【正文】 年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三 個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中，四中全會和中央經(jīng) 濟(jì)工作會議精神，按照省局和市局的部署和要求，堅持以改革為動力，以發(fā)展為主題，以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心，轉(zhuǎn)變思想觀念，狠抓整頓規(guī)范，強化內(nèi)部管理，加快調(diào)整步 伐，不斷增強企業(yè)自我發(fā)展能力，確保各項工作跨上新的更高的臺階。(一)總體工作要求2007 年，我們必須堅持以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞煙草平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，充分利用有利條件，化解不 利因素，理清發(fā)展思路，尋求發(fā)展手段，制訂發(fā)展措施，明確發(fā)展要求，堅定不移地服從并 服務(wù)于國家局和省局以市場為取向采取的各項改革舉措，確保專賣制度下的煙草經(jīng)營管理工 作充滿生機(jī)和活力。二、2007 年工作目標(biāo)計劃 2007 年，是我們煙草行業(yè)深 化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和聯(lián)合重組的關(guān)鍵之年，也是我們煙草商業(yè)全面實施“三大戰(zhàn)略”的 開局之年，又是我們煙草發(fā)展的重要之年。去年，局（公司）繼續(xù)獲得了“市文明單位、“市貿(mào)易 五十強”、“黨務(wù)工作先進(jìn)單位”、“110 聯(lián)動先進(jìn)單位”等榮譽。去年，我們繼續(xù)把爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為加強 企業(yè)精神文明建設(shè)的重要載體，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動”和“三創(chuàng)建”活動為契機(jī)，一著不讓地抓好反饋意見的整改落實，立足“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，扎實有效 地開展了各類群眾性精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動，使員工的文明素質(zhì)得到明顯提升。在禮品上交登記方面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主動上交難以拒絕的各種禮 品折合人民幣約4 萬多元，并將部分禮品用于工會活動的獎品,營造了良好的廉潔自律氛圍, 有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實。另外，對一些零星 維修項目，堅持嚴(yán)格驗收把關(guān)，采取先審計后報銷入帳，從而有效杜絕了違法違紀(jì)問題的發(fā) 生。尤其是新一屆黨組和中層干部能夠率 先垂范，以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定。其次，警示教育常抓不懈。四是強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工拒腐防變能力得到增強。三是加強了干部職 工的教育管理，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升我們主要以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動”為契機(jī)，著 力抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的 發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項工作。新一屆黨組班子調(diào)整后，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，緊 密依靠廣大干部職工，抓穩(wěn)定，促團(tuán)結(jié)，以人為本，化解矛盾，積極主動做好思想工作，有 利有節(jié)處理好各種不穩(wěn)定因素，確保了煙草平穩(wěn)發(fā)展。其次，較好地發(fā)揮工會組織的作用，通過組織開展一些豐 富多彩、健康有益的娛樂活動，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發(fā)了職工的工作熱情。去年，支部 主要加強和突出了對黨內(nèi)兩個新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并組織黨員參加了機(jī)關(guān)黨工委的黨紀(jì) 條規(guī)知識測試，從而進(jìn)一步增強了黨員自覺遵章守紀(jì)的意識，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務(wù)工作、公務(wù)接 待工作、后勤保障工作、計算機(jī)信息工作、多元化經(jīng)營工作、網(wǎng)建檢查工作等也都完成得很 出色。 時優(yōu)質(zhì)完成。五是 持之以恒地堅持節(jié)假日值班制和對客戶服務(wù)部、物流中心的夜間查崗制度，強化了責(zé)任追究。我們針對倉庫 的安全設(shè)備隨著使用年限的增加，出現(xiàn)了設(shè)備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已 不適應(yīng)目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建筑工地較多，人員比較復(fù)雜，存在 一定的安全隱患。