(yōu)待警缺乏具體的可操作性的標準及規(guī)定。從優(yōu)待警，是黨的待警政策的體現(xiàn)，也是從嚴治警的必然要求。對此應該引起足夠重視。但在一些單位仍然還存在著嚴不到位的問題，例如有的監(jiān)獄人民警察包括個別監(jiān)獄領導凌駕于組織之上，權力得不到應有的監(jiān)督和約束，更有甚者置黨紀國法于不顧，濫用職權，事業(yè)理想和職業(yè)道德缺失，拜金主義、享樂主義和極端個人主義膨脹導致違法犯罪。（一）從嚴治警，“嚴不到位”。這在很大程度上是監(jiān)獄機關堅持從嚴治警和從優(yōu)待警所取得的結果。“打鐵先得自身硬”，只有堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，才能保證監(jiān)獄人民警察有良好的素質在教育活動中充分發(fā)揮應有的主導作用，從而保證教育改造質量的不斷提高。監(jiān)獄人民警察是特殊“園丁”，是重塑罪犯靈魂與形象的“工程師”，他們既承擔著教育人、改造人的繁重任務，又承擔著社會各種矛盾錯綜復雜和激烈競爭所帶來的多種壓力，同時還受到來自物質的 精神的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。不堅持從嚴治警，監(jiān)獄人民警察隊伍就不可能過硬；不從優(yōu)待警，監(jiān)獄人民警察的積極性就無從調(diào)動和保持，創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄也就失去了原動力以及決定性、根本性的因素。事業(yè)成敗關鍵在人，正如江澤民總書記曾經(jīng)指出的“各項工作都離不開人的因素和物的因素，而歸根結底人的因素是根本的”。（三）堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，是創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的需要。近些年來，由于受市場經(jīng)濟的沖擊，極少數(shù)監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法中徇私舞弊、貪贓枉法現(xiàn)象時有發(fā)生，一些監(jiān)獄人民警察工作方法簡單粗暴、打罵體罰虐待罪犯、侵犯罪犯合法權益的現(xiàn)象屢禁不止?！叭苯ㄔO是一個動態(tài)漸進的過程，不可能一勞永逸，保證這個過程和目標持續(xù)穩(wěn)定的推進和實現(xiàn)，就必須堅持貫徹“從嚴治警，從優(yōu)待警”方針，否則，就不可能實現(xiàn)“三化”目標。監(jiān)獄作為國家機器的重要組成部分，對維護法律尊嚴，維護社會政治穩(wěn)定，鞏固國家政權都是不可或缺的。一、堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，對加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設具有重要性（一）堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，是建設一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化人民警察隊伍的需要。但是，由于多方面條件的制約，在堅持“從嚴治警、從優(yōu)待警”方針上也還有不夠到位的問題。兩任總書記的指示為我們加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設指明了方向。因此堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，對加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設極為重要。第三篇：堅持從嚴治警從優(yōu)待警堅持從嚴治警從優(yōu)待警切實加強監(jiān)獄人民警察隊伍建設內(nèi)容提要：監(jiān)獄人民警察在管理、教育改造罪犯工作中具有一定的職權，由于地理環(huán)境、經(jīng)濟條件差，他們的工作艱苦，待遇較低。我們在加強“從嚴治警”和“從優(yōu)待警”工作中要樹立“以人為本，關鍵在人”的治警觀，進一步端正執(zhí)法思想，凸現(xiàn)監(jiān)獄職能。同樣, 只有從優(yōu)待警, 才能為從嚴治警打下精神和物質的堅實基礎。從嚴治警, 可以使監(jiān)獄警察面對各種誘惑不動心, 面對各種困難不退縮, 面對各種是非不迷茫, 始終保持良好的精神狀態(tài), 永葆生機與朝氣, 永葆家庭幸福與事業(yè)順利?！皬膰馈闭菫榱吮阌趯崿F(xiàn)“從優(yōu)”。