【正文】 分發(fā)揮與國(guó)家和省市業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系密切、溝通緊密的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目、大資金，使我市的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，確保我市爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金在濰坊市乃至全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是做好2012項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作。二、2012年工作思路圍繞全市農(nóng)業(yè)中心工作，瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo)，努力確保開(kāi)發(fā)工作再上新水平，確保2011項(xiàng) 3目驗(yàn)收再創(chuàng)新佳績(jī)，具體工作中，重點(diǎn)做好：一是高標(biāo)準(zhǔn)完成2011項(xiàng)目工作，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取4月底全面完成任務(wù)。具體做法是“六定”，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)間、定責(zé)任”，全力以赴，一抓到底。督查指導(dǎo)落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)制度。按照科學(xué)合理、適度超前和經(jīng)濟(jì)性、效益性相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)理念，突出不同的產(chǎn)業(yè)特色，高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)。6月24日，我市和***代表***接受了省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)檢查組的檢查，省檢查組對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)管理情況給予了好評(píng)，***辦領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。（五）認(rèn)真迎接了全省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大檢查。土地通過(guò)集中開(kāi)發(fā)，連片治理，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)集中投入，培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目綜合項(xiàng)目效益顯著。積極搞好配合和做好協(xié)調(diào)工作，圓滿完成了審計(jì)任務(wù)。目前為止，我們爭(zhēng)取的2012農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金比***大部分縣市區(qū)高出400—500萬(wàn)元。積極向上爭(zhēng)取大項(xiàng)目、大資金，是我辦工作的重點(diǎn)之一，截止目前，新?tīng)?zhēng)取2012農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目*個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金***萬(wàn)元左右。⑤******5000萬(wàn)株有機(jī)蔬菜種苗繁育項(xiàng)目，中央財(cái)政貼 1息70萬(wàn)元。③****200畝食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，投資126萬(wàn)元。具體是： ①***1萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，總投資832萬(wàn)元。（二）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施2011農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一、工作完成情況（一）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成了2010項(xiàng)目，完成總投資1504萬(wàn)元。全年落實(shí)項(xiàng)目*個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政無(wú)償資金*萬(wàn)元。幫扶堯京葡萄酒莊建設(shè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施3000畝根據(jù)堯京葡萄酒莊規(guī)劃，結(jié)合開(kāi)發(fā)工程要求，幫助其搞好3000畝生產(chǎn)基地的水利工程、道路工程建設(shè)，為新型的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們正在對(duì)貸款企業(yè)摸底核實(shí)，爭(zhēng)取至少對(duì)兩家龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。以上兩個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助財(cái)政資金100萬(wàn)元以上。另一個(gè)是新城長(zhǎng)林棗業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的年新增24萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。二、雙二工程扶持兩個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社我縣申報(bào)的2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目有兩個(gè)：一個(gè)是陶寺鄉(xiāng)崇實(shí)寶玉養(yǎng)殖合作社承擔(dān)的年新增出欄1000只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。該行動(dòng)以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件，通過(guò)晉單63號(hào)、浚單2先玉335三個(gè)玉米品種進(jìn)行高產(chǎn)示范，推廣配套栽培技術(shù)，創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田，畝產(chǎn)達(dá)750—850公斤；2000畝示范田，畝產(chǎn)達(dá)650—700公斤；輻射帶動(dòng)1萬(wàn)畝，畝產(chǎn)達(dá)600—650公斤，增產(chǎn)5—10%。該工程項(xiàng)目全部竣工達(dá)效后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加480元。一、雙一工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝2012年申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個(gè)行政村，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1201萬(wàn)元，通過(guò)采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施，徹底改善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件。建議降低農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的準(zhǔn)入門(mén)檻。存在的問(wèn)題及建議一、土地治理項(xiàng)目中，整體規(guī)劃實(shí)施與分戶耕作種植存在矛盾，不利于工程管護(hù)。對(duì)于這方面的臨時(shí)占地，我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工，最大限度不毀壞農(nóng)作物；二是在技術(shù)條件允許的情況下，最大限度地利用原有的土渠管線，變明渠為暗管、變地上為地下，變永久占地為臨時(shí)占地。對(duì)于這一問(wèn)題，我們因地制宜，采用的辦法是：村集體有機(jī)動(dòng)地的，通過(guò)占多少補(bǔ)多少的辦法解決；村集體沒(méi)有機(jī)動(dòng)地的由其籌資給予一次性補(bǔ)償；因道路建設(shè)造成原有土地分割的，由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。