去年車輛安全行駛98 萬里，未 發(fā)生一起我方責(zé)任的交通等級事故。我們以學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》及其《實施條例》為契機(jī)，加大了對駕駛員的教育培訓(xùn)工作，在 搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專題組織駕駛員進(jìn)行《道路交通安全法》、安全行車常識測試，使駕駛員 的業(yè)務(wù)技能和安全行車意識得到增強；第二，繼續(xù)強化了車輛的安全管理，制訂、完善了網(wǎng) 絡(luò)送貨車輛管理制度，加強了對車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在 萌芽狀態(tài)。一是逐級簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強了全員的安全意識，強化了安全工作責(zé)任制的落實；二是定期組織安全檢查，狠 抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強。在網(wǎng)點的費用管理上，我們本著實事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務(wù)部費用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各類費用支出的審核關(guān)，最 大限度地降低成本，確保了增收節(jié)支。我們主要抓好財經(jīng)秩序的整頓規(guī)范工作，著力抓好自查自糾 工作，并積極配合做好國家審計署對全行業(yè)審計工作。“誠信等級管理”，努力 打造“服務(wù)管理型專賣”根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以 客戶為本、以記分制為抓手、以“推進(jìn)三個雙向（雙向誠信、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督）、打造誠 信煙草”為主要內(nèi)容的誠信等級管理：一方面，我們印發(fā)了告零售戶書和卷煙零售戶誠信等 級管理計分卡各5500 份，加強了對零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強了對自身的誠 信管理，為此，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索個性化服務(wù)的管理模式，寓管理于服務(wù)之 中，使專賣管理由“管理服務(wù)型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)變，積極培育“信得過”零售戶，不 斷深化市場凈化達(dá)標(biāo)工作，使市場占有率、持證經(jīng)營率、合法渠道進(jìn)貨率有明顯提高，促進(jìn) 了市場監(jiān)管水平的進(jìn)一步提升。四是對照《行政許可法》，對專賣行政執(zhí)法行為予以進(jìn)一步的完善和補正。通過實施末位淘汰制和嚴(yán)格的考核管理，進(jìn)一步增強 了隊員的危機(jī)意識、責(zé)任意識、憂患意識，激發(fā)了稽查隊員的主觀能動性和工作積極性。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。去年，共 組織專賣管理人員進(jìn)行了4 次集中培訓(xùn)，參加人員達(dá)120 人次。去年我們與有關(guān)單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動 6 次，晚上集中檢查行動62 次，出動人員800 余人次，查處販假、售假案件20 起，沒收假 冒煙4000 余條，收繳卷煙回收牌38 塊，使一度與我們公開對著干的100 余戶外來戶大部分 已關(guān)門撤離尤其是去年底開始的“三打”集中行動，戰(zhàn)斗在專賣一線的同志不畏強暴、不畏 艱險、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)和覺悟，工作成效也非常顯著。全年共查 處無證運輸案件23 起、 萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。我們始終堅持“內(nèi)管外打”和“專賣領(lǐng)先”的方針，繼續(xù)保持對“假、私、非、超”卷煙打擊的高壓態(tài)勢，持續(xù)開展市場凈化達(dá)標(biāo)活動，從而進(jìn) 一步提升了市場占有率和凈化率。受理來信、來電、來訪近50 起，其中上級批轉(zhuǎn)的 信訪和直接來信3 起，做到了件件有落實，事事有結(jié)果，處置完好率達(dá)100%。 滿完成換證工作，零售戶布局漸趨科學(xué)合理去年，共換發(fā)零售許可證5260 張，依法收回非法 經(jīng)營戶的許可證74 張，核發(fā)新證203 張，使有證零售戶的分布漸趨科學(xué)合理。全年電話訂貨率達(dá)100%，電子結(jié)算率達(dá)91%。三是加大檢查 力度，進(jìn)一步規(guī)范、完善考核機(jī)制。二是加大培訓(xùn)力度，并通過優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)了減員增效。（二）網(wǎng)絡(luò)調(diào) 控功能明顯增強去年，為進(jìn)一步增強網(wǎng)絡(luò)功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進(jìn)一步優(yōu) 化整合了網(wǎng)點機(jī)構(gòu)設(shè)置和城鄉(xiāng)訪送線路。再次，我們堅持以市場需求為導(dǎo)向，堅決不進(jìn)“人 情煙”、“關(guān)系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益的提高。