從嚴治警與從優(yōu)待警同屬警察隊伍建設的手段，是一個問題的兩個方面, 兩者互為支撐, 缺一不可,同為一個目的——建設一支過硬的警察隊伍，它們實際是相融相濟的統(tǒng)一體。我們在強調(diào)“從嚴治警”的同時，也不應忽視“從優(yōu)待警”。四、正確處理從嚴治警與從優(yōu)待警工作實踐中的矛盾，辨證看待“從嚴治警”和“從優(yōu)待警”之間的關系。二是隨著依法治國方略的貫徹落實，監(jiān)獄作為國家機器，其職能必須趨向單一化，但現(xiàn)實不可能立即被改變。此外，還必須盡一切努力為警察提供訓練與培訓的場所和時間，使警察的警體技能得到鍛煉和提高，這也是警察提高安全保障能力的一個重要途徑。由于監(jiān)獄工作本身具有危險性，并且隨著暴力型罪犯、涉黑、涉毒罪犯的增多，這種危險性也就有增無減。另一方面，也不能把所有的警察都往提拔重用這條“獨木橋”上趕，而是應該廣辟途徑，讓具有不同才干的警察都能在各自的工作崗位上求得發(fā)展，實現(xiàn)自我。應該說，正是由于廣大警察有這種追求，才使我們的監(jiān)獄事業(yè)能夠不能向前發(fā)展。在警察隊伍管理中，要堅持表揚為主，批評為輔的原則，通過各種形式大力宣傳、表彰警察隊伍中的先進集體和先進人物，弘揚正氣，提高士氣等。比方說，適當增加警力編制，從而緩解基層警察工作負擔過重、心理和精神壓力過大的的問題。針對警察隊伍中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制，把法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督結合起來。建立長效機制是加強警察隊伍建設的一項治本之策，是實行制度管警、依法治警的一項有力舉措，是解決警察隊伍突出問題的根本出路。二是制度貴在長效。（三）牢固樹立“管理必嚴”的觀念，有效預防和減少警察隊伍中違法違紀案件的發(fā)生一是管理要靠制度。三是要嚴格考核。二要嚴格訓練。“基礎不牢，地動山搖。但是，我們必須看到，警察訓練工作不系統(tǒng)、不規(guī)范、效果不好等問題依然存在。（二）牢固樹立“訓練必嚴”的觀念，著力提高警察隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力 嚴格訓練，精兵強警是從嚴治警的根本出發(fā)點。當前，有個別警察世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲；有的理想信念動搖，宗旨觀念淡泊，特權思想嚴重。但筆者認為，主要原因還是對警察疏于管理缺乏教育所致，“從嚴治警”不是一句空洞的口號，貫徹“從嚴治警”方針也并非是一紙空文，應深刻地挖掘其內(nèi)涵，把“嚴”字落在實處。二、牢固樹立教育必嚴、訓練必嚴、管理必嚴的觀念，全面加強新形勢下監(jiān)獄人民警察隊伍建設目前監(jiān)獄少數(shù)警察, 在思想上表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀、消極麻木、不求上進、不思進?。辉诠ぷ魃媳憩F(xiàn)為拈輕怕重, 得過且過, 不求有功但求無過；在作風上表現(xiàn)為粗疏懶散、馬虎應付、心浮氣躁、拖拉推諉。只有從嚴治警, 才能純潔警察隊伍, 才能提高警察的思想道德和業(yè)務能力素質；只有從優(yōu)待警, 才能激發(fā)警1察自律意識和工作熱情。㈡是落實“首要標準”的前提和保障“懲罰與改造相結合, 以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針, 反映了監(jiān)獄工作主要目的, 懲罰屬于方針的基礎性內(nèi)容, 改造屬于方針的重要性內(nèi)容, 而“首要標準”正是兩者有機結合的高度凝練和概括, 要實現(xiàn)改造人的宗旨, 就要借助于教育、管理和勞動三大手段, 而三大手段的正確實施, 要靠人去實行, 在人防、物防、技防三道防線中, 人防是核心, 是關鍵, 是第一位的。在新形勢下, 監(jiān)獄工作面臨著新的挑戰(zhàn)和新的考驗, 國外敵對勢力一直把罪犯人權問題作為攻擊、詆毀我國政府的重要目標, 我國目前正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特定時期, 監(jiān)獄內(nèi)押犯數(shù)量持續(xù)上升, 罪犯結構日趨復雜, 危險系數(shù)增高、改造難度加大。監(jiān)獄人警察察依法管理監(jiān)獄，執(zhí)行刑罰，改造罪犯，同樣需要在實際工作中長期堅持并認真貫徹落實“從嚴治警與從優(yōu)待警”方針。對于在公安隊伍建設有如此重要地位和作用的方針，我們只能堅持而不能松懈。只有把兩者結合起來，才能相得益彰，才能適應市場經(jīng)濟條件下公安隊伍建設客觀要求，把公安隊伍建設提高道一個新水平，實現(xiàn)向管理要警力的質的飛躍。