【正文】 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，明確任務(wù)，強化責任，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作與其它各項工作同安排，同檢查，同落實，同考核。加強了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作；會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設(shè)的9個國債項目的資金使用情況進行了督查，保證了國債資金的安全運行；積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標投標法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，杜絕了隱患的發(fā)生。（五）執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進展。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目；繼續(xù)推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。（四）源頭預(yù)防和治理～的力度進一步加大。認真治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。圍繞群眾用藥安全這一目標，治理整頓了醫(yī)藥市場，嚴厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀違規(guī)行為。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。（二）案件查處工作得到進一步加強 全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出辦案重點，改進辦案方法，嚴格執(zhí)行紀律，嚴肅查處了違紀違法案件。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 按照“三個代表”的要求，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，廉潔從政意識進一步增強；認真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。一、關(guān)于～年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的回顧 ～年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作在縣委、縣政府和市紀委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省市紀檢監(jiān)察工作會議精神，堅持反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處各類違紀違法案件，加大糾風(fēng)治亂力度，注重源頭預(yù)防～，較好地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～各項工作任務(wù)的完成，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。下一步，我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署，進一步壓實基層黨組織的主體責任，把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督傾斜，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能，推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。六是監(jiān)督制度還不夠健全。五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合，及時溝通交流，實現(xiàn)信息共享。對“八小時之外”監(jiān)督不到位，對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。由于長期以來，把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上，對基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實，對*人進行了誡勉談話。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部，嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》，教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。扎實開展“四察四治”專項行動，制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》，督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查，對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實，切實為基層減負。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度，嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題，在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動，扎實開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實，促進干部擔當作為。五是堅持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。深入推進“一卡通”管理問題專項治理，全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個，已督促整改*個。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上，更加注重作用發(fā)揮，嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任，落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬，促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題，督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改，進一步加強對相關(guān)補助資金的管理，確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。組成*個督查組，重點就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組，對駐村幫扶工作隊履職，扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》，對反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。立案*件，同比下降*%，給予黨紀政務(wù)處分*人，同比增加*%。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索，堅持快查快辦、嚴查嚴辦。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題嚴肅查處，年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。三是堅持在“ “ 一把手” ” 監(jiān)督上聚焦。至目前，共受理涉黑涉惡問題線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調(diào)*人，給予黨政紀處分*人，組織處理*人。深入推進縣級巡察，今年*月初，抽組*個巡察組，對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。第三種形態(tài)*人次，占*%。2020 年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占*%。堅持關(guān)口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。擴大信訪宣傳面，暢通信訪舉報渠道，提升群眾監(jiān)督意識，組織開展了慶?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布 2 周年暨信訪舉報宣傳周活動，制作宣傳展板*面，發(fā)放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對面受理信訪舉報*件，現(xiàn)場接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次，取得了良好社會效應(yīng)。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治，為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓，不斷創(chuàng)新方式、拓展載體，提升實效。嚴把黨風(fēng)廉政關(guān)口，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗” “帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅黨內(nèi)政治生活，會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查，對全縣各級黨組織 2019 民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。一是堅持在政治監(jiān)督..上破題。六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。我們大家要按照全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)年工作方案開展好各項工作，加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，努力讓自己成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”，努力在政治上、思想上、作風(fēng)上、廉潔上、業(yè)務(wù)能力上達到中央要求，達到紀法要求，切實扛起黨和人民賦予的重任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。