【正文】 二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。要采取嚴格有力的措施，降低污染排放總量，切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。加大環(huán)境保護力度。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須加快轉變經(jīng)濟增長方式。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制；促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術水平；加快發(fā)展先進制造業(yè)；促進服務業(yè)加快發(fā)展；加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設；全面深化農(nóng)村改革；大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；千方百計增加農(nóng)民收入?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉，“十一五”時期經(jīng)濟社會構建和諧社會取得新進步。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。制定“十一五”規(guī)劃的指導思想要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。“十一五”時期面臨的國內(nèi)外環(huán)境有利因素：和平、發(fā)展、合作成為當今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移加快，我國與世界經(jīng)濟的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補充。學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利害關系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚優(yōu)良學風。要明確認識，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經(jīng)濟建設為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。學習必須完整、準確地領會全會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當前我國經(jīng)濟與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵，明確用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局是中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。第三篇：十六屆五中全會精神心得體會學習十六屆五中全會精神心得體會昭平縣建設工程安全監(jiān)督站徐濤黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。中國特色社會主義事業(yè)，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設有機統(tǒng)一、互為條件、不可分割的整體。要增強執(zhí)政意識和政權意識，切實維護社會穩(wěn)定和國家安全。要牢固樹立安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，有效遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。要加強基層建設，推進社會管理體制創(chuàng)新，建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡，形成對全社會有效覆蓋和全面管理的體系。要加快完善社會保障體系，完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度，建立健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，完善城市居民最低生活保障制度，認真解決進城務工人員的社會保障問題，重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難，有條件的地方要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，逐步擴大社會保障的覆蓋面。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用，形成有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結構，落實積極促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷擴大社會就業(yè)。更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關系，促進社會和諧，對于我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，更廣泛地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，推進黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展，保證黨和國家的長治久安，具有十分重要的作用。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就是要充分認識促進社會和諧對于推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的極其重要的意義，按照構建和諧社會的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。我們深信，把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，堅持不懈地提高自主創(chuàng)新能力，我們就一定能夠不斷為改革開放和現(xiàn)代化建設注入巨大活力，保持經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。教育的改善、發(fā)展和進步，將為我國自主創(chuàng)新能力的提高提供更加優(yōu)秀、更加雄厚的人才基礎。我們要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快教育結構調(diào)整，著力普及和鞏固義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。要著眼長遠，加強基礎研究和前沿技術研究，在一些前沿高科技戰(zhàn)略領域超前部署，培育新興產(chǎn)業(yè)。要堅持有所為、有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破?？茖W技術的發(fā)展，必須堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針。2，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個重要方面就是，深刻認識自主創(chuàng)新對于我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要意義，通過堅持不懈的努力，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新之路。要深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，總結和運用廣大干部群眾在