全國36 個重點牌號有21 個在我市銷售，銷量和效益實現(xiàn)了同步發(fā) 展。在卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經(jīng)濟(jì)效益的增長起到了決定性作用。銷售紅杉樹煙6174 箱，同比增長22%，獲毛利1524 萬元；一品梅煙5849 箱，%，獲毛利1379 萬元；省內(nèi)的三個重點品牌整體銷量達(dá)18975 箱，占系統(tǒng)外總 銷量44%，%；共獲毛利8465 萬元，占總毛利的49%，可見，省內(nèi)三個重點品 牌仍然是整體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、快速增長的主導(dǎo)力量；二是對“蘇煙”繼續(xù)進(jìn)行培育和科學(xué)投 放，穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。一是繼續(xù)精心培育和呵護(hù)好省內(nèi)重點品牌。sO100（一）經(jīng)濟(jì)效益和運行質(zhì)量 穩(wěn)步提升2006 年，向系統(tǒng)外銷售卷煙43115 箱，%；完成稅利17929 萬元、利 潤14854 萬元，同比分別增長50%、%；單箱毛利為3204 元，%，經(jīng)濟(jì)效益 和運行質(zhì)量在較高的平臺上再次得到大幅提升，并再創(chuàng)歷史新高。煙草專賣局2013 年工作總結(jié)及2013 年工作計劃 2006 年，是我們煙草史上不尋常的一年。企業(yè)制度本身即體現(xiàn)著企業(yè)文化，企業(yè)要通過制度這一載體把所倡導(dǎo)的價值理念滲透到管理過程，在制度建設(shè)中，要充分尊重全體員工意見，制度的實施要持之以恒，注重落實；制度的實施要公開、公平，要與牢固樹立和踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀相結(jié)合，細(xì)化崗位職責(zé)和工作規(guī)范；要與“人本”管理理念相結(jié)合，注重賦予員工更多的責(zé)任，增強員工的信心和成就感，激發(fā)熱情，鍛煉能力，營造“激勵人干事業(yè)，支持人干成事業(yè)，幫助人干好事業(yè)”的良好氛圍，不斷提高員工的凝聚力和向心力。要注重行為文化建設(shè)與崗位技能提升相結(jié)合，加強行為規(guī)范的培訓(xùn)，探索建立行為規(guī)范評價考核體系，把企業(yè)的文化融入企業(yè)的各項規(guī)章制度中去，通過制度的形式來統(tǒng)領(lǐng)員工的思想，規(guī)范員工的行為，逐步轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為。二是加強行為規(guī)范培訓(xùn)，不斷提高員工文化自覺性良好的職工行為規(guī)范是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和落腳點。要進(jìn)一步加強企業(yè)文化陣地建設(shè)，利用電視、廣播、報紙等媒體，積極構(gòu)建多種宣傳企業(yè)發(fā)展成就的平臺，不斷提高煙草行業(yè)的社會形象。企業(yè)要求得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須尋求更科學(xué)、更完整的管理體系，建設(shè)具有自己特色的企業(yè)文化，實施文化管理。五、注重文化宣貫，促進(jìn)文化管理落地 不斷提升文化軟實力“基業(yè)長青，文化制勝”。（三）完善用工機(jī)制，促進(jìn)工作干勁不斷提高。（二）拓寬培訓(xùn)渠道，促進(jìn)工作能力不斷提升。通過績效考核激發(fā)隊伍的工作積極性。堅持公開、公平、公正的原則，考慮各部門、各崗位不同特點，注重考核的針對性和可操作性，推行全員績效考核工作，不斷改進(jìn)、完善考評方法和手段，逐步建立起科學(xué)、合理的考核評價機(jī)制。在工作中要把“經(jīng)營人”的理念放在首位，經(jīng)營好團(tuán)隊就等于經(jīng)營好企業(yè)，把人的問題解決好了，就能有效激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對我局（分公司）的薄弱環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行有效的改善，為我局（分公司）的創(chuàng)優(yōu)工作提供堅強的保障。通過加強QC小組建設(shè)，保障活動場地和經(jīng)費，完善創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。積極鼓勵和引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)行科技、營銷、管理、文化等方面的創(chuàng)新。明確工作原則，逐步培養(yǎng)和打造一支貫標(biāo)專業(yè)隊伍，將對標(biāo)工作覆蓋到每個科室（隊組）和崗位、人員，做到個個崗位有指標(biāo)，人人身上有壓力。（二）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綜合管理貫標(biāo)工作。加強費用控制，加強成本費用考核力度，推行預(yù)算執(zhí)行月度和季度分析制度，對超支項目實行預(yù)警機(jī)制，加強預(yù)算執(zhí)行的過程控制；加強日常資金監(jiān)管。堅持以貫標(biāo)、對標(biāo)為重點，全面推行精益管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動，提升企業(yè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。