作為紀檢監(jiān)察干部，要進一步堅定理想信念宗旨，堅守初心使命，堅決做“兩個維護”的忠誠捍衛(wèi)者，把對黨絕對忠誠落實到具體的行動上，做到在當愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，無私無畏、秉公執(zhí)紀執(zhí)法，帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準則，自覺加強道德修養(yǎng)，心懷坦蕩，光明磊落，表里如一。加大宣傳教育力度，落實好“一案一整改”工作，做好“后半篇文章”，充分發(fā)揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度，深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，爭取在“破網(wǎng)打傘”、“打財斷血”上取得突破。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格按照《工作規(guī)則》，堅持依規(guī)依紀依法履職，牢固樹立“沒有安全就沒有審查”的理念，守住安全底線，切實提高線索處置、案件查辦數(shù)量和質(zhì)量的提升。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責、第一職責，要切實增強履行監(jiān)督首要職責的使命感、責任感、緊迫感，聚焦“兩個維護”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，積極主動探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，運用信訪受理、巡視巡察、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等，不斷強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，突出監(jiān)督的政治性。二、聚焦主責主業(yè)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則和科學(xué)方法論。反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風(fēng)險之一。但面對的形勢依然嚴峻和復(fù)雜，反腐敗斗爭是一項長期的艱巨的任務(wù)，距離徹底勝利還有很長的一段路要走，決不能有松一松、放一放、歇歇腳的想法。我們要始終站在“兩個維護”的政治高度來認識和定位業(yè)務(wù)工作，要深刻認識“兩個維護”是紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，是開展紀檢監(jiān)察工作的根本目的，也是做好紀檢監(jiān)察工作的根本保證。講政治，不是空喊口號，必須落實落細。下面，我圍繞如何做好新時代紀檢監(jiān)察工作，講三點意見。同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù)艱巨繁重。要采取以會代訓(xùn)、分片培訓(xùn)、參加上級組織的專業(yè)培訓(xùn)等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)，使紀檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢的需要。要按照“鋼班子帶鐵隊伍”的要求，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。四要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。圍繞反～工作的參謀指導(dǎo)、任務(wù)分解、力量部署、檢查督辦、查辦案件等，積極探索紀委協(xié)助黨委抓好反～工作的有效途徑和辦法。研究反腐倡廉工作面臨的新情況和新問題，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的新思路、新方法、新手段和新舉措，適應(yīng)新形勢，求得新發(fā)展。同時，要執(zhí)行好《新任領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政培訓(xùn)制度》，認真搞好～年以來新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政培訓(xùn)。要采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、重點抽查、考試測評等形式，抓好黨政紀條規(guī)，《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，堅定理想信念，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強抵御各種不正之風(fēng)的能力。各級黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在突出位置抓緊抓好。同時，還要嚴格對所屬單位落實責任制情況的考核，保證責任制的落實。第四，要加強督查，嚴格考核。進一步完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的民主測評制度，報告制度、廉政檔案制度、考核制度和責任追究制度。要對行業(yè)作風(fēng)較差，經(jīng)評議群僚主義和因貫徹責任制不力導(dǎo)致反～任務(wù)不落實的要嚴肅查處和追究。要重點在行政執(zhí)法部門進行行風(fēng)評議，繼續(xù)在公用事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)單位開展行風(fēng)評議工作，切實解決“門難進，臉難看，事難辦”，工作人員耍威風(fēng)，搞特權(quán)，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處胡辦事，故意刁難群眾和投資建設(shè)者的問題。要突出服務(wù)和服從于推進全縣經(jīng)濟建設(shè)這個大局，聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位工作實際，進一步拓寬糾風(fēng)工作的新路子，把糾風(fēng)工作同部門、行業(yè)管理更加緊密地結(jié)合起來，加大群眾對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的參與程度和監(jiān)督力度。交通局、公安局要抓好治理公路“三亂”工作，鞏固治理成果。堅決禁止和糾正城鄉(xiāng)中小學(xué)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為；嚴格禁止巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違反規(guī)定的亂收費行為；嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。要繼續(xù)抓好治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”工作，主管部門要把此項工作列入日常管理之中。三是抓好企業(yè)減負、治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”等工作。主管部門縣衛(wèi)生局要進一步加大藥品集中采購的范圍和力度，規(guī)范采購行為，爭取年內(nèi)全縣公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部落實藥品集中招標采購制度、“收支兩條線”管理制度和醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度。二是繼續(xù)抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作。因此，縣農(nóng)牧局、減負辦要加強對農(nóng)村稅費改革有關(guān)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，全面實行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)收費公示制度、村級報刊費用限額制度以及涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制。中央今年把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為黨和政府的一項重大政治任務(wù)。（四）、堅持糾建并舉，認真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。在辦理信件方面，要堅持分級負責，歸口辦理的原則，嚴格落實信訪接待制度，進一步拓寬揭露～問題的視野和渠道，重視通過群眾信訪舉報主渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，抓好線索的摸排、篩選和初核工作。年內(nèi)縣紀委要組織人力對基層紀委辦信辦案工作進行專項督查，對瞞案不報、壓案不查、查而不處的，要嚴肅追究黨委、紀委負責人的責任。要嚴格辦案程序，實行限期辦結(jié)制和案件久拖不辦，久查不結(jié)責任追究制度。要加強同檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力。在查辦違紀案件方面，要在繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污、受賄、挪用公款案件和違紀違法案件的同時，重點查辦建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、金融物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件，違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領(lǐng)域的違紀違法案件以及領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員為黑惡勢力充當“保護殺的案件；堅決查辦貪贓枉法、徇私舞弊、嚴重失職瀆職的案件；要注意查辦基層干部中侵害集體和群眾利益的案件；查辦干擾市場經(jīng)濟秩序、破壞“三個環(huán)境”建設(shè)的案件；查辦貪占、挪用國債資金、社會保障資金，私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)流失的案件。（三