20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案-文庫吧資料
2024-11-04 12:54本頁面
【正文】 等為補充的多元產(chǎn)業(yè)布局。實施農(nóng)村清潔能源替代工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，在有條件的地方推進供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸；加強煤炭清潔化利用，逐步提高農(nóng)村冬季清潔供暖覆蓋面。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)區(qū)域住戶搬遷和住房避害抗災(zāi)改造，支持新建宜居示范農(nóng)房，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。實施農(nóng)村道路暢通工程，推進有較大人口規(guī)模的村組及其主干道和便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源的路段通硬化路，推進鎮(zhèn)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜；實施路長制，深化鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護體制改革，強化道路交通安全監(jiān)管，推動“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，加強農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實管養(yǎng)主體責任。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點實施好農(nóng)村人居環(huán)境治理、道路交通管護、保障供水工程、清潔能源替代、電網(wǎng)提質(zhì)改造、網(wǎng)絡(luò)連通服務(wù)、綜合服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)性工程。把新時代文明實踐中心建設(shè)和文明鄉(xiāng)風建設(shè)作為推動移風易俗的主陣地和培養(yǎng)時代新人、弘揚時代新風的精神家園。積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，盡快完成有條件、有需求的村莊規(guī)劃全覆蓋。堅持組織推動、規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、改革創(chuàng)新的原則，按照“一年落地、兩年見效、三年推廣”的思路，確定一批鄉(xiāng)村振興示范村和重點幫扶村，積極探索鄉(xiāng)村建設(shè)方法路徑。鼓勵通過發(fā)展鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村道路、水土保持、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目管護的同時，采取以工代賑方式促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位和生態(tài)護林員政策，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，優(yōu)先安置脫貧家庭、特困家庭和“三類戶”富余勞動力，幫助弱勞力戶、有老人或?qū)W生不便外出戶實現(xiàn)就地就近就業(yè)。（六）著力促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體，完善產(chǎn)業(yè)扶貧益貧帶貧減貧機制，推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變，扶持重點從生產(chǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸向加工銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，扶持方式從特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)型。按照“產(chǎn)業(yè)集群、龍頭集中、技術(shù)集成、要素集聚、保障集合”的總體要求，實施產(chǎn)業(yè)集群培育行動，力爭打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。堅持和完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風險防范“四大體系”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動。研究制定鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，健全全產(chǎn)業(yè)鏈支持政策措施。二、把促進農(nóng)民增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的根本之舉（五）持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。明確村、業(yè)務(wù)口責任分工，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實扶貧資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)責任，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的扶貧資產(chǎn)管理責任體系。按照“屬于誰、誰來管、如何管”原則和公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)三種類型，分類摸清底數(shù)，建立管理臺賬，完善監(jiān)管機制，落實管護責任，確保保值增值，高效運轉(zhuǎn)。對“三類戶”采取預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合的方式，精準分析返貧致貧原因，由鎮(zhèn)村和駐村工作隊確定1名幫扶責任人（監(jiān)測員），幫扶責任人（監(jiān)測員）有針對性地制定“一戶一策”幫扶計劃
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