六、創(chuàng)新機(jī)制，因地制宜，靈活多樣，全力破解占地難題。在管護(hù)職責(zé)上，依據(jù)襄汾縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程管護(hù)的意見(jiàn)》（襄政發(fā)[2009]第59號(hào)），縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊(duì)，項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)管護(hù)組織，項(xiàng)目區(qū)成立管護(hù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組（農(nóng)戶）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。在管護(hù)辦法和舉措上，我們結(jié)合本地特點(diǎn)，對(duì)水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、投資效果、設(shè)備維護(hù)終身負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)歸受益戶，解決了管護(hù)難問(wèn)題。五、加大宣傳，落實(shí)隊(duì)伍，齊抓共管，全線提升管護(hù)水平。我們配合監(jiān)理人員嚴(yán)把“工程開(kāi)工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)”五個(gè)關(guān)口，確保農(nóng)發(fā)項(xiàng)目按照規(guī)劃方案整體推進(jìn)。我辦采取一系列措施貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理公司對(duì)2011國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)理，并簽訂了監(jiān)理合同，確定了專(zhuān)職監(jiān)理人員。凡組織的招投標(biāo)工程，全部在市農(nóng)發(fā)辦備案，全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任；招標(biāo)只設(shè)攔標(biāo)價(jià)，不設(shè)標(biāo)底，以堵塞漏洞，避免人為因素，保證了每次投標(biāo)都公開(kāi)、公平、公正；工程所用材料委托縣政府采購(gòu)中心進(jìn)行集中采購(gòu)，招標(biāo)會(huì)邀請(qǐng)了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師，縣人大、政協(xié)、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢委、核算中心委派人員參與，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。三是邀請(qǐng)財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)開(kāi)發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督檢查，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。一是堅(jiān)持“三公示”制度，即在項(xiàng)目村的顯著位置，將立項(xiàng)前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級(jí)補(bǔ)助等全部公布于眾。三、程序公開(kāi)，內(nèi)容公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。資金使用上，先用自籌，后用投資，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)所需的全部資金落到實(shí)處。在資金報(bào)賬中堅(jiān)持“一書(shū)六表六單”運(yùn)行原則，做到嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)決算，嚴(yán)格報(bào)賬程序；在工程建設(shè)中，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)，并認(rèn)真落實(shí)工程責(zé)任制，保證建設(shè)資金按計(jì)劃撥付。二、完善制度，規(guī)范程序，縣級(jí)報(bào)賬，全面提高資金使用效益。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報(bào)，農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門(mén)積極推薦。在資金方面縣上給予了很大支持，每年都將農(nóng)發(fā)項(xiàng)目縣級(jí)配套資金納入財(cái)政預(yù)算，2011所有項(xiàng)目資金現(xiàn)已全部到位，并安排事業(yè)費(fèi)22萬(wàn)元，保障了項(xiàng)目的正常進(jìn)展和農(nóng)發(fā)工作的順利進(jìn)行。并根據(jù)人事變動(dòng)及實(shí)際工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門(mén)的負(fù)責(zé)人。主要做法一、領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障，儲(chǔ)備充實(shí)，全社會(huì)支持開(kāi)發(fā)工作。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點(diǎn)1座，新打井3眼，修復(fù)配套舊井2眼；發(fā)放小麥良種12000公斤，玉米良種1100公斤；埋設(shè)塑料管道11公里；，；建立了玉米示范展示基地150畝；組織科技培訓(xùn)會(huì)2次，免費(fèi)發(fā)放資料200余份，夯實(shí)了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔(dān)責(zé)的畏難情緒中走出來(lái)，從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來(lái)，從沾沾自喜過(guò)去的成績(jī)中解放出來(lái)，從小富即安、不思進(jìn)取的平庸思想中跳出來(lái)，樹(shù)立了勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識(shí)。今年開(kāi)展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“愛(ài)、樹(shù)、建”、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項(xiàng)活動(dòng)”是縣委的統(tǒng)一部署，我們高度重視，精心組織，形式多樣，成效明顯。2011年4月，我縣被市委、市政府授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣”；同年3月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”，市農(nóng)發(fā)辦授予我辦“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”，高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)個(gè)人” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦“2010統(tǒng)計(jì)工作模范個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我們積極配合，由于準(zhǔn)備充分，資金規(guī)范，工程達(dá)標(biāo)，資料翔實(shí)，使檢查考評(píng)工作進(jìn)展順利，得到了這兩家會(huì)計(jì)事務(wù)所的肯定和好評(píng)。在此基礎(chǔ)上，我辦9月初同其它5個(gè)縣代表山西省接受了國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評(píng)。驗(yàn)收結(jié)果為合格，對(duì)存在的財(cái)政資金到位較遲等問(wèn)題我們及時(shí)進(jìn)行了整改。五、三級(jí)驗(yàn)收順利過(guò)關(guān)，2010項(xiàng)目得到國(guó)家、省辦委托中介機(jī)構(gòu)的肯定。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。主要建設(shè)內(nèi)容