嚴與愛，歷來是帶兵治軍之道，兩者互為因果相輔相成?？v觀當今世界各國警察發(fā)展歷史，科教強警是各國警察發(fā)展的自覺選擇和必由之路。要做到以教育為本，對典型案件，在公安機關內(nèi)部通報，并深刻剖析原因，讓民警從中受到深刻教育和警醒，從思想上筑牢抵御各種違法犯罪的銅墻鐵壁。3．要對典型案件舉一反三 “鋤一害而眾苗程，刑一惡而萬民悅”。堅決克服失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象，否則，違法違紀問題就遏制不住，就會在毀掉一批民警。因此，各級公安機關特別是領導同志應十分明確，依法依紀查處違法違紀案件是大是大非的政治問題，任何個人和組織都不準說情，更不準袒護和包庇。“捂”的結果，一是危害國家，二是危害干部。2．要嚴肅處理查處不來的行為 干部犯了錯誤，就應該嚴肅處理。因此，從嚴治警就應實行領導包案、掛牌督辦、聯(lián)手辦案、堅持露頭就打，一查到底。隨著改革開放的進一步深化，國外某些如“享樂主義”、“拜金主義”思潮不僅腐蝕普通百姓的思想。（六）、牢固樹立“查處必嚴”的觀念，依法嚴懲隊伍中的“害群之馬” 1．嚴肅查處極少數(shù)民警違法違紀案件 “立法禁而無刑以待之，則令而不行。各級公安機關還可以以次將那些不具備警察條件和不合格民警清理出去?！秶夜珓諉T暫行條例》對公務員的辭職、辭退和開除做出了明確規(guī)定，公安部和人事部還專門制發(fā)了《公安機關人民警察辭退辦法》。要按照《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)選用人民警察，嚴把“進口”關。要確保公安隊伍純潔，必須從源頭管理隊伍，牢固樹立“進出必嚴”觀念，重點落實“三警”措施，把好“進口”，暢通“出口”。堅持從嚴治黨的方針，首先要把好入關口，對于確實不符合黨員標準的，不能留在黨內(nèi)，這樣才能形成黨員隊伍‘吐故納新’、保持活力的機制。而有的“長”本身素質不高，難于服“警”，又怎么能治“警”？因此，治警首先必須從領導干部自身的素質抓起，帶頭將學習，講政治，講正氣，不斷健全黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度及黨委會、局長辦公會制度和議事制度。公安機關領導班子尤其是一把手的素質如何，直接關系著隊伍的戰(zhàn)斗力和公安工作全局?！币ㄔO一支高素質的公安隊伍，關鍵是要把政治建警放在首位，抓好公安機關黨的建設和領導班子建設。同時，要積極爭取黨委政府的支持，逐步使公安機關的“一把手”進同級黨委常委或政府班子。因此，我們公安機關也應嚴格依照公安機關領導干部任職資格條件，以對黨和人民高度負責的態(tài)度切實把好選人用人關，切實加強領導班子建設。3．監(jiān)督管理是關鍵 針對公安隊伍中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全依法行使權利的制約機制和監(jiān)督機制，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，把自上而下與自下而上的監(jiān)督結合起來，把公安紀檢、監(jiān)督、法制、審計等內(nèi)部監(jiān)督與深化警務公開和推行治安案件、交通事故公開調(diào)處、公開裁決、公開認定以及110報警服務臺接受群眾監(jiān)督投訴相結合，把完善公安特邀監(jiān)督員制度與定期聯(lián)系人大代表，政協(xié)委員制度結合起來，切實加強對廣大民警尤其是領導干部的監(jiān)督，有效預防和減少隊伍違法違紀案件的發(fā)生。當前，應抓緊研究指定民警行為規(guī)范、工作規(guī)范和公安機關裝備規(guī)范。建立長效機制是加強公安隊伍建設的一項治本之策，是實行制度管警、依法治警的一項有力舉措，是解決隊伍突出問題的根本出路，更是鞏固和擴大“三項教育”成果的必然要求?！编囆∑秸f：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分作好事，甚至會走向反面，”公安隊伍建設要避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，就必須建立健全隊伍管理的各項規(guī)章制度，也是嚴格管理隊伍的保證。這些做法值得我們認真借鑒。同時，還要確定一定比例的淘汰率，以保證訓練質量。 訓練能否取得實際效果，關鍵在嚴格的考核。所以，各級公安機關要按照《公安民警體育鍛煉達標標準》（試行）要求，結合貫徹落實《訓練條令》。健康的體魄是進行警務實戰(zhàn)實踐實戰(zhàn)技能的基礎。健康的心理，是民警執(zhí)法公正的前提和保證。我們也可以借鑒這類做法，著眼于實戰(zhàn)需求，以一線執(zhí)法、辦案單位民警為重點，加強搜索