按照國家局《關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見》要求，圍繞依法履行職責(zé)、完善監(jiān)督制度、健全運作機(jī)制、努力提高實效的目標(biāo)，重點做好規(guī)范性文件管理、公正文明執(zhí)法、依法科學(xué)民主決策、依法監(jiān)督管理等工作，嚴(yán)格規(guī)范專賣執(zhí)法行為，深入開展 “六五”法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全員法律素質(zhì)和依法履行職責(zé)能力。（四）推進(jìn)法治建設(shè)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。積極開展“兩項工作”相關(guān)制度的梳理、修訂和完善工作，抓好健全制度、規(guī)范流程、透明操作、執(zhí)行到位等四個環(huán)節(jié)，構(gòu)建有效運行機(jī)制。堅持綜合治理與重點打擊相結(jié)合，突出治理卷煙非法流通、廢棄煙草專賣品處理等不規(guī)范問題。建立內(nèi)管工作責(zé)任制，層層明確和落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。（二）統(tǒng)籌專賣內(nèi)管，主動自控自律。以全員規(guī)范執(zhí)行為要求，健全完整的崗位職責(zé)體系，把內(nèi)部監(jiān)管的各項要求滲透到各個操作環(huán)節(jié)，延伸到所有部門和各個崗位，切實抓好一線員工的自律規(guī)范工作。以長效機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作”的運作體系，努力實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的常態(tài)化、規(guī)范化和流程化。依托客戶經(jīng)理移動工作平臺，實現(xiàn)需求層、決策層、執(zhí)行層、操作層之間實現(xiàn)循環(huán)運作，形成“需求驅(qū)動、策略引導(dǎo)、執(zhí)行跟進(jìn)、操作落實”的營銷工作機(jī)制，提高營銷人員自我服務(wù)、自覺工作、自主管理能力和營銷工作水平。繼續(xù)加強客戶關(guān)系管理，探索和建立零售客戶利益保障機(jī)制，確保客戶分類公平公正，貨源投放精準(zhǔn)高效，針對不同類型的零售戶，建立個性化、差異化的服務(wù)機(jī)制，加強客我、客客的交流延伸，構(gòu)建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展“的新型客我關(guān)系。三是以保障客戶利益為出發(fā)點，進(jìn)一步構(gòu)建和諧客我關(guān)系。在提高零售客戶價值、降低零售客戶成本的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動零售客戶向目標(biāo)消費群體推介品牌的積極性。始終把品牌培育作為第一要務(wù)，繼續(xù)深化“按客戶訂單組織貨源”工作。大力提高零售終端信息化水平，使終端真正成為全面掌握客戶和消費信息的重要載體，培育品牌的前沿陣地。不斷完善終端品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費跟蹤功能，健全零售客戶與工業(yè)企業(yè)在品牌文化、品質(zhì)、營銷等方面互動交流的通道。在201*年工作基礎(chǔ)上，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)店、高質(zhì)量終端覆蓋45%以上客戶，打造核心客戶群體。二、突出品牌培育，加強卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實提高營銷服務(wù)能力要積極貫徹落實“全省全面建設(shè)卷煙現(xiàn)代流通推進(jìn)大會”精神，以“一流的服務(wù)、一流的手段、一流的管理、一流的素質(zhì)”為發(fā)展目標(biāo)，以“現(xiàn)代營銷、電子商務(wù)、終端建設(shè)、現(xiàn)代物流”為重要抓手，以“四同”為核心，全面建設(shè)國際一流的現(xiàn)代卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善煙草行政執(zhí)法考核機(jī)制，認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督評議考核工作，著力打造一只“執(zhí)法技能專業(yè)化、執(zhí)法過程標(biāo)準(zhǔn)化”的專賣執(zhí)法隊伍。三是以行政許可、行政處罰為主線，推進(jìn)“三個依法”工作水平?？朔C(jī)關(guān)化、規(guī)律性的辦公模式，建立多元化、錯時制、動態(tài)性的執(zhí)法檢查監(jiān)管機(jī)制，增強專賣執(zhí)法的機(jī)動性、靈活性、多變性和突擊性。加強對重點區(qū)域、重點市場、重點商戶的主要關(guān)鍵點進(jìn)行監(jiān)控，將其經(jīng)營活動置于全面、連續(xù)、嚴(yán)密的監(jiān)督之中，隨時掌握不法煙販的動態(tài)。緊緊圍繞年內(nèi)再破獲一起有影響的網(wǎng)絡(luò)型案件的目標(biāo)和市場凈化率98%的目標(biāo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，強化情報收集和分析，以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)打好打假破網(wǎng)攻堅戰(zhàn)。切實加強與地方政府和公、檢、法部門的聯(lián)系，做到依法行政、協(xié)調(diào)到位、流程通暢，做到案件移送率100%，不斷提高辦理追刑案件的能力。一是以守土有